Дело №а-130/2025 

УИД № 44RS0028-01-2024-002208-40

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года

г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, ФИО3 к инспектору отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО6 заместителю начальника отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО7, Государственной автомобильной инспекции УМВД России по Костромской области, УМВД России по Костромской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к инспектору отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 о признании незаконными действия (бездействия) старшего государственного инспектора отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 в не уведомлении в письменной форме владельца транспортного средства ФИО3, об отказе в совершении регистрационных действий, в день обращения с указанием причины отказа.

Требования мотивировал тем, что по договору дарения от 20 марта 2024 года ФИО2 передала транспортное средство марки *****, 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, г.р.з. № ФИО3 Транспортное средство на момент заключения договора в розыске не находилось, ранее при постановке на учет по месту собственника ФИО2 сведения на угон (хищение) автомашины ГИБДД проверялись, о чем свидетельствует регистрация транспортного средства 10.05.2016 года в отделении № 2 МРЭО УМВД России по Костромской области в паспорте транспортного средства (адрес).

27 марта 2024 года в Госавтоинспекцию MOTH и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО3 представлено заявление о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства марки *****, 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, г.р.з. № в связи с переходом права собственности, с получением регистрационных знаков и свидетельства о регистрации транспортного средства.

Представлены документы: паспорт транспортного средства №, договор дарения от 20.03.2024 года, страховой полис №, диагностическая карта №, квитанции оплаты пошлины СУИП № - 2000 руб, СУИП № - 850 руб. и указанное транспортное средство для осмотра.

Процедура внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства установлена Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 (ред. от 28.09.2020) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств». В установленный пунктом 22 Административного регламента срок внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства не произведены. В соответствие с п. 93 Административного регламента в случае принятия решения об отказе в совершении регистрационного действия в заявлении указываются соответствующие основания отказа, предусмотренные п. 94 Административного регламента, которые удостоверяются печатью регистрационного подразделения и подписью сотрудника.

Об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа. Время выполнения административной процедуры - до 10 мин. Уведомление об отказе в совершении регистрационных действий вышеуказанного транспортного средства в установленный регламентом срок уведомление не выдано. Оригиналы поданных документов не возвращены.

19.04.2024 года ФИО3 начальнику отделения регистрационной работы ФИО9 представлено заявление о выдаче уведомления об отказе в совершении регистрационных действий вышеуказанного транспортного средства. В установленный регламентом срок уведомление также не выдано.

24.04.2024 года ФИО3 на имя начальника MOTH и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО10 подано заявление с просьбой выдать в письменной форме уведомление об отказе в совершении регистрационных действий транспортного средства *****, 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, г.р.з. №

03 июня 2024 года ФИО3 получено письменное уведомление ФИО10 от 21.05.2024 года № с приложением уведомления об отказе в проведении регистрационного действия по заявлению от 27.03.2024 года № 112161413. Отказ в проведении регистрационного действия подписан старшим государственным инспектором отделения технического надзора МО ТН и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области ФИО8 со ссылками на п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03 августа 2018 года №218-ФЗ, а также п. 92.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств", так как запрещается совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства. При этом, чем выражена невозможность идентификации транспортного средства инспектором Котловым не указано.

Административный истец полагает вышеуказанный отказ незаконным ввиду следующего.

Идентификации транспортного средства *****, 2008 года выпуска, обеспечивается нанесением VIN идентификационного номера № на правой чашке опоры амортизаторной стойки путем выдавливания комбинации букв и цифр в металле и внутри салона под лобовым стеклом со стороны водителя. На правой стойке двери имеется приклеенная паспортная полиэтиленовая этикетка с VIN идентификационным номером и характеристиками транспортного средства. Как указал в своем рапорте инспектор ФИО8, «заводская маркировочная табличка в месте должного расположения закреплена кустарно», что не является не одним из перечисленных обстоятельств, перечисленных в пункте 92.1 Административного регламента. Идентификации транспортного средства по его маркировке VIN № возможна, поскольку каких-либо изменений в маркировке из числа перечисленных в пункте 92.1 Административного регламента, не имелось.

Идентификационный номер № хорошо читаем как на правой чашке опоры амортизаторной стойки выполненный путем выдавливания букв и цифр в металле, так и внутри салона под лобовым стеклом со стороны водителя. Данные обстоятельства подтверждаются в протоколе осмотра от 27 марта 2024 года, составленном дознавателем ОД УМВД России по г. Костроме майором полиции ФИО11 и сделанными в этот же день фотоснимками.

