Дело №2а-885/2025

44RS0027-01-2025-001070-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,

при помощнике судьи Сиговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленные на недоимку по страховым взносам и налогам, восстановлении процессуального срока на подачу административного иска,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области (далее - УФНС России по КО, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском, в котором просило взыскать с ФИО1 пени в общей сумме 15 176,93 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018-2020 годы, по налогу по упрощенной системе налогообложения.

В обоснование требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ годах административный ответчик на праве собственности владел двумя транспортными средствами, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога, соответственно в сумме 6270 руб., 6930 руб., 9675 руб., однако обязанность по внесению указанных сумм в соответствии с требованиями ст.ст.397,409 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, не исполнил. Будучи индивидуальным предпринимателем в период с 06.09.2018г. по 20.02.2020г. ФИО1 не произвел на основании ст.ст.419, 430 НК РФ уплату в бюджет страховых взносов, в том числе: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за периоды 2018-2019 г.г. - 33 495,06 руб. и за 2020 год - 4568,83 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за периоды 2018-2019 г.г. - 7504,44 руб. и за 2020 год - 1186,42 руб. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 являлся плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения и представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемую в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) за 2018 год в сумме 4080 руб. В связи с нарушением установленных налоговым законодательством сроков уплаты обязательных платежей, поименованных выше, на основании ст.75 НК РФ административному ответчику были начислены пени в общей сумме 15 176,93 руб. В связи с применением п.11 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» указанная задолженность по транспортному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налога по УСН списана (обнулена). Одновременно, задолженность по налоговому законодательству фактически может быть списана по вступившему в силу решения суда о признании задолженности безнадежной ко взысканию. Обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога/взноса. Обязанность по уплате пени ФИО1 до настоящего времени не исполнена, несмотря на выставление в его адрес налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ в которых сообщалось о наличии задолженности и о размере пени, начисленных на сумму недоимки. 

Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с настоящим иском, который по вышеуказанному налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. истек, что связано с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы. Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа по пеням не обращался, поскольку имеется спор, о котором свидетельствует пропуск срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. В случае отказа в восстановлении срока, просит признать пени в общей сумме 15 176,93 руб. безнадежными к взысканию.

В судебное заседание стороны не явились.

От административного истца - УФНС России по Костромской области, уведомленного своевременно и надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное в его адрес по месту регистрации: (,,,) (,,,) (,,,), почтовой организацией возвращено суду без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения. Поскольку судом своевременно были предприняты меры к направлению в адрес ФИО1 судебной повестки с указанием даты, времени и места рассмотрения дела, суд считает административного ответчика извещенным надлежащим образом. Судебное извещение и вызов административного ответчика в суд соответствуют требованиям ст.96 КАС РФ.

Так, в п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) отмечено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. 

В п.68 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 разъяснено, что ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

Таким образом, неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебного извещения, в силу п.1 ст.165.1 ГК РФ должно нести само лицо. 

На основании ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, принимая во внимание представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма законодателем закреплена в ст.3, п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996г. №20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции», является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. 

Пункт 1 ст.19 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы. 

В силу положений ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1). Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2). Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора (пп.1 п.3).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст.45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п.4 ст.57 НК РФ.

В силу положений, закрепленных в ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В Налоговом кодексе РФ, согласно п.2 ст.38, под «имуществом» понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ).

Согласно ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст.357 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ, ст.ст.3,4 Закона Костромской области от 28.11.2002г. №80-ЗКО «О транспортном налоге» объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Части 1 и 3 ст.363 НК РФ, предусматривают, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ). 

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 ст.396 НК РФ; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 ст.396 НК РФ), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ).

В соответствии со ст.363 НК РФ, транспортный налог, подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (п.3 ст.52 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течении трех налоговых периодов являлся собственником следующих транспортных средств: в 2016 и 2017 годах - автомобиля АУДИ ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н № (дата регистрации владения - ДД.ММ.ГГГГ.); в 2019 - автомобиля АУДИ ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №, и автомашины Фольсваген Шаран (дата регистрации владения - 10.07.2019г., дата прекращения владения - 30.01.2025г.)

