Дело № 2а-1710/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе 

председательствующего Залуцкой А.А., 

при секретаре Жеребцовой Н.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав-исполнитель отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО1 обратилась в суд и просит установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации. 

В обоснование требований указала, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2 на общую сумму 49 950 руб. в состав сводного исполнительного производства входит 4 исполнительных производства. Полагает, что неисполнение требований исполнительных документов должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин является основанием для принятия мер принудительного исполнения в виде временного ограничения на выезд за пределы РФ.

Административный истец судебный пристав-исполнитель отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.21). 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.22).

Представитель заинтересованного лица ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.23). 

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные административные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, применение указанной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Из части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании постановлений об административных правонарушениях в отношении должника ФИО2 в пользу ряда структурных подразделений ГИБДД по г. Челябинску и Челябинской области о взыскании штрафов ГИБДД и исполнительского сбора на общую сумму 49 950 руб. В состав сводного исполнительного производства входят четыре исполнительных производства (л.д. 7, 8, 9, 10, 11). 

В ходе совершения исполнительных действий ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства, о чем свидетельствуют акты совершения исполнительских действий от 26.07.2018 года, от 19.11.2018 года, почтовым отправлением, возвращенное Почтой России в ОСП ПО ВАШ по г. Челябинску в связи с истечением срока хранения (л.д. 13, 14, 15, 16).

Сведения о выполнении ответчиком требований в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, поскольку требования исполнительных документов должником не исполнены, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительных документов вызвано какими-либо уважительными причинами, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, учитывая положение ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст. 333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации, со ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 175- 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные требования судебного пристава-исполнителя отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, хх.хх.хх года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ..., временное ограничение на выезд за пределы территории Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Взыскать со ФИО2, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019 года