Поскольку без внесения изменений в регистрационные данные и тем более при прекращении государственного учета, использование указанного транспортного средства по прямому назначению не представляется возможным, договор дарения от 20 марта 2024 года транспортного средства *****, 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, г.р.з. № стороны расторгли.

Определением Костромского районного суда от 05 сентября 2024 года административное исковое заявление ФИО3 принято к производству, возбуждено административное дело. 

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к инспектору отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 о признании незаконными действиями старшего государственного инспектора отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 в отказе внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства марки *****, 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, гос.номер № в связи с переходом права собственности, с получением регистрированных знаков и свидетельства о регистрации транспортного средства.

В обоснование заявленных требований сослалась на обстоятельства и доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФИО3 Дополнительно указала, что 12 июня 2024 года ФИО3 и ФИО2 получены уведомления, подписанные начальником отдела ФИО10, о том, что 29.05.2024 года государственный учет транспортного средства марки *****, 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, г.р.з. № прекращен (аннулирован), в связи с несоответствием регистрационных данных сведениям, указанных в документах, идентифицирующих транспортное средство, изменена маркировка VIN, кузова. Административный истец, полагает, что незаконными действиями ФИО8 и ФИО10 нарушается права собственника на пользование и распоряжение имуществом по его назначению.

Определением Костромского районного суда от 09 сентября 2024 года административное исковое заявление ФИО2 принято к производству, возбуждено административное дело. 

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к инспектору отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8, начальнику отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО10 о признании незаконными действий старшего государственного инспектора отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 в отказе внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства марки ***** 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, гос.номер №, в связи с переходом права собственности, с получением регистрированных знаков и свидетельства о регистрации транспортного средства; о признании незаконными действий начальника отдела МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по (адрес) ФИО5 по прекращению (аннулированию) государственного учета транспортного средства № 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, гос.номер № в связи с несоответствием регистрационных данных сведениям, указанных в документах, идентифицирующих транспортное средство изменена маркировка VIN, кузова.

Обоснование заявленных административных исковых требований полностью аналогично изложенным ФИО2 обстоятельствам и доводам в иске от 06 сентября 2024 года.

Определением Костромского районного суда от 11 сентября 2024 гогда административное исковое заявление ФИО2 принято к производству суда, возбуждено административное дело. 

Определением Костромского районного суда от 10 октября 2024 года административное дело №2а-1648/2024 по административному иску ФИО3 к инспектору отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 о признании незаконным действий, административное дело №2а-1650/2024 по административному иску ФИО2 к инспектору отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по (адрес) ФИО4, начальнику отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по (адрес) ФИО10 о признании действий незаконными и административное дело №а-1653/2024 по административному иску ФИО2 к инспектору отделения технического надзора МО ТН И РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 о признании незаконных действий объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве административных ответчиков привлечены ГАИ УМВД России по Костромской области, УМВД России по Костромской области.

На основании ходатайства административного истца ФИО2 произведена замена ненадлежащего ответчика начальника отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО10 на надлежащего заместителя начальника отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО7. 

Административный истец ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснил, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. ФИО2 является его матерью. В 2016 году ФИО2 купила автомобиль марки *****, 2008 года выпуска, поставила машину на учет в органах ГИБДД. Когда ФИО3 получил водительское удостоверение, то стал пользоваться указанным автомобилем. В 2024 году они приняли решение переоформить автомобиль на него. 27 марта 2024 года представитель ФИО3 ФИО12, действующий на основании доверенности, обратился в ГАИ для осуществления действий по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства, где автомобиль изъяли, сообщив, что машина числится в угоне, номера перебиты, но подтверждающих документов ему не представлено. До настоящего времени автомобиль находится на штрафстоянке. За период владения автомобилем третьи лица претензий не предъявляли, техосмотры были пройдены.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала, пояснила, что приобрела автомобиль марки *****, 2008 года выпуска, в 2016 году в г. Москве через объявления на сайте «Авито». Приехав в г. Кострому, ФИО2 прошла техосмотр автомобиля и поставила его на учет в органах ГИБДД. ФИО13 находилась в пользовании ее семьи, за период с 2016 года по 2024 год никто претензий к ней не предъявлял. В 2024 году ФИО2 решила заключить договор дарения с сыном ФИО3 спорного автомобиля, поскольку машина находилась в его пользовании. При внесении изменений в регистрационные данные о новом собственнике возникли проблемы. В регистрации перехода права собственности отказали, машину изъяли, в настоящее время она находится на стоянке. Причины отказа истцу не понятны, поскольку ни она, ни кто-либо из членов ее семьи идентификационные номера на машине не перебивали.

