Дело №2-1142/2020

УИД: №

Решение

Именем Российской Федерации

9 июля 2020 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Комовой Н.Б.

при секретаре Карпенко Н.А.

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4

с участием представителя ответчика СНТ «Звездное» по доверенности ФИО5

с участием законного представителя СНТ «Звездное» - председателя правления ФИО17

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Звездное», 3-е лицо: МИФНС России №26 по Ростовской области о признании недействительными решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Звездное» о признании недействительными решений общих собраний, указав, что решения принятые на общем собрании членов СНТ «Звездное» ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными в силу их ничтожности, поскольку приняты в отсутствие необходимого кворума и по вопросам, не включенным в повестку дня. 

Учитывая, что в ином порядке кроме судебного, истец лишена возможности защитить свои права, то ФИО3 после уточнения исковых требований просила суд:

признать недействительными решения внеочередного отчетно-выборного общего собрания членов ДНТ «Звездное» от ДД.ММ.ГГГГ

аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ №

признать недействительными бюллетени для голосования на общем собрании членов ДНТ «Звездное», проводимого в очной форме ДД.ММ.ГГГГ (а в случае отсутствия кворума в очно - заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 

В отношении истца и представителя третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, ФИО4 в судебное заседание явился, поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. При этом, ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не состоялось, поскольку не было кворума, а представленные ответчиком бюллетени не свидетельствуют о том, что на общем собрании был кворум. По мнению, ФИО4 все бюллетени являются недействительными поскольку их форма не соответствует требованиям Устава СНТ, а, следовательно, решения, принятые на общем собрании, являются ничтожными.

Представитель ответчика СНТ «Звездное», действующий на основании доверенности, ФИО5 и законный представитель СНТ «Звездное» - председатель правления ФИО17 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

ФИО5 дал пояснения аналогичные изложенным в отзыве на иск и пояснил, что общее собрание было проведено в очно-заочной форме, что не противоречит положениям Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ, при этом, необходимый кворум имелся. ФИО5 указал, что истец злоупотребляет своими правами, поскольку у нее имеется задолженность перед СНТ и, подавая настоящий иск, не указывает чем нарушаются ее права, принятыми на общем собрании решениями. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходи к следующему.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч.7 ст. 16 ФЗ №217).

Из пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ следует, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (в редакции на дату принятия оспариваемых решения) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1. изменение устава товарищества;

2. избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3. определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4. принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5. принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6. принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

7. прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8. принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9. одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10. распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11. утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12. утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13. принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14. заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15. утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16. рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17. утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18. утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19. определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20. принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21. определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22. утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23. принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Из положений ч.19, 21-24 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ следует, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Судом установлено и подтверждается копией членской книжки садовода от 03.12.2015, что ФИО3 является членом СНТ (ранее ДНТ) «Звездное» (Т.1 л.д.12-14). 

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно - заочной форме было проведено внеочередное отчетно-выборное общее собрание членов ДНТ (ныне СНТ) «Звездное», что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенным к материалам дела (Т.1 л.д.70-73).

На общем собрании были приняты решения по вопросам, касающимся: избрания председателя и секретаря внеочередного общего собрания, избрания счетной комиссии внеочередного общего собрания, распоряжения поливными трубами, отчета ревизионной комиссии ДНТ о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности ДНТ, отчета председателя правления по факту нарушений, выявленных в ходе ревизии, возмещения убытков, причиненных ДНТ, досрочного прекращения полномочий правления и председателя правления, утверждения положения о ревизионной комиссии, выборов ревизионной комиссии ДНТ, сроком на 2 года, выборов правления, сроком на 2 года, выборов председателя правления, сроком на 2 года, утверждения устава, изменения организационно-правовой формы и смены наименования на СНТ «Звездное», утверждения приходно-расходной сметы на 2020 год, утверждения штатного расписания на 2020 год, утверждения положения проведения очно - заочного голосования. 

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая численность членов товарищества составляет 364 человека, а, следовательно, для принятия решений необходимо, чтобы в собрании приняли участие 183 человека. Из протокола так же следует, что участие в очно- заочном общем собрании, проводимом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняло 187 человек, из них 4 человека, не являющихся членами СНТ, присутствовали лично 30 человек, а остальные члены СНТ голосовали заочно.

Вместе с тем, истец полагает, что при проведении общего собрания присутствовало фактически лишь 30 человек, а, следовательно, отсутствовал необходимый для принятия решений кворум, что влечет за собой недействительность решений, принятых на общем собрании, проводимом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по мнению истца, собрание было проведено по вопросам, не включенным в повестку дня, что так же свидетельствует о ничтожности, принятых на нем решений. 

Однако, суд не может согласиться с данными доводами истца.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания (в случае отсутствия кворума в очно - заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) повестка дня состояла из вопросов, по которым впоследствии были приняты оспариваемые решения (Т.1 л.д.102). При этом, сведения о повестке дня были размещены, не только как пояснили представители ответчика на территории СНТ, но и в газете «Читай» № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией объявления, приобщенной к материалам дела (Т.1 л.д.137).

Что касается необходимого кворума для принятия решений на общем собрании, то суд приходит к выводу о том, что решения, принятые на общем собрании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были приняты при наличии кворума и оснований для признания их ничтожными не имеется, поскольку сопоставив список членов СНТ «Звездное» со списком проголосовавших членов лично ДД.ММ.ГГГГ, бюллетенями, приобщенными к материалам дела и проведя соответствующий подсчет, суд установил, что в голосовании приняло участие более половины членов СНТ «Звездное» (Т.1 л.д.99-104, 160- 245, Т.2 л.д. 1-108). 

При этом, судом было установлено, что количество членов СНТ в настоящее время составляет 356 человек, поскольку ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 ФИО11 продали, принадлежащие им земельные участки и на момент проведения общего собрания они уже не являлись членами СНТ «Звездное» (Т. 2 л.д.115-124).

Из пояснений ФИО6 следует, что ФИО12 и ФИО13 умерли, ФИО14 ранее была ФИО15, а ФИО2 состоит в списках лиц, не являющихся членами СНТ.

Данные пояснения ФИО6 представителем истца ФИО16 опровергнуты не были и доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости в подтверждение тому, что в настоящее время количество членов СНТ «Звездное» превышает 356 человек, а в собрании участвовало менее 179 членов СНТ, представитель истца суду не представил.

При этом, суд полагает, что истец, заявляя исковые требования о признании решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Звездное» по причине отсутствия кворума и не предоставляя сведения о количестве членов СНТ, несмотря на то, что ранее она была председателем правления СНТ «Звездное» и располагает данной информацией, злоупотребляет своими правами. 

Кроме того, суд полагает, что при рассмотрения вопроса о признании решений собрания членов СНТ «Звездное», принятых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительными следует исходить не только из наличия или отсутствия кворума при принятии решений, но и из того, какие нарушаются в данном случае права истца. 

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

В силу вышеприведенных требований закона и с позиции требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении спора истец должен доказать, что оспариваемыми решениями нарушены его права и законные интересы.

Однако, в ходе рассмотрения дела истцом суду не было представлено доказательств того, какие нарушаются ее права и законные интересы принятыми на общем собрании решениями.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Субъекты обязаны осуществлять свои гражданские права не только в соответствии с законодательством, обычаями делового оборота, но и в соответствии с их социальным назначением, соблюдая принципы разумности и добросовестности, солидарности интересов и делового сотрудничества, нормы морали и нравственности, правила деловой этики. Реализация субъектами своих гражданских прав не должна нарушать права и законные интересы иных граждан и юридических лиц, общественные и