Мировой судья Малофеева А.Г. Дело № 12-56/18

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Ишеевка, Ульяновская область 03 октября 2018 г.

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Антончев Д.Ю.

при секретаре Мустакимовой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области от 17.08.2018 г., которым

ФИО1, *** ранее не привлекавшийся к административной ответственности, - 

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией оружия МР – *** ***; *** ***,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области от 17.08.2018 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей и конфискацией в федеральную собственность оружия *** ***; *** ***.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи изменить, квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что хранение законным владельцем-собственником зарегистрированного оружия, в личном сейфе, но с истекшим сроком разрешения на оружие, не относится к понятию незаконного хранения оружия и не должно быть квалифицировано по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Разрешение на оружие не было им продлено своевременно в связи с болезнью.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Темиров Р.Р. доводы жалобы поддержал. Указал, что ФИО1 своевременно не мог оформить продление соответствующего разрешения, поскольку болел, находился длительное время на лечении, считал, что бездействие ФИО1 следует квалифицировать по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Ульяновской области ФИО2 просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Считала жалобу необоснованной.

Выслушав Темирова Р.Р., ФИО2, ознакомившись с жалобой, проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в полном объеме, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему, согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 N 814, предусмотрено, что хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Как следует из материалов дела, 13.08.2018 года инспектором ОЛРР№ 1 Управления Росгвардии по Ульяновской области выявлен факт незаконного хранения ФИО1 с 01.06.2018 года, не имеющим специального разрешения, огнестрельного гладкоствольного оружия марки *** ***; оружия ограниченного поражения марки ***, по своему месту жительства по адресу: ***, г. *** ***, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона об оружии и пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия.

Фактические обстоятельства подтверждены исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от 13.08.2018 г. (л.д. 4); актом осмотра оружия от 13.08.2018 г. (л.д. 5); копиями разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия *** и действительного до 01.06.2018 года, *** и действительного до 01.06.2018г. (л.д. 7,8); копией протокола изъятия оружия от13.08.2018 (л.д.6), рапортами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы оснований для квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Административная ответственность по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом граждане обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В соответствии с пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта. Указание на болезнь ФИО1 судом не может быть принято, поскольку ФИО1 необходимо было не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений (01.05.2018 года) представить в орган внутренних дел соответствующие заявление и документы. Тогда как в судебном заседании не представлено документов свидетельствующих о прохождении лечения ФИО1 в условиях стационара, либо невозможность совершить действия направленные на получение лицензии, на огнестрельное оружие в установленные Законом сроки. 

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену либо изменение состоявшегося по делу судебного решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области от 17.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 30.9-30.10 КоАП РФ.

Судья Д.Ю. Антончев