Представитель административного истца ФИО14, действующий на основании ордера, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Административный ответчик инспектор отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик заместитель начальника отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО7 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного ответчика УМВД России по Костромской области ФИО10, действующий на основании доверенности, а также привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании административные исковые требования ФИО2, ФИО3 не признал. Пояснил, что при осуществлении регистрационных действий в отношении автомобиля марки *****, при сверке номерных узлов и агрегатов страшим государственным инспектором MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области капитаном полиции ФИО8 выявлены признаки изменения идентификационной маркировки номера кузова, а именно установлено, что заводская маркировочная табличка в месте должного расположения закреплена кустарно. В связи с чем, во внесении изменений в регистрационные данные автомобиля в части изменения собственника вышеуказанного автомобиля было отказано. Информация о возможном изменении маркировки номера кузова передана в ОП № 3 УМВД России по г. Костроме, после чего дознавателем ОП № 3 произведен осмотр автомобиль, его изъятие и помещение на штрафную стоянку, возбуждено уголовное дело. Полагает, что действия инспектора ФИО8 законны и обоснованы. В дальнейшем ФИО7 принято решение по прекращению (аннулированию) государственного учета транспортного средства марки *****, 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, гос.номер №, в связи с несоответствием регистрационных данных сведениям, указанных в документах, идентифицирующих транспортное средство изменена маркировка VIN, кузова.

Представитель административного ответчика УМВД России по Костромской области ФИО15, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные ранее представителем УМВД России по Костромской области. 

Представитель административного ответчика ГАИ УМВД России по Костромской области в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представили письменный отзыв на административный иск.

Из представленного письменного отзыва следует, что 27.03.2024 года в MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области по адресу: 

<

...>, с заявлением о совершении регистрационных действий в связи с изменением собственника с автомобилем *****, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак № по нотариально удостоверенной доверенности № от 15.09.202 года обратился ФИО12, являющийся представителем собственника ФИО3

При сверке номерных узлов и агрегатов вышеуказанного транспортного средства страшим государственным инспектором MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области капитаном полиции ФИО8 выявлены признаки изменения идентификационной маркировки номера кузова, заводская маркировочная табличка в месте должного расположения закреплена кустарно. В соответствии с п. 18 «Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительств Российской Федерации от 21.12.2019 года № 1764, данная информация передана в Отдел полиции №3 УМВД России по г. Костроме автомобиль *****, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, оригиналы документов на него; представитель собственника Свидетель №1 переданы представителю следственно-оперативной группы Отдела полиции №3 УМВД России по Костроме майору полиции ФИО11

27.03.2024 года по заявлению ФИО12, являющегося представителем ФИО3, на основании п. 18 Правил регистраций, п. 92.1 Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденной приказом МВД России от 21.12.2019 N 950, п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 5 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрам транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений отдельные законодательные акты в Российской Федерации» от 03.08.2018 №283-ФЗ, принято решение об отказе в совершении регистрационного действия связи с изменением собственника с автомобилем *****, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № государственный регистрационный знак №, о чем в заявлении, в соответствии с п. 93 Административного регламента, указав соответствующие основания для отказа, удостоверенные печатью регистрационного подразделения и подписью сотрудника. Копия заявления с отказом выдана на руки ФИО12

23.04.2024 года в MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской облает поступило обращение от ФИО3 от 19.04.2024, в котором он просит выдать в письменной форме уведомление об отказе совершении регистрационных действий с транспортным средством *****, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № государственный регистрационный знак №

