Дело № 2-3270/2017

В окончательной форме 

решение

 суда изготовлено 12.10.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой С.А., 

при секретарях судебного заседания Ермакович Е.С., Лекомцевой А.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании суммы компенсации морального вреда, возмещении расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о взыскании суммы компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб., возмещении расходов на оплату юридических услуг в сумме 20 100 руб., обосновав исковые требования тем, что по вине ответчика ему причинены нравственные страдания в связи с тем, что ответчик не доставил ему товар (фильтр для воды), заказанный им в сети Интернет на сайте AliExpress и 19.02.2017 доставленный на территорию России, отказался по его требованию осуществить розыск данного почтового отправления. По информации с сайта продавца товара 22.02.2017 он поступил в г. Екатеринбург, а затем был утерян.

Ответчик ФГУП «Почта России» исковые требования не признал, указав, что истцом не представлено документов в подтверждение заключения договора на оказание услуг почтовой связи с ФГУП «Почта России». Подобные услуги оказывают на территории Свердловской области более 400 операторов связи. Истцом не соблюден обязательный претензионный порядок, предусмотренный п. 6 ст. 55 Закона о связи. К поданному ФИО1. 07.04.2017 заявлению на розыск международного почтового отправления не было приложено документов, что он является отправителем или получателем почтового отправления, а также документов о том, что почтовое отправление пересылалось через сеть почтовой связи ФГУП «Почта России». Законом предусмотрена ограниченная ответственность оператора почтовой связи. Возмещение морального вреда законодательством не предусмотрено. Истцом не представлено доказательств реального претерпевания морального вреда, причинно-следственной связи между нарушением, допущенный ответчиком и указанными истцом последствиями, а заявленный размер не соответствует размеру причиненных страданий, если таковые имели место. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Частями 1, 4 статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" установлено, что права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Статьей 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" предписано, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (часть 1).

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом (часть 3).

В силу статьи 38 названного Федерального закона возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Специальная норма (часть 3 статьи 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи"), регулирующая ответственность оператора почтовой связи в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, не указывает на его обязанность по компенсации морального вреда, причиненного потребителю услуги в этом случае, а устанавливает лишь его ответственность в виде неустойки, на получение которой вправе претендовать потребитель услуг почтовой связи.

Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 15 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем /исполнителем, продавцом/ или организацией, выполняющей функции изготовителя /продавца/ на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами или правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области зашиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом условий или оснований ответственности за причинение морального вреда. Обязательство по компенсации морального вреда возникает при наличии совокупности условий: наличие страданий, то есть моральный вред как последствие нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага, неправомерные действия (бездействия) причинителя вреда, наличие прямой причинной связи между неправомерным действием и моральным вредом, вина причинителя вреда. 

Для установления факта причинения морального вреда необходимо установить наличие прямой причинно-следственной связи между действиями или бездействиями ответчика, имеющими противоправный характер, и наступившими негативными последствиями для истца в виде тех негативных эмоций, которые он описывает как нравственные переживания.

Как установлено судом, причинение нравственный страданий истец связывает с оказанием ответчиком услуг по почтовой доставке приобретенного товара ненадлежащего качества, поскольку полагает, что направленный в его адрес товар (фильтр), заказанный им дистанционным способом посредством сети Интернет на сайте AliExpress и направленный продавцом по его почтовому адресу, утерян от вине ответчика, при этом на его обращение от 07.04.2017 к ответчику с заявлением о розыске международного почтового отправления № *** ответчик ответил отказом, ссылаясь в письме, адресованном истцу от 27.04.2017 № *** на то обстоятельство, что проверка будет осуществлена после предоставления полных данных об оказанной услуге, предусмотренных ст. 55 п. 6 Федерального закона «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 и предоставления квитанции и всей информации, поскольку ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ установлена обязанность операторов почтовой связи обеспечивать соблюдение тайны связи.

Факт указанной переписки между истцом и ответчиком материалами дела подтвержден, не оспорен.

Действительно, ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О почтовой связи" устанавливает, что тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения. Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям. Должностные и иные лица, работники организаций почтовой связи, допустившие нарушения указанных положений, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона "О связи" от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию (п. 4 ст. 55). 

К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба (п. 6 ст. 55).

Претензия должна быть рассмотрена не позднее чем через шестьдесят дней со дня ее регистрации. О результатах рассмотрения претензии лицу, предъявившему претензию, должно быть сообщено в письменной форме (п. 7 ст. 55).

Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, предъявляются в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления, что следует из п. 2 ч. 5 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", а также абз. 2 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".