Таким образом, административный ответчик с момента возникновения права собственности на вышепоименованное имущество является плательщиком транспортного налога, в связи с чем ФИО1 были обосновано направлены налоговым органом налоговые уведомления об уплате обязательных платежей: за налоговый период 2016 года в сумме - 6270 руб. (налоговое уведомление от 03.08.2017г. №, срок уплаты до 01.12.2017г.), за налоговый период 2017 года в сумме - 6930 руб. (налоговое уведомление от 15.07.2018г. №, срок уплаты не позднее 03.12.2018г.), за налоговый период 2019 года в сумме - 9675 руб. (налоговое уведомление от 03.08.2020г. №, срок уплаты до 01.12.2020г.).

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не была исполнена в добровольном порядке надлежащим образом, в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое требование от 12.07.2023г. №, в котором указывалась сумма недоимки по транспортному налогу - 37 248,22 руб. и размер пени - 19 688,91 руб., срок погашения долга - до 01.12.2023г.

Судом установлено и из материалов дела следует, что оплата начисленных сумм недоимки по транспортному налогу и пени в вышеуказанный срок ФИО1 не произведена.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками самостоятельно и отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, в вышеуказанный срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (п.п.1,2, 3 ст.432 НК РФ). Согласно положений п.3 ст.432 НК РФ, уплата страховых взносов производится плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФВ силу положений п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя …уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя …, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 06.09.2018г. по 20.02.2020г. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Административный ответчик был зарегистрирован пенсионным органом в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. Судом установлено и подтверждено документально, что в силу вышеуказанного налогового законодательствам за период 2018-2020 г.г. за ФИО1 являлся лицом, обязанным к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный орган на выплату страховой пенсии и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в Федеральный фонд ОМС, в следующем размере: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за периоды 2018-2019 г.г. в общей сумме - 33 495,06 руб. и за 2020 год - 4568,83 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за периоды 2018-2019 г.г. - 7504,44 руб. и за 2020 год - 1186,42 руб. Из доводов иска, данных о поступлении денежных средств по этим обязательным платежам, следует, что страховые взносы не уплачены в срок установленный законом. Установлено, что в период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком налогов по упрощенной системе налогообложения. Как искового заявления и приложенных к нему документов следует, что ФИО1 в соответствии со ст.80 НК РФ представил в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год в сумме 4080 руб.На основании п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно п.4 ст.75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов (п.1); пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5). В связи с тем, что транспортный налог, страховые взносы, налог по УСН не уплачены своевременно, на сумму недоимки были начислены пени, в том числе:

-по транспортному налогу:

за 2016г.: за период с 02.12.2017г. по 31.03.2022г. на сумму 5670 (с учетом частичной оплаты) - 2025,47 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 128,99 руб.;

за 2017 год: с 04.12.2018г. по 31.03.2022г. на сумму 6930 руб. - 1843,84 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 157,66 руб.;

за 2019г.: с 02.12.2020г. по 31.03.2022г. на сумму 9675 руб. - 1087,31 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 220,11 руб.;

-по страховым взносам:

за 2018 года по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты 09.01.2019г. за период с 10.01.2019г. по 31.03.2022г. - 1062,67 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 94,21 руб.; 

за 2018 года по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты 09.01.2019г. за период с 10.01.2019г. по 31.03.2022г. - 159,22 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 14,12 руб.; 

за 2019 года по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты 31.12.2019г. за период с 01.01.2020г. по 31.03.2022г. - 4983,33 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 667,80 руб.; 

за 2019 года по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты 31.12.2019г. за период с 01.01.2020г. по 31.03.2022г. - 1168,67 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 156,61 руб.; 

за 2020 года по страховым взносам на ОПС по сроку уплаты 06.03.2020г. за период с 07.03.2020г. по 31.03.2022г. - 713,80 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 103,94 руб.; 

за 2020 года по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты 06.03.2020г. за период с 07.03.2020г. по 31.03.2022г. - 185,36 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 26,99 руб.; 