27.04.2024 года на обращение ФИО3 за подписью начальника MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромское области подполковника полиции ФИО10 направлен ответ, в котором разъяснены причины отказа в совершении регистрационных действий с автомобилем *****, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак № с приложением уведомления об отказе в совершении регистрационных действий в письменной форме. Дополнительно ФИО3 разъяснено, что в части составления процессуальных документов при задержании и изъятии вышеуказанного транспортного средства его обращение направлено в Отдел полиции №3 УМВД России по г. Костроме, на которое 15.05.2024 года дознавателем ОД ОП № 3 УМВД Росси по г. Костроме капитаном полиции ФИО16 ФИО3 направлен ответ, что согласно справки об исследовании маркировочных обозначений автомобиля ЭКЦ УМВД России по Костромской области N 3/51 от 01.04.2024 года установлено, что первичная идентификационная маркировка автомобиля «Форд Фьюжн» государственный регистрационный знак 

<

***> изменена путем:

- изменения четырех знаков (11 12, 14, 15) идентифицирующей части маркировки на панели кузова;

- демонтажа заводских табличек с первичной маркировкой и установки на их место табличек с вторичной маркировкой.

Первичная маркировка VIN:

W

F

0

U

X

X

G

А

I

U

6

R

8

5

6

8

7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Вторичная маркировка VIN:

W

F

0

U

X

X

G

А

I

U

8

Y

8

1

0

8

7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

На основании экспертного заключения 03.04.2024 года вышеуказанный автомобиль помещен на специализированную стоянку по адресу: 

<

...>. 26.04.2024 года возбуждено уголовное дело № 12401340017000262 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ.

25.04.2024 года в MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области поступило обращение от ФИО3, в котором он сообщает, что инспектором ФИО17, принимавшим документы к рассмотрению, не выдано уведомление об отказе в совершении регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством, а начальнику отделения ФИО9 19.04.2024 года представлено заявление о выдаче уведомление об отказе в совершении регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством, которое также не выдано, и просит выдать в письменной форме уведомление об отказе в совершении регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством. 

21.05.2024 года на обращение ФИО3 за подписью начальника МОТН и РАТС ГИБДД подполковника полиции ФИО10 направлен ответ, в котором разъяснены причины отказа в совершении регистрационных действий с автомобилем *****, 2008 года выпуска, с приложением уведомления об отказе в совершении регистрационных действий в письменной форме. Дополнительно ФИО3 разъяснено, что в части составления процессуальных документов при задержании и изъятии вышеуказанного транспортного средства, его обращение направлено в Отдел полиции № 3 УМВД России по г. Костроме.

Проведенной проверкой на основании экспертного исследования, справки об исследовании маркировочных обозначений автомобиля ЭКЦ УМВД России по Костромской области № 3/1 от 01.04.2024 года, установлены основания, указанные в ч. 1 ст. 1 Федерального закона, а именно запрещается совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средств вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонент; транспортного средства.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 59 «Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационные подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожной движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 года № 1764; п.п. 3, п. 12 Положения о ГИБДД, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 №711; п.п. 21, п. 1, ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции»; п. 6, ч. 1, ст. Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 283-ФЗ от 03.08.2018 года, по решению заместителя начальника Управления - начальника отдела надзора Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области подполковника полиции ФИО7 от 28.05.2024 года, государственный учет автомобиля *****, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, прекращен. 

29.05.2024 года ФИО3 направлено уведомление о прекращении государственного учета вышеуказанного транспортного средства в связи несоответствием регистрационных данных сведениям, указанных в документах, идентифицирующих транспортное средство (изменена маркировка VIN, кузова).

В ходе судебного разбирательства по ходатайству административных истцов для подтверждения их доводов в качестве свидетелей допрошены ФИО12, ФИО18, ФИО19

Так, свидетель ФИО12 пояснил, что знаком с ФИО2 с 2014 года, ФИО3 с 2016 года. В 2016 году он совместно с ФИО2 ездили в г. Москву в связи с покупкой автомобиля *****, 2008 года выпуска. Он присутствовал при постановки автомобиля на учет, никаких проблем при постановке не возникало. В марте 2024 года он как представитель ФИО3 обратился в ГАИ для внесения изменения в регистрационные данные автомобиля в связи со сменой собственника. Инспектор сообщил ему, что VIN номера не читаются, надо проводить экспертизу. После чего приехала патрульная машина полиции и инспектор ФИО8 передал им все оригиналы документов. ФИО12 совместно с сотрудниками полиции проследовал в ОП № 3 г. Костромы, куда также приехала ФИО2 с сыном. Дознаватель ФИО11 в присутствии ФИО12 и ФИО2 составила протокол осмотра, при осмотре все VIN номера читались. После осмотра машину опечатали, на следующий день ФИО12 узнал, что машину поместили на штрафстоянку, где она находится до настоящего времени. Также пояснил, что в 2022 году произошло ДТП с участием вышеуказанного автомобиля, в страховой компании была проведена экспертиза, все VIN номера сверялись, проблем не возникало.

