Дело № 2-673/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.02.2018 года,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 71 от 12.07.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать незаконными пункты 3, 4, 5, 6 Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Новотроицке от 13.02.2014 года и отменить их. Также просит обязать ответчика включить в его специальный стаж пол Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с 18.05.1982 года по 14.06.1988 года – в качестве газосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 15.06.1988 года по 28.02.1990 год – в качестве электрогазосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 01.03.1990 года по 03.01.1993 года – в качестве газосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 04.01.1993 года по 10.11.1996 года – в качестве электрогазосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт». Кроме того, просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости и выплатить ее с 01.04.2010 года; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины и по оплате услуг представителя. 

Заявленные требования мотивированы тем, что в апреле 2010 года он обратился в ГУ-УПФР в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской федерации» На момент обращения его специальный стаж по Списку № 2 составлял более необходимых 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – более 25 лет. Досрочная трудовая пенсия по старости ему была назначена с 01.04.2010 года, то есть с 55 лет. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.04.2010 года в его специальный стаж по Списку № 2 были зачтены указанные спорные периоды его работы, но только по фактически отработанному времени, с чем он не согласен, поскольку данное обстоятельство повлияло на размер назначенной ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как она была назначена в более низком размере. В оспариваемый период работы, работая в специализированном Новотроицком «Уралдомнремонт», он постоянно занимался ремонтом оборудования в основных цехах ОХМК. Его работа протекала в условиях повышенной температуры, запыленности, шума и загазованности. Ответчик включил указанный спорный период, но по фактически отработанному времени. Тот факт, что в карточках учета отработанного времени на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах указаны отдельные дни (а не полные рабочие месяцы) его занятости в предусмотренном Списком № 2 в производстве, означает лишь то, что работодатель указал конкретно рабочие дни. Во время работы в спорный период имели место и выходные дни, и ежегодные оплачиваемые отпуска, гарантированные нормами трудового законодательства. Его трудовая книжка и другие документы не содержат сведений о том, что он работал не полный рабочий день. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала письменный отзыв на иск. 

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 01.04.2010 года ФИО3 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный факт сторонами не оспаривался.

Кроме того, установлено, что период работы истца с 18.05.1982 года по 14.06.1988 года – в качестве газосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 15.06.1988 года по 28.02.1990 год – в качестве электрогазосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 01.03.1990 года по 03.01.1993 года – в качестве газосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 04.01.1993 года по 10.11.1996 года – в качестве электрогазосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт» ответчиком изначально были зачтены в его специальный стаж, но не в календарном исчислении, а по фактически отработанному времени. 

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в добровольном порядке ответчиком после обращения истца в суд в его специальный стаж в календарном исчислении были также зачтены периоды его работы с 18.05.1982 года по 04.12.1985 года, с 01.01.1986 года по 13.02.1987 года, с 01.03.1987 года по 15.03.1987 года, с 01.04.1987 года по 14.06.1988 года – в должности газорезчика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 15.06.1988 года по 13.03.1989 года, с 01.04.1989 года по 08.04.1989 года, с 01.05.1989 года по 28.02.1990 года – в качестве электрогазосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 01.03.1990 года по 30.04.1990 года, с 01.07.1990 года по 21.08.1990 года, с 01.09.1990 года по 19.01.1991 года, с 01.02.1991 года по 05.04.1991 года, с 01.09.1991 года по 21.12.1991 года, с 01.01.1992 года 21.03.1992 года, с 01.04.1992 года по 17.05.1992 года, с 01.06.1992 года по 17.09.1992 года, с 01.10.1992 года по 03.01.1993 года – в качестве газорезчика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 04.01.1993 года по 02.01.1994 года, с 01.02.1994 года по 16.10.1994 год, с 01.11.1994 года по 05.08.1995 год, с 01.09.1995 года по 02.10.1995 года, с 01.11.1995 года по 04.11.1995 года, с 01.12.1995 года по 16.03.1996 года, с 01.04.1996 года по 14.05.1996 года, с 01.06.1996 года по 10.11.1996 года – в качестве электрогазосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт».

Кроме того, было установлено и сторонами не оспаривалось, что с учетом данного зачисления истцу был произведен перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости с 01.04.2010 года.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке требования истца частично были удовлетворены, то отсутствуют основания для повторного их удовлетворения.

Что касается не зачтенных ответчиком в календарном исчислении периодов работы истца с 05.12.1985 года по 31.12.1985 года, с 14.02.1987 года по 28.02.1987 года, с 16.03.1987 года по 31.03.1987 года, с 14.03.1989 года по 31.03.1989 года, с 09.04.1989 года по 30.04.1989 года, с 01.05.1990 года по 30.06.1990 года, с 22.08.1990 года по 31.08.1990 года, с 20.01.1991 года по 31.01.1991 года, с 06.04.1991 года по 31.08.1991 года, с 22.12.1991 года по 31.12.1991 года, с 22.03.1992 года по 31.03.1992 года, с 18.05.1992 года по 31.05.1992 года, с 18.09.1992 года по 30.09.1992 года, с 03.01.1994 года по 31.01.1994 года, с 17.10.1994 года по 31.10.1994 года, с 03.10.1995 года по 31.10.1995 года, с 05.11.1995 года по 30.11.1995 года, с 06.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 15.05.1996 года по 31.05.1996 года, с 17.03.1996 года по 31.03.1996 года, то разрешая требования истца, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно трудовой книжке истца ФИО3 06.04.1978 года был принят на работу в Новотроицкое Специализированное строительно-монтажное управление треста «Уралдомнремонт» газорезчиком по 5 разряду. 10.11.1996 года уволен по переводу в АО «НОСТА».

