Дело № 2-1927/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вербицкой Т.А.,

при секретаре Репине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Ирбейского района Красноярского края о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что она работает в должности директора МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ирбейского района по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ руководителем УСЗН администрации Ирбейского района ФИО2 издан приказ № «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ». ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, заработная плата директора состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим договором, а также доплатой за расширение зоны обслуживания (исполнение обязанностей по правовому сопровождению деятельности учреждения) на период отсутствия в штате учреждения должности юрисконсульта. Пунктом 17 предусмотрена доплата за расширение зоны обслуживания в размере 50% от среднемесячного заработка директора МБУ «КЦСОН» Ирбейского района. Остальные условия договора оставлены без изменений. Дополнительное соглашение вступает в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ руководитель УСЗН администрации Ирбейского района ФИО2 издала приказ №-л «Об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года», которым отменяет действие приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием служебной необходимости в выполнении правового сопровождения деятельности МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ирбейского района. В нарушение действующего трудового законодательства применение приказа об отмене доплаты руководитель УСЗН администрации Ирбейского района ФИО2 требует произвести в выходной день – субботу ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, вышеуказанный приказ с сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ посредством почты России направлен в МБУ «КЦСОН» Ирбейского района только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО3 и заинтересованные лица смогли с ним ознакомиться только ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что за январь и февраль 2017 года недоплата по заработной плате с учетом районного коэффициента и северной надбавки составила 16 680, 57 руб. Просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате 16 680, 57 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указывае, что доплата должна была быть отменена после предупреждения об этом по истечение 2 месяцев, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – руководитель УСЗН администрации Ирбейского района ФИО2, действующая на основании распоряжения №-рг/л от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования не признала, представила письменные возражения, согласно которым ФИО1 принята на постоянную работу в должности директора МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ирбейского района с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №-л «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ» ФИО1, по устной договоренности доплата установлена сроком на 3 месяца. Доплата за расширение зоны обслуживания в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л установлена на основании ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ, в размере 50% среднемесячной заработной платы директора МБУ «КЦСОН» Ирбейского района. По истечении трех месяцев в октябре 2016 года было подготовлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, о том, что в соответствии с ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ доплата за расширение зоны обслуживания будет отменена с ДД.ММ.ГГГГ. С данным уведомлением истец ознакомилась и оставила на нем свои комментарии, через два месяца было подготовлено новое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым истец ознакомилась, но подписывать отказалась. Штатная единица юрисконсульта не было предусмотрена штатным расписанием МБУ «КЦСОН» Ирбейского района, и, соответственно, доплата за расширение зоны обслуживания является незаконной. Штатной единицы юрисконсульта не было предусмотрено при утверждении и согласовании штатной численности на 2016 год и при подготовке штатного расписания ФИО1 на 2017 год, данная должность также не включена в штатную численность на 2017 год. Следовательно, в данной должности МБУ «КЦСОН» Ирбейского района не нуждалось. Штатное расписание составляется на основании утвержденной штатной численности и в пределах фонда оплаты труда, соответственно, выплаты и доплаты, не включенные в штатное расписание, а тем более выплаты по должностям, не включенным в фонд оплаты труда, являются незаконными. ФИО1 не было предпринято попыток внести изменения в штатную численность учреждения, включив в нее должность юрисконсульта, если в этом была необходимость для работы учреждения. В соответствии с пп. «г», п. 8 трудового договора директор обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке. Соответственно ФИО1 безответственно отнеслась к исполнению должностной инструкции и требований работодателя. В связи с выявленными нарушениями было подготовлено новое уведомление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым она ознакомилась и поставила свою подпись. С приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО1 ознакомилась, но сказала, что подпишет позже, нужной датой, только сделает некоторые уточнения. УСЗН неоднократно были предприняты попытки для того, чтобы ФИО1 поставила подпись на данном приказе. Так как вопрос ДД.ММ.ГГГГ не был решен, ДД.ММ.ГГГГ истцу было предложено подписать приказ, но она отказалась подписывать, в присутствии свидетелей, что подтверждается актом, об отказе от подписания. Приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом специалистом управления был предоставлен специалисту МБУ «КЦСОН» Ирбейского района, данное письмо специалист МБУ «КЦСОН» Ирбейского района отказался принимать. ДД.ММ.ГГГГ года пакет документов направлен на юридический адрес МБУ «КЦСОН» Ирбейского района, о чем свидетельствуют чеки ФГУП «Почта России», а также сопроводительное письмо с заверенной копией приказа на домашний адрес ФИО1 С уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене действия приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ», истец ознакомлена утром на административной планерке ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись. Уведомление истец получила ДД.ММ.ГГГГ, за 3 рабочих дня до снятия доплаты. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л доплата отменена с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличения объема работ» отменен в связи с отсутствием служебной необходимости. Данная доплата за расширение зоны обслуживания является незаконной и после выяснения данного факта была отменена в соответствии с ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «КЦСОН» Ирбейского района проводилась внутренняя проверка финансово-хозяйственной деятельности учреждения и правильности начисления заработной платы за 2016 год, в соответствии с утвержденным планом работы на 2017 года. В ходе проверки выявлено, что среднемесячный заработок директора с марта по июнь 2016 года составил 30623, 75 руб., 50 % заработка составляет 15311, 87 руб. При проверке начисления заработной платы установлено, что на среднемесячный заработок начислен районный и северный коэффициенты. Районный и северный коэффициенты не начисляются на средний заработок, в связи с тем, что данные коэффициенты в силу пп, "л" п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учитываются при расчете указанного заработка лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Переплата директору МБУ «КЦСОН» Ирбейского района с июля по ноябрь 2016 года составила 45060,64 руб. (с учетом отчислений на выплаты по оплате труда 58668,95 руб.) Также установлен факт самостоятельного утверждения выплат по заработной плате, в январе 2017 года доплата за расширение зоны обслуживания составила 3174, 00 руб., с учетом районного коэффициента сумма доплаты составила 5078,40 руб. Директор ФИО1 подготовила и утвердила штатное расписание на 2017 год самостоятельно, установив себе надбавки и не согласовав данные выплаты с работодателем. В штатном расписании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлены надбавки директору МБУ «КЦСОН» Ирбейского района, в том числе и должностной оклад, который не утвержден приказом работодателя и не согласовано соответствующим образом штатное расписание, на основании которого производились незаконные выплаты директору МБУ «КЦСОН» Ирбейского района за январь и февраль 2017 года, в том числе и доплата за расширение зоны обслуживания, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, за вознаграждение на труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также на защиту от безработицы.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ), трудовые отношения между работодателем и работником возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с трудовым кодексом.