Свидетель ФИО18 пояснил, что является сыном ФИО2 Автомобиль *****, гос.номер №, несколько лет находился в пользовании его семьи. В 2024 году его мать ФИО2, решила подарить данный автомобиль ФИО3 При регистрации в ГАИ смены собственника автомобиля, инспектор пояснил, что номер нечитаемый, машину забрали на штраф-стоянку. По имеющейся у свидетеля информации постановление о возбуждении уголовного дела по факту внесения изменений в VIN номер либо иные процессуальные документы ФИО2 и ФИО3 не вручались.

Свидетель ФИО19 дала в суде аналогичные показания. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом. 

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 3 КАС РФ определяет, что одной из задач административного судопроизводства в судах является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2).

Часть 1 ст. 4 названного Кодекса устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Часть 11 названной нормы предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1), либо об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. (пункт 2)

Исходя из совокупности вышеуказанных норм, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий, а именно: оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. 

Единый порядок регистрации транспортных средств на территории Российской Федерации установлен Федеральным законом от 03.08.2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и проводится в соответствии с Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД России, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 года N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД России" и Административным регламентом МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным Приказом МВД России от 21.12.2019 года N 950 (далее - Административный регламент).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий; документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия; документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства; документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета; документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств.

21 декабря 2019 года Приказом МВД России № 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2019 N 57066).

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, указанных в пункте 7 статьи 4 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги (пункт 1).

В соответствии с п. 60 Административного регламента уполномоченным лицом после принятия заявления и вышеуказанных документов осуществляется проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, осмотр транспортного средства и принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий.

Пунктом 90 Административного регламента установлены основания для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона, к которым в том числе относится невозможность идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства (п. 92.1).

Согласно п. 93 Административного регламента в случае принятия решения об отказе в совершении регистрационного действия в заявлении указываются соответствующие основания отказа, предусмотренные пунктом 94 Административного регламента, которые удостоверяются печатью регистрационного подразделения и подписью сотрудника. Об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа.

Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительств Российской Федерации от 21.12.2019 года № 1764, установлено, что регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (п. 6).

Пунктом 7 вышеуказанных Правил установлено, что заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

В соответствии с п. 19 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительств Российской Федерации от 21.12.2019 года № 1764, осмотр транспортного средства осуществляется должностными лицами на площадке осмотра регистрационного подразделения по месту подачи заявления о совершении регистрационных действий, а в случае оформления акта осмотра группы транспортных средств - по месту нахождения транспортных средств.

При осмотре транспортного средства осуществляется его идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства, а также фотофиксация внешнего вида транспортного средства и нанесенного на него или его основной компонент идентификационного номера.

Согласно п. 18 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств или основных компонентов транспортных средств (кузов, кабина, рама) в розыске либо представленных документов - в числе похищенных орган внутренних дел осуществляет проверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В этих случаях регистрационные действия производятся по окончании проверок, осуществляемых органами внутренних дел, а в отношении транспортных средств с измененной (уничтоженной) маркировкой - после нанесения дополнительной маркировки.

На основании п. 131 Административного регламента, прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 03.08.2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в порядке, установленном пунктами 55 - 61 Правил.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 года N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортного средства прекращается, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в ч. 1 ст. 20 Закона N 283-ФЗ, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником автомобиля марки *****, 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, гос.номер № на основании договора купли-продажи от 28 апреля 2016 года, о чем свидетельствует паспорт транспортного средства № от 07 февраля 2009 года.

20 марта 2024 года ФИО2 и ФИО3 заключили договор дарения, согласно которому ФИО2 безвозмездно передает в дар, а ФИО3 принимает в собственность автомобиль марки *****, 2008 года выпуска, VIN идентификационный номер №, гос. номер №.

27 марта 2024 года ФИО12, действующий на основании доверенности, обратился в Госавтоинспекцию МОТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные вышеуказанного автомобиля в части изменения собственника автомобиля, получением регистрационных знаков и свидетельства о регистрации транспортного средства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 27 марта 2024 года при сверке номерных узлов и агрегатов вышеуказанного транспортного средства страшим государственным инспектором MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области капитаном полиции ФИО8 выявлены признаки изменения идентификационной маркировки номера кузова, а именно заводская маркировочная табличка в месте должного расположения закреплена кустарно.