Истцом не оспаривается и не опровергается тот факт, что указанные в п. 6 ст. 55 документы ни к заявлению о розыске почтового отправления, ни к претензии, поданной истцом ответчику с направлением почтой 26.07.2017, что подтверждено квитанцией на л.д. 19, истцом приложены не были. Таким образом, доводы ответчика о том, что истец не подтвердил обстоятельство тому, что он является отправителем или получателем указанного им почтового отправления являются обоснованными.

Из пояснений сторон и материалов дела (л.д. 37) следует, что в установленный законом срок ответчик дал истцу ответ на его претензию в письме от 04.09.2017 № ***, указывая на то обстоятельство, что провести проверку в отношении розыска международного почтового отправления № *** не представляется возможным. Поскольку в соответствии с международным стандартом S-10 международным отправлениям присваивается идентификационный номер, состоящий из 2-х букв в начале, 9 цифр и 2-х букв в конце. При этом стоящие в конце латинские буквы в соответствии со стандартом должны соответствовать коду страны приема, присвоенному в мировой почтовой классификации. В данном случае буквенный код «RR» страну-отправителя почтового отправления не идентифицирует, что свидетельствует о том, что отправителем выбрано почтовое отправление категории «простое», которое пересылается и вручается без обязательной регистрации в почтовых документах. Нестандартные номера не экспортируются в официальные справочно-информационные системы назначенных операторов. Возможность их отслеживания имеется в системах продавцом, в зоне их ответственности. В связи с принадлежностью почтового отправления отправителю предложено урегулировать все вопросы с ним.

Приведенная позиция ответчика основана на нормах действующего законодательства, поскольку, как установлено судом, номер международного почтового отправления № *** получен истцом с сайта в сети Интернет *** Из скриншота указанной страницы следует, что данный номер является номером отслеживания в системе логистической компании Russian Air, отправившей посылку 16.01.2017. Данная компания по сведениям из ЕГРЮЛ на территории России не зарегистрирована. Сведений о том, что отправка данного отправления осуществлена с участием ФГУП «Почта России» ни на данной странице, ни в иных представленных истцом доказательствах, не содержится. Поэтому доводы истца о том, что почтовая доставка осуществлялась на территории России при оказании услуг ФГУП «Почта России» основаны лишь на предположениях, которые относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены.

При таких обстоятельствах приводимые ответчиком доводы против иска признаются судом обоснованными. Поэтому считать поведение ответчика противоправным, нарушающим права истца, правовых оснований не имеется. 

Не подлежат удовлетворению исковые требования и в связи с тем, что факт нарушения прав истца по вине ответчика не нашел подтверждения, поскольку почтовое отправление, на которое указывает истец, не может считаться принадлежащим истцу. Поскольку Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О почтовой связи" в статье 41 устанавливает, что Российская Федерация является членом Всемирного почтового союза (далее - ВПС) и осуществляет международное сотрудничество в области почтовой связи в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

ФГУП "Почта России" является назначенным оператором Российской Федерации, обеспечивающим выполнение обязательств, вытекающих из актов ВПС, о чем Мининформсвязи России проинформировало Международное бюро ВПС письмом от 10 марта 2005 года N П16-2-17-772.

"Всемирная почтовая конвенция" вместе с "Заключительным протоколом...", заключенная в г. Дохе 11.10.2012, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 года N 16-р (далее - Конвенция ВПС).

Положениями статьи 23 Конвенции ВПС установлено преимущественное право отправителя на получение возмещения за утраченное почтовое отправление, за исключением случая, если отправитель отказывается от своих прав в письменном виде в пользу адресата. При этом назначенный оператор несет ответственность за утрату, хищение или повреждение исключительно заказных отправлений, простых посылок и отправлений с объявленной ценностью, а также за возврат заказных отправлений, отправлений с объявленной ценностью и простых посылок, причина недоставки которых не была сообщена.

Статьей 19 Конвенции ВПС предусмотрена обязанность назначенного оператора принимать рекламации в отношении посылок и заказных отправлений или отправлений с объявленной ценностью, поданных в его собственной службе или в службе другого назначенного оператора, если только они представлены в течение 6 месяцев, считая со следующего после подачи отправления дня.

Таким образом, исходя из положений Конвенции ВПС, претензии в отношении международных почтовых отправлений принимаются от отправителя, за исключением случая, если отправитель отказывается от своих прав в письменном виде в пользу адресата.

Соответствующих доказательств, подтверждающих отказ отправителя от своих прав в письменном виде в пользу ФИО1, истец не представил, из представленной им переписки с отправителем (продавцом) товара посредством электронной почты данное обстоятельство также не следует. Как пояснил истец в суде, вопрос с продавцом относительно возврата уплаченной за товар денежной суммы между ними урегулирован. Таким образом, права истца не могут считаться нарушенными.

В силу ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, понесенные истцом судебные расходы на юридические услуги относятся на счет истца без возмещения за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании суммы компенсации морального вреда, возмещении расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья С.А. Маслова