налогов по УСН за 2018 год по сроку уплаты 30.04.2019г.: за период с 01.05.2019г. по 31.03.2022г. на сумму недоимки в размере 4080 руб. - 930 руб., с 02.10.2022г. по 31.12.2022г. - 92,82 руб., 

с 01.01.2023г. по 14.04.20203г. на сумму недоимки в размере 61 684,50 руб. - 1603,80 руб., 

с 01.01.2023г. по 19.06.2023г. на сумму недоимки в размере 5755,25 руб. - 244,60 руб.,

с 01.01.2023г. по 03.10.2024г. на сумму недоимки 5670 руб. -1552,45 руб.,

Итого: 15176,93 руб. (с учетом списанных ранее 4046,84 руб.) 

До настоящего времени, согласно информации налогового органа, указанные суммы в бюджет не поступили, административным ответчиком доказательств погашения данной задолженности в установленные законом сроки не представлено.

Судом установлено, что задолженность по пени в сумме 15176,93 руб. списана (обнулена) налоговым органом 12.03.2024 года на основании п.11 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

На основании анализа правовых норм, содержащихся в ст.ст. 46,75 НК РФ, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога/страхового взноса, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога, страхового взноса либо после исполнения последней. 

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога/страхового взноса. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007г. №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью. 

Начисление пеней на недоимку по имущественному налогу, невозможно к взысканию, противоречит правовому содержанию института пеней, который является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, то есть является дополнительным обязательством по отношению к обязанности по уплате страховых взносов. 

Принимая во внимание, что числившаяся за ФИО1 задолженность по транспортному налогу, страховым взносам, налогу по УСН, списана, как безнадежная ко взысканию, то есть возможность взыскания этой задолженности утрачена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания начисленных на эту задолженность пеней. 

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по пеням по транспортному налог, страховым взносам, налогу по УСН, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления. 

Согласно подп.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

Поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по пеням, начисленным на сумму недоимки по имущественному налогу, эту задолженность по пеням следует признать безнадежной ко взысканию. 

Кроме этого, в судебном заседании установлено, что административным истцом пропущенный установленный законодательством срок для обращения с административным иском о взыскании недоимки по пеням.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом, если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.11 ст.48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела видно, что сроки, установленные ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязательств ФИО1) для взыскания задолженности по вышеуказанным требованиям истекли, так как с административным иском УФНС России по КО обратилось только 15.10.2025г., направив заявление посредством почтового отправления.

Административный истец в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд ссылается на технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы, которые не позволили ранее обнаружить недоимку.

Вместе с тем, суд считает, что объективных причин, препятствующих своевременно подать заявление о взыскании недоимки по налогу, истцом не указано, а сбой в программном обеспечении электронной обработки данных в налоговом органе уважительной причиной пропуска срока служить не может, кроме этого отсутствуют документы, подтверждающие данный факт и наличие этого сбоя на протяжении нескольких лет, в связи с чем суд не усматривает оснований для восстановления налоговому органу срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогу.

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Таким образом, объективных оснований для взыскания недоимки по пеням, которые признаны судом безнадежными ко взысканию, не имеется. 

Таким образом, ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением и заявленные налоговым органом административные исковые требования подлежат отклонению, а пени в размере 15 176,93 руб. - признанию безнадежными ко взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства административному истцу - Управлению федеральной налоговой службы по Костромской области о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, налогу по УСН, в общей сумме 15 176,93 руб., отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Управлению федеральной налоговой службы по (,,,) (ОГРН:№, адрес: г.(,,,) (,,,)) к ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: д.(,,,), паспорт гражданина РФ : № №) о взыскании пени на недоимку по страховым взносам, транспортному налогу, налогу по УСН в общей сумме 15 176,93 руб., отказать.

Признать задолженность ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.(,,,), по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2016,2017,2019 годы, по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018-2020 годы, по налогу по упрощенной системе налогообложения, в общей сумме 15 176,93 руб., безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нерехтский районный суд.

Председательствующий: С.Т. Бекенова