27 марта 2024 года на основании выявленных признаков изменения идентификационной маркировки в совершении регистрационных действий отказано в соответствии с п. 18 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", п. 92.1 Административного регламента, п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 5 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации…» страшим государственным инспектором MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области капитаном полиции ФИО8 принято решение об отказе в совершении регистрационных действий в связи с изменениями собственника транспортного средства марки ***** 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, о чем в заявлении указаны соответствующие основания для отказа. Копия заявления с отказом получена представителем ФИО3 ФИО12

Отказ в проведении регистрационных действий оформлен старшим инспектором отделения технического надзора МОТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 в виде отдельного документа, датированного 27 марта 2024 года, согласно которого в проведении регистрационных действий на основании заявления №112161413 от 27 марта 2024 года отказано на основании п.1 ч. 1 и п. 1 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», а также п. 92.1 Административного регламента.

Из рапорта старшего инспектора МОТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 от 27 марта 2024 года на имя начальника ОП-3 УМВД России по г. Костроме ФИО20 следует, что 27 марта 2024 гола в МОТН И РТС ГИБДД УМВД России по Костромской области по адресу: 

<

...>, при сверке номеров узлов и агрегатов АТС *****, год выпуска 2008, принадлежащего ФИО3, выявлены признаки изменения идентификационной маркировки номера кузова (заводская маркировочная табличка в месте должного расположения закреплена кустарно).

Руководствуясь п. 18 Правил регистрации АТС и прицепов к ним ФИО8 сообщает об обнаружении признаков преступления и просит по данному факту назначить соответствующую проверку транспортного средства и документов. Сообщение передано в дежурную часть ОП-3 УМВД России по г. Костроме по средствам телефона до незамедлительной регистрации (КУСП №).

Данный рапорт, автомобиль *****, 2008 года выпуска, паспорт транспортного средства (адрес) переданы дознавателю ОП № 3 ФИО11

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 27 марта 2024 года дознаватель ОД УМВД России по г. Костроме ФИО11, получив сообщение от дежурного дежурной части УМВД России по г. Костроме о несоответствии узлов агрегатов автомобиля, произвела осмотр автомобиля *****, гос.номер № в ходе которого изъяты паспорт транспортного средства № автомобиль Форд Фьюжн, гос.номер № Осмотра произведен в присутствии представителя ФИО3 по доверенности ФИО12 и ФИО2, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе осмотра.

Специалистом ЭКЦ УМВД России по Костромской области на основании отношения о проведении исследования, вынесенного следователем СО № 3 СУ УМВД России по г. Костроме ФИО21 по м.п. КУСП -2907 от 27 марта 2024 года, проведено исследование автомобиля Форд Фьюжн, цвет темно-серый, гос.номер №

Согласно справке об исследовании маркировочный обозначений автомобиля №3/51 от 01 апреля 2024 года установлено, что первичная идентификационная маркировка автомобиля «Форд Фьюжн» государственный регистрационный знак №, изменена путем:

- изменения четырех знаков (11 12, 14, 15) идентифицирующей части маркировки на панели кузова;

- демонтажа заводских табличек с первичной маркировкой и установки на их место табличек с вторичной маркировкой.

Первичная маркировка VIN:

W

F

0

U

X

X

G

А

I

U

6

R

8

5

6

8

7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Вторичная маркировка VIN:

W

F

0

U

X

X

G

А

I

U

8

Y

8

1

0

8

7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Из информации, представленной МОТН и РАС ГИБДД, следует, что 03 апреля 2024 года вышеуказанный автомобиль помещен на специализированную стоянку по адресу: 

<

...>. 26 апреля 2024 года возбуждено уголовное дело № 12401340017000262 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ.

Согласно материалам уголовного дела № 12401340017000, возбужденного дознавателем ОП-3 УМВД России по г. Костроме 26 апреля 2024 года, назначена автотехническая экспертиза, производство которой поручено ЭКЦ УМВД России по Костромской области. 

