...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 августа 2025 года ...

Аксайский районный суд ... в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В., 

при помощнике судьи Москаленко Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Староческасского сельского поселения, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., ФИО2, ФИО3 об установлении границ, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Староческасского сельского поселения об установлении границ, указав в его обоснование на следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 59700 кв.м., категория земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: ... в границах плана земель АО «Старочеркасское». 

В соответствии с Постановлением №249 от 22.05.2015 «О внесении изменений в Постановление Главы администрации Аксайского района от 01.03.1995» истцу представлен земельный участок в размере 267.6 б\га из них: 2.90 га пашни – в черте населенного пункта ...; 3.88 га сенокосов – за чертой населенного пункта, в собственность бесплатно для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с выходом из АО «Старочеркасское».

Истец обратилась в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением об изменении основных характеристик в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в границах плана земель АО «Старочеркасское». В соответствии с указанным заявлением ФИО1 просила установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом от 04.09.2024 года. 

Государственным регистратором прав выявлено пересечение земельного участка с границами населенного пункта.

Между тем, границы земельного участка собственниками земельных участков не оспариваются, местоположение уточняемого земельного участка прямо описаны в правоустанавливающих документах с последующим внесением их в настоящий межевой план. 

На основании изложенного, истец просит суд установить границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в границах плана земель АО «Старочеркасское» в соответствии с межевым планом от ... выполненный кадастровым инженером ФИО4 в точках координатах: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела. 

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме дала аналогичные пояснения доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Администрация Староческасского сельского поселения, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление. 

Третьи лица ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 59700 кв.м., категория земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: .... 

Данный земельный предоставлен собственность ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю ... от 10 марта 1995 года. В данном свидетельстве указаны наименования правообладателей смежных земельных участков: - от точки А до точки Б граница смежества длиной48,40 м земли АО «Сторочеркасское»; от точки Б до точки В граница смежества длиной 432,50 м, земли ФИО6; от точки Г до А границ граница смежества длиной 432,50 м, земли КФХ ФИО7; от точки Д до точки Ж границ смежества длиной 340,00 м, земли КФХ Гиголян; от точки З до точки Е граница смежества длиной 34,000 м, земли КФХ ФИО6; от точки Ж до точки З граница смежества длиной 114,00 м, земли АО «Старочеркасское»; от точки Е до точки Д граница смежества длиной 114,00 м, земли АО «Старочеркасское». 

В соответствии с Постановлением №249 от 22.05.2015 «О внесении изменений в Постановление Главы администрации Аксайского района от 01.03.1995» истцу представлен земельный участок в размере 267.6 б\га из них: 2.90 га пашни – в черте населенного пункта ...; 3.88 га сенокосов – за чертой населенного пункта, в собственность бесплатно для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с выходом из АО «Старочеркасское».

31.10.2024 года истец обратилась в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением об изменении основных характеристик в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... В соответствии с указанным заявлением ФИО1 просила установить границы земельного участка в соответствии с межевым планом от 04.09.2024 года. 

Государственным регистратором прав выявлено пересечение земельного участка с границами населенного пункта, уточняемый земельный участок с кадастровым номером ... не полностью входит в границы населенного пункта ...). 

Статьей 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей относительно определения местоположения границ земельных участков. 

Согласно пункту 3 статьи 6, статье 70 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 

В соответствии с частью 7 статьи 1, частями 1, 4 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" /далее Федеральный закон N 218-ФЗ/, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется. 

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

В свою очередь, согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 22 ФЗ № 218-ФЗ границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны. 

Согласно пункту 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона). 

Заявляя исковые требования по настоящему делу об установлении границ земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 04.09.2024 года, истец ссылается на то, что границы земельного участка собственниками земельных участков не оспариваются, местоположение уточняемого земельного участка прямо описаны в правоустанавливающих документах с последующим внесением их в настоящий межевой план.

Истцом в обоснование заявленных требований представлено заключение землеустроительной экспертизы ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» № 1000-703-25, в соответствии с которым координаты контура (1) земельного участка с кадастровым номером ....

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. Границы исследуемого земельного участка установлены в соответствии со свидетельством на право собственности на землю ... от 10 марта 1995 года, учитывают многолетний сложившийся порядок землепользования с учетом хозяйственной деятельности, осуществляемой в границах данного земельного участка.

Установление границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в границах плана земель АО «Старочеркасское», в указанных границах не приводит к пересечению границ со смежными участками, в том числе, с границами населенных пунктов и муниципальных образований, в полном объеме соответствует требованиям действующего земельного законодательства. 

Как указано в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от 11.11.2024, а также в письменном отзыве Управления Росреестра по Ростовской области на исковое заявление, земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, пересекает земельный участок с границами населенного пункта, земельный участок с кадастровым номером ... не полностью входит в границы населенного пункта ...). 

Между тем, суд не может принять во внимание представленное заключение землеустроительной экспертизы ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» ..., поскольку исследование получено ответчиком вне рамок данного процесса, а эксперт при проведении экспертизы не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, в распоряжении эксперта отсутствовали материалы настоящего гражданского дела. Ходатайств о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлено. 

Разрешая спор, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что реестровая ошибка в определении границ земельного участка с кадастровым номером ... отсутствует, а установление границ земельного участка с кадастровым номером ... принадлежащего истицу, по варианту, указанному в исковом заявлении невозможен, поскольку установление границ данного земельного участка в указанных ФИО1 координатах, поскольку данный спор затрагивает права иных землепользователей и собственников земель, земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, пересекает земельный участок с границами населенного пункта, исковые требования направлены на изменение объекта гражданских прав в существующих границах и площади, что в совокупности свидетельствует о наличии спора о праве, который не подлежит разрешению в рамках требований об установлении границ земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд не находит основания для признания исковых требований обоснованными и ввиду их недоказанности в удовлетворении иска отказывает в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Староческасского сельского поселения, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3 об установлении границ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2025 года.

Председательствующий М.В.Чимидов