Дело № 12- 73/2025

64RS0022-01-2025-001401-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П., 

при секретаре судебного заседания Романченко С.В.

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Сахаровой Е.А.

с участием заявителя ФИО1

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя несовершеннолетнего ФИО3 –ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Марксовского муниципального района Саратовской области № 114/2025 от 24 сентября 2025 года о назначении административного наказания по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Марксовского муниципального района Саратовской области ( далее - КДН и ЗП администрации Марксовского муниципального района) № 114/2025 от 24.09.2025 года, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГгода рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в суд, законный представитель несовершеннолетнего – ФИО1 выражает несогласие с постановлением КДН и ЗП администрации Марксовского муниципального района, приводя доводы о необоснованном привлечении к административной ответственности, поскольку в этот же день, в одном заседании его сын был привлечен также к административной ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ за управление мопедом без права управления транспортным средством. Автор жалобы полагает, что рассмотрение двух протоколов об административном правонарушении одновременно не соответствует закону. Ходатайство об освобождении ФИО3 от административной ответственности с применением к нему мер воздействия, не рассмотрено, в постановлении отсутствует мотивировка отклонения ходатайства. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит постановление КДН и ЗП администрации Марксовского района № 115/2025 от 24.09.2025г. отменить.

Заместитель председателя КДН и ЗП администрации Марксовского муниципального района Саратовской области –ФИО2 в судебном заседании полагает, что оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления от 24.09.2025года не имеется, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно требованиям пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Положения пункта 2.1.2 Правил дорожного движения обязывают водителя механического транспортного средства при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема. Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Как следует из материалов дела, 21 августа 2025года в 11часов 30 минут по адресу: 

<

...>, водитель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, управляя транспортным средством марки JILANG (скутер) без государственных регистрационных знаков, собственником которого является ФИО1, в нарушение требований пункта 2.1.2 Правил дорожного движения при движении на транспортном средстве был без мотошлема. 

Согласно статье 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что совершенное несовершеннолетним ФИО3 административное правонарушение, обнаружено непосредственно инспектором ДПС ГИБДД путем визуального наблюдения, протокол об административном правонарушении № 64 АР № 939237 от 21.08.2025г. составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением процессуальных требований.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ФИО3 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Вопреки доводам жалобы, ходатайство, заявленное законным представителем ФИО3 КДН и ЗП администрации Марксовского муниципального района были отражены в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.4 КоАП РФ. 

Вопреки суждению заявителя, рассмотрение комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Марксовского муниципального района одновременно двух протоколов об административных правонарушениях и вынесение двух постановлений путем одновременного голосования по двум делам об административных правонарушениях, не свидетельствует о существенном нарушении норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющем фундаментальный характер, поэтому основанием к отмене оспариваемого постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Суд соглашается с выводами административного органа о наличии вины и квалификацией административного правонарушения.

Вместе с тем заслуживают внимание доводы автора жалобы о наличии оснований для изменения вида административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ( часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Статьей 12.6 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, они не содержат сведения о привлечении ранее ФИО3 к административной ответственности, при этом совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

При таком положении, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, считаю, что подлежат применению положения части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ и прихожу к выводу о возможности замены наказания ФИО3 в виде административного штрафа предупреждением. 

Назначенное административное наказания в виде предупреждения соответствует тяжести содеянного, является справедливым и соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

В силу требований пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Марксовского муниципального района Саратовской области № 114/2025 от 24 сентября 2025 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по статье 12.6 КоАП РФ изменить. Назначенное административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Н.П.Фролова