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического центра УМИВД России по Костромской области ФИО22 от 19 апреля 2024 года, заводское (первчное) содержание идентификационной маркировки (идентификационного номера) представленного автомобиля Форд Фьюжн с платинами государственного регистрационного знака № изменено путем 

- изменения четырех знаков (11 12, 14, 15) идентифицирующей части маркировки на панели кузова;

- демонтажа заводских табличек с первичной маркировкой и установки на их место табличек с вторичной маркировкой.

Первичная маркировка VIN:

W

F

0

U

X

X

G

А

I

U

6

R

8

5

6

8

7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Вторичная маркировка VIN:

W

F

0

U

X

X

G

А

I

U

8

Y

8

1

0

8

7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Заводское (первичное) содержание маркировки двигателя представленного автомобиля ***** с платинами государственного регистрационного знака № не изменялось. 

В заключении эксперт указывает, что по комплектующим элементам установлен модельный год производства автомобиля - 2006. При внешнем осмотре маркируемой панели кузова (правая опора передней подвески) установлено, что лакокрасочное покрытие имеет нарушение целостности. Лакокрасочное покрытие по оттенку отличается от покрытия других элементов. Имеются следы опала краски. Идентификационная маркировка нанесена в одну строку - №.

При исследовании мест крепления маркируемой панели к прилегающим панелям установлено наличие точечной сварки по технологии предприятия-изготовителя. Каких-либо признаков демонтажа маркируемой панели не выявлено.

При снятии лакокрасочного покрытия с поверхности маркируемой панели обнаружены следы механической обработки, отсутствие слоя грунта, а также наслоение продуктов коррозии. Поверхность маркируемой панели в зоне знаков маркировки не соответствует технологии предприятия-изготовителя.

В дальнейшем производилось травление поверхности маркируемой панели специальным химическим раствором (со сменой раствора дважды). При травлении поверхности маркируемой панели на позициях 11, 12, 14 и 15 знаков выявлены фрагменты знаков первичной маркировки, по которым установлено их содержание.

В ходе осмотра представленного на исследование автомобиля в соответствующем месте обнаружена маркировочная табличка в виде полимерной наклейки. Обозначение идентификационной маркировки совпадает с вторичной маркировкой на панели кузова - №. Исполнение и способ крепления таблички не соответствуют технологии предприятия-изготовителя.

Под ветровым стеклом автомобиля в нижнем левом углу обнаружена табличка шильда) с обозначением идентификационной маркировки № - №. Исполнение и способ крепления таблички не соответствуют технологии предприятия-изготовителя.

При дальнейшем исследовании к диагностическому разъему автомобиля подключался автомобильный сканер для соединения с электронным блоком управления. В электронном блоке управления записана информация об идентификационном номере № - №. В ходе исследования признаков демонтажа/замены электронного блока управления автомобиля не выявлено.

Эксперт ФИО22, допрошенный в судебном заседании, выводы, изложенные в заключении подтвердил. Дал пояснения, аналогичные сведениям, указанным в исследовательской части заключения.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта ФИО22 суд не усматривает, поскольку заключение является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования. Указанное заключение суд относит к письменным доказательствам и считает допустимым, относимым и достоверным. 

Суду представлена карточка АМТС, числящегося в угоне, согласно которой автомобиль марки *****, гос.рег.знак №, VIN№, год выпуска 2006, значится в розыске УМВД по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга, владелец транспортного средства ФИО23

Управлением МВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга представлены копии материалов уголовного дела № 579550.

Постановлением следователя СУ УМВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга предварительное следствие по уголовному делу № 579550 приостановлено в связи с неустановлением виновных лиц. В постановлении указано: предварительным следствием установлено: в период времени с 23 часов 30 минут 06.09.2012 года до 06 часов 30 минут 07.09.2012 года неустановленное лицо, находясь у (адрес) тайно похитило автомобиль *****, гос.рег.знак №, VIN№, стоимостью 300 000 рублей, принадлежавший ФИО23 

23 апреля 2024 года в MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области поступило обращение ФИО3 от 19 апреля 2024 года, в котором он просит выдать в письменной форме уведомление об отказе совершении регистрационных действий с транспортным средством *****, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № государственный регистрационный знак №

27 апреля 2024 года на обращение ФИО3 за подписью начальника MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромское области подполковника полиции ФИО10 направлен ответ, в котором разъяснены причины отказа в совершении регистрационных действий с автомобилем ***** идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак № с приложением уведомления об отказе в совершении регистрационных действий в письменной форме. 