Как следует из ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Согласно абз. 5 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе, размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений ч. 1 и 5 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается работнику не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, трудовым договором. 

В силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.

Статьей 151 ТК РФ предусмотрено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, при этом размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе.

Таким образом, законодатель возложил бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с Управлением социальной защиты населения администрации Ирбейского района трудовой договор №, в соответствии с которым истец была принята на должность директора МБУ «Комплексного центра социального обслуживания населения» Ирбейского района Красноярского края. 

Условиями трудового договора (раздел 5) предусмотрено, что заработная плата состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад директора устанавливается в размере 8 764 руб. в месяц. Также производятся выплаты компенсационного характера: районный коэффициент – 30%; северная надбавка – 30%; доплата за вредность 11%; доплата за вредность 4%; доплата за сельские 25%. В качестве поощрения директору устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: ежемесячно важность – 70%; ежемесячно качество выполненных работ – 30%; ежеквартально интенсивность – 30%; премия по итогам года – 20%. Заработная плата директору выплачивается в сроки, установленные для выплаты (перечисления) заработной платы работникам учреждения. 

Согласно Положению об оплате труда работников МБУ системы социального обслуживания населения комплексного центра социального обслуживания населения, участвующих в эксперименте по введению новых систем оплаты труда, оплата труда директора МБУ состоит из должностного оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад директора МБУ устанавливается трудовым договором и определяется в кратном отношении к среднему размеру оклада (должностного оклада), ставке заработной платы работников основного персонала, возглавляемого им МБУ исходя из показателей, установленных Приложением № и № к настоящему положению. 

Пунктом 27 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что изменения вносятся в настоящий трудовой договор по соглашению сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего трудового договора. 

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным сторонами, внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, п. 15 раздела V изложен в следующей редакции: заработная плата директора состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим договором, а так же доплатой за расширение зоны обслуживания (исполнение обязанностей по правовому сопровождению деятельности учреждения) на период отсутствия в штате учреждения должности юрисконсульта. Пункт 17 дополнен: доплата за расширение зоны обслуживания в размере 50% от среднемесячного заработка директора МБУ «КЦСОН» Ирбейского района. Остальные условия договора оставлены без изменения. 

Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в приказе работодателя №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу», приказе №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ». 

Судом установлено, что с приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ» ФИО1 была ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись на приказе. 

В должностные обязанности директора МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ирбейского района в соответствии с разделом 3 должностной инструкции входит: осуществление общего руководства; руководство работой по проведению анализа тенденций социального и семейного развития, причин неблагополучия в семье, выявление и учёт мнения населения о качестве и содержании оказываемой социальной помощи; разработка предложений по совершенствованию социальной работы, планирование социального развития района; определение форм и методов работы коллектива и обеспечение выполнения центром возложенных на него задач; представление центра социального обслуживания в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности; обеспечение установления деловых связей и координации сотрудничества центра с различными государственными, общественными, религиозными, коммерческими и другими организациями в вопросах совершенствования деятельности по социальному обслуживанию; осуществление анализа результатов деятельности центра и предоставление отчета о работе центра руководителю УСЗН администрации Ирбейского района, обеспечение постоянного повышения эффективности работы центра; контролирование деятельности руководителей структурных подразделений центра, утверждение плана их работы; руководство работы по подбору и расстановке кадров, определения функциональных обязанностей работников центра, утверждение его штатного расписания; обеспечение учета, сохранности и развития материально-технической базы центра, порядка и высокой эффективности использования материальных и финансовых средств, соблюдения трудовой дисциплины; создание необходимых условий для повышения квалификации работников центра, ознакомления их с современными технологиями социальной работы; организация проведения аттестации кадров; проведение работы по распространению информации о задачах и содержании оказываемой центром социальной помощи, пропаганде предоставляемых им услуг, освещению в СМИ вопросов по проблемам семьи, престарелых инвалидов; обеспечение необходимых условий для высокоэффективного труда работников центра; осуществление контроля за выполнением муниципального задания и соблюдением финансовой дисциплины, санитарных, противопожарных правил и других требований действующего законодательства.

Из штатного расписания МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ирбейского района на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность юрисконсульта отсутствует. 

ДД.ММ.ГГГГ работодателем издано уведомление № ФИО1 о том, что в соответствии с ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ приказ УСЗН администрации Ирбейского района от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ» будет отменен.

С вышеуказанным уведомлением ФИО1 была ознакомлена, о чем свидетельствуют собственноручно написанные комментарии, и ее подпись на уведомлении. 

ДД.ММ.ГГГГ работодателем издано уведомление № ФИО1 о том, что в связи с отсутствием производственной необходимости в выполнении правового сопровождения деятельности МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ирбейского района с ДД.ММ.ГГГГ приказ УСЗН администрации Ирбейского района от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ» будет отменен.

ДД.ММ.ГГГГ работодателем издано уведомление № ФИО1 о том, что в связи с отсутствием производственной необходимости в выполнении правового сопровождения деятельности МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ирбейского района с ДД.ММ.ГГГГ приказ УСЗН администрации Ирбейского района от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ» будет отменен.

С вышеуказанным уведомлением ФИО1 была ознакомлена, что подтверждается ее подписью. 

Из представленного ответчиком в материалы дела приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л руководителя Управления социальной защиты населения администрации Ирбейского района ФИО2 следует, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с отсутствием служебной необходимости в выполнении правового сопровождения деятельности МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Ирбейского района. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ руководителем УСЗН администрации Ирбейского района – ФИО2, начальником отдела мер социальной поддержки и семей с детьми УСЗН администрации Ирбейского района – ФИО4, главным специалистом отдела мер социальной поддержки и семей с детьми УСЗН администрации Ирбейского района – ФИО5 составлен акт №, о том, что ФИО1 была ознакомлена с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ» с ДД.ММ.ГГГГ, от подписи отказалась. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л с сопроводительным письмом специалистом УСЗН администрации Ирбейского района был предоставлен специалисту МБУ «КЦСОН» Ирбейского района, однако, письмо специалист МБУ «КЦСОН» Ирбейского района отказалась принимать. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что работает в должности специалиста по кадрам в МБУ «КЦСОН» Ирбейского района с ДД.ММ.ГГГГ, в ее должностные обязанности входит принятие почты, регистрация корреспонденции, выполнение иных указаний руководителя МБУ «КЦСОН» Ирбейского района. ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилась ведущий специалист УСЗН администрации Ирбейского района ФИО7 с документами для принятия почты, однако, от директора МБУ «КЦСОН» Ирбейского района ФИО1 в устной форме поступило распоряжение не брать любую поступившую корреспонденцию. Позднее почта была зарегистрирована, в почте находился приказ УСЗН администрации Ирбейского района об отмене другого приказа по выплатам в отношении директора ФИО1

Суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ ФИО3 была предупреждена в письменной форме об отмене приказа УСЗН администрации Ирбейского района от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ» не позднее, чем за три рабочих дня, была осведомлена об издании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л, таким образом, нарушений установленного порядка при отмене приказа ответчиком не допущено.

Довод стороны истца о том, что изменения о размере заработной платы, касающиеся доплаты за расширение зоны обслуживания (исполнения обязанностей по правовому сопровождению деятельности учреждения) на период отсутствия в штате учреждения должности юрисконсульта, внесенные в условия трудового договора, являются существенными условиями, в связи с чем истец должна была быть предупреждена об изменении указанных выше условий трудового договора за 2 месяца, суд находит необоснованными, поскольку доплата за расширение зоны обслуживания была установлена временно, на период отсутствия в штате юрисконсульта. Работодатель, возлагая на истца дополнительные обязанности и устанавливая доплату за их исполнение, специально оговорил названное условие о его временном исполнении.

В соответствии с приказом УСЗН администрации Ирбейского района № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут трудовой договор по п. 3 ст. 77 ТК РФ. 

Согласно табелей учета рабочего времени, представленных ответчиком, в январе 2017 года истец отработала 17 дней, в феврале 2017 года - 8 дней. 

Из представленных в материалы дела ответчиком расчетных листков, списков перечисляемой в банк зарплаты, следует, что истцу за январь 2017 года была перечислена заработная плата в размере 37 794, 39 рублей, за февраль 2017 года перечислена заработная плата при увольнении в размере 68 607, 87 рублей (включая компенсацию за неиспользованный отпуск).

Согласно расчету истца, за ответчиком имеется задолженность по выплате заработной платы за январь 2017 года в размере 10 233, 47 рублей, за февраль 2017 года – 6 447, 10 рублей, поскольку ответчиком не в полном объеме произведена доплата за расширение зоны обслуживания. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство социальной политики Красноярского края уведомило начальников управлений (отделов) социальной защиты населения муниципальных образований Красноярского края об изменении структуры оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, об увеличении гарантированной части заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ о необходимости перераспределения составляющих частей заработной платы (гарантированной и стимулирующей) в структуре оплаты труда, в пределах предусмотренного фон6да заработной платы. 

В соответствии с приказом директора МБУ «КЦСОН» Ирбейского района ФИО1 №-од от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении корректирующего коэффициента и штатного расписания» утвержден корректирующий коэффициент – корректирующий размер стимулирующих выплат работников МБУ «КЦСОН» Ирбейского района, утверждено штатное расписание на 2017 год.

Истец, возлагая на себя функции работодателя самостоятельно без согласования с вышестоящим руководством произвела корректировку заработной платы увеличив оклад и снизив надбавку за расширение зоны обслуживания на 3928,58 руб.(9006,98-5078,40) (т. 2л.д.145).

Учитывая, что в соответствии с должностной инструкцией директор МБУ «КЦСОН» Ирбейского района не наделен полномочиями самостоятельно устанавливать себе надбавки к заработной плате, приказом работодателя изменения в трудовой договор в части установления надбавок к заработной плате директору МБУ «КЦСОН» Ирбейского района не вносились, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О расширении зоны обслуживания и доплате за увеличение объема работ» суд признал соответствующим действующему трудовому законодательству и не нарушающим трудовые права истца, суд приходит к выводу о том, что оснований для взыскания задолженности по заработной плате за январь и февраль 2017 года, в том числе с учетом произведенной корректировки выплаты за расширение зоны обслуживания в сторону уменьшения не имеется. 

Поскольку нарушений трудовых прав истца по заявленным в иске требованиям и основаниям судом не установлено, суд отказывает истцу во взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, суд находит, что ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к Управлению социальной защиты населения администрации Ирбейского района Красноярского края о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Ирбейского района Красноярского края о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Вербицкая