Дело № 2-1714/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием истца И.А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.А.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о включении периодов работы в общий трудовой (страховой) стаж, и произвести перерасчет размера пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

И.А.Д. обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении обязанности по включению в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности комперессорщика в ПМП «Кристина». Исковые требования мотивированы тем, что И.А.Д. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при этом ему было указано на невозможность включения в стаж работы спорного периода в виду наличия исправления номера приказа о приме на работу. Считает, что надлежащее ведение документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его стаж работы.

В судебном заседании истец И.А.Д. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, вновь привел их суду.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары Чувашской Республики, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, согласно статьи 96 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 2002 года, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых плательщиками страховых взносов — работодателями в ПФР.Согласно действовавшему до 01 января 2002 г. порядку установления трудового стажа для назначения пенсий, урегулировавшегося ст. ст. 89, 96, 97 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ, «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Российской Федерации», утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1990 г. № 190 в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 986-р, при отсутствии трудовой книжки в качестве документов, подтверждающих факт работы, принимаются справки предприятий, организаций, учреждений и архивов, содержащие сведения о периодах работы и ссылку на документы, послужившие основанием их выдачи (приказы о зачислении, переводе, увольнении, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и т.п.).

В спорные периоды действовала Инструкция о порядке ведения Трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 09 июля 1958 года № 620.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями. 

В случае ликвидации работодателя либо государственного органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником.

Верховный Суд РФ в Пленуме от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращает внимание на тот факт, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Согласно архивной справке № от 30 ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», следует, что в документах архивного фонда Муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания «Кристина» в приказах по личному составу Чебоксарского муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания «Кристина» за 1993 -1995 гг. И.А.Д. не значится. Документы Производственного малого предприятия «Кристина» на хранение в госархив не поступали. Местонахождение документов Производственного малого предприятия «Кристина» не известно.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст. 39 КЗоТ РСФСР.

По сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца, следует, что И.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в ПМП «Кристина» компрессорщиком (Пр.№ от 14.07. 1993), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Пр. №, от ДД.ММ.ГГГГ).

Под указанными записями имеются подписи должностных лиц и печати организаций.

Истец указывает, что ответчик основанием для отказа во включении в специальный стаж спорного периода указывает внесение записи в трудовую книжку истца с нарушением требований Инструкции.

Данный довод ответчика суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 3 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность ведения трудовых книжек возложена на работодателя. Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника.

С учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что в трудовой книжке истца имеются соответствующие записи о работе истца в спорные периоды, которые произведены последовательно. Данные записи произведены работодателем, который отвечает за правильность их внесения. Надлежащее ведение документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его стаж работы.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Таким образом, период работы подлежит включению в общий трудовой (страховой) стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в общий трудовой (страховой) стаж И.А.Д. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности комперессорщика в ПМП «Кристина».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья З.А. Степанова

Мотивированное решение суда составлено 07 июня 2017 года.