25 апреля 2024 года в MOTH и РАТС Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области поступило обращение от ФИО3, в котором он сообщает, что инспектором ФИО17, принимавшим документы к рассмотрению, не выдано уведомление об отказе в совершении регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством, а начальнику отделения ФИО9 19 апреля 2024 года представлено заявление о выдаче уведомление об отказе в совершении регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством, которое также не выдано, и просит выдать в письменной форме уведомление об отказе в совершении регистрационных действий с вышеуказанным транспортным средством. 

21 мая 2024 года на обращение ФИО3 за подписью начальника МОТН и РАТС ГИБДД подполковника полиции ФИО10 направлен ответ, в котором разъяснены причины отказа в совершении регистрационных действий с автомобилем *****, с приложением уведомления об отказе в совершении регистрационных действий в письменной форме. 

28 мая 2024 года начальником отделения МОТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО9 составлено заключение о необходимости прекращения государственного учета автомобиля *****, гос.номер №

Решением заместителя начальника управления - начальника отдела надзора Управления ГИБДД УМВД России по (адрес) подполковника полиции ФИО1 от ДДММГГГГ государственный учет легкового автомобиля *****, гос.номер №, прекращен в связи с невозможностью идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

29 мая 2024 года ФИО3 направлено уведомление о прекращении государственного учета вышеуказанного транспортного средства в связи несоответствием регистрационных данных сведениям, указанных в документах, идентифицирующих транспортное средство (изменена маркировка VIN, кузова).

Из анализа вышеуказанных норм следует, что регистрационный учет транспортных средств допускается при условии их соответствия установленным требованиям безопасности дорожного движения и возможности их идентификации. Подтверждение соответствия установленным требованиям безопасности возможно только в отношении транспортного средства, имеющего нанесенный организацией-изготовителем идентификационный номер.

Поскольку имеющимися в материалах административного дела доказательствами подтверждено, что первичная идентификационная маркировка автомобиля *****, государственный регистрационный знак №, принадлежащего административному истцу ФИО2, изменена путем изменения четырех знаков идентифицирующей части маркировки на панели кузова, а также демонтажа заводских табличек с первичной маркировкой и установки на их место табличек с вторичной маркировкой, оспариваемые административными истцами действия старшего государственного инспектора отделения МОТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8, выразившиеся в отказе внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, заместителя начальника отдела МОТН и РАТС ГИБДД УМДВ России по Костромской области ФИО7 о прекращении государственного учета автомобиля правомерны и произведены в соответствии с действующим законодательством. 

Вопреки доводам административных истцов, добросовестность приобретения и пользования автомобилем, а также то обстоятельство, что административные истцы не совершали противоправных действий, направленных на изменение идентификационных номеров автомобиля, правового значения для решения вопроса о правомерности отказа в проведении регистрационных действий при наличии данных о невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства не имеет. 

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО2, ФИО3

Доводы административного истца ФИО2 о фальсификации доказательства, а именно справки № 3/91 от 01 апреля 2024 года специалиста ЭКЦ УМВД России по Костромской области ФИО22 судом отклоняются.

В силу ст. 77 ч. 2 Кодекса административного судопроизводства РФ суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы, либо если проведение экспертизы необходимо в связи с выявленными обстоятельствами административного дела и представленными доказательствами.

Как было указано выше, кроме справки об исследовании маркировочных обозначений автомобиля от 01 апреля 2024 года суду представлено в качестве письменного доказательства заключение эксперта № 3-102 ЭКЦ УИМВД России по Костромской области эксперта ФИО22, которое судом признано достоверным доказательством. Выводы, изложенные в заключении, подтвердил при допросе в судебном заседании ФИО22, оснований не доверять которому у суда не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к инспектору отделения технического надзора МОТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8, заместителю начальника отделения технического надзора МО ТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО7, ГАИ УМВД России по Костромской области, Управлению МВД России по Костромской области о признании незаконными действий об отказе во внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства автомобиля ***** государственный регистрационный знак № прекращении его государственного учета отказать. 

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к инспектору отделения технического надзора МОТН и РАТС ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО8 ГАИ УМВД России по Костромской области, Управлению МВД России по Костромской области в не уведомлении об отказе в совершении регистрационных действий отказать.

Решение может обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированно решение изготовлено 26 марта 2025 года.