Пунктом 14 Разъяснений предусмотрено, что работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях.

Таким образом, право на льготное обеспечение работников специализированных ремонтных организаций должно подтверждаться документами о фактическом учете рабочего времени.

Вместе с тем, согласно карточкам учета отработанного времени на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, представленных истцом за 1985, 1987, 1989, 990, 1991, 1992, 1994, 1995, 1996 годы, рассматриваемые спорные периоды работы ФИО3 указаны с сокращенными записями: «ком», «б/с», «г/о», «адм», в результате чего не представляется возможным определить квалификацию этих периодов.

Иные какие-либо документы, подтверждающие занятость истца в рассматриваемые периоды его работы в специализированной ремонтной организации в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, суду представлено не было.

Данное обстоятельство указывает на недоказанность истцом факта постоянной его занятости в рассматриваемые периоды работы в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и позволяющих исчислить специальный трудовой стаж по общим правилам.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком указанные спорные периоды работы истца в специализированной ремонтной организации верно зачтены в его специальный стаж по Списку № 2 по фактически отработанному времени.

Оснований для включения их в специальный стаж в календарном исчислении не имеется.

Таким образом, не подлежит удовлетворению требование истца о включении в его специальный стаж в календарном исчислении периоды его работы в НССМУ треста «Уралдомнаремонт» с 05.12.1985 года по 31.12.1985 года, с 14.02.1987 года по 28.02.1987 года, с 16.03.1987 года по 31.03.1987 года, с 14.03.1989 года по 31.03.1989 года, с 09.04.1989 года по 30.04.1989 года, с 01.05.1990 года по 30.06.1990 года, с 22.08.1990 года по 31.08.1990 года, с 20.01.1991 года по 31.01.1991 года, с 06.04.1991 года по 31.08.1991 года, с 22.12.1991 года по 31.12.1991 года, с 22.03.1992 года по 31.03.1992 года, с 18.05.1992 года по 31.05.1992 года, с 18.09.1992 года по 30.09.1992 года, с 03.01.1994 года по 31.01.1994 года, с 17.10.1994 года по 31.10.1994 года, с 03.10.1995 года по 31.10.1995 года, с 05.11.1995 года по 30.11.1995 года, с 06.08.1995 года по 31.08.1995 года, с 15.05.1996 года по 31.05.1996 года, с 17.03.1996 года по 31.03.1996 года.

Кроме того, поскольку указанные периоды работы истца не подлежат включению в его специальный стаж в календарном исчислении, то отсутствуют основания и для удовлетворения его требования об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом данных периодов.

При этом, судом принимается во внимание, что ответчиком уже произведен перерасчет размера пенсии с 01.04.2010 года с учетом зачтенных ранее в добровольном порядке в специальный стаж истца в календарном исчислении периодов его работы с 18.05.1982 года по 04.12.1985 года, с 01.01.1986 года по 13.02.1987 года, с 01.03.1987 года по 15.03.1987 года, с 01.04.1987 года по 14.06.1988 года – в должности газорезчика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 15.06.1988 года по 13.03.1989 года, с 01.04.1989 года по 08.04.1989 года, с 01.05.1989 года по 28.02.1990 года – в качестве электрогазосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 01.03.1990 года по 30.04.1990 года, с 01.07.1990 года по 21.08.1990 года, с 01.09.1990 года по 19.01.1991 года, с 01.02.1991 года по 05.04.1991 года, с 01.09.1991 года по 21.12.1991 года, с 01.01.1992 года 21.03.1992 года, с 01.04.1992 года по 17.05.1992 года, с 01.06.1992 года по 17.09.1992 года, с 01.10.1992 года по 03.01.1993 года – в качестве газорезчика НССМУ треста «Уралдомнаремонт», с 04.01.1993 года по 02.01.1994 года, с 01.02.1994 года по 16.10.1994 год, с 01.11.1994 года по 05.08.1995 год, с 01.09.1995 года по 02.10.1995 года, с 01.11.1995 года по 04.11.1995 года, с 01.12.1995 года по 16.03.1996 года, с 01.04.1996 года по 14.05.1996 года, с 01.06.1996 года по 10.11.1996 года – в качестве электрогазосварщика НССМУ треста «Уралдомнаремонт». 

Что касается требования истца о взыскании в его пользу судебных расходов, то суд приходит к следующему.

Поскольку с частью исковых требований истца ответчик согласился, признав их законными, и в добровольном порядке их удовлетворил, то суд полагает необходимым взыскать судебные расходы истца, вызванные необходимостью обращения в суд с настоящими исковыми требованиями, с учетом удовлетворенной ответчиком в добровольном порядке части иска. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, учитывая сложность дела, продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сухарева

Решение в окончательной форме принято 04.06.2018 года

Судья О.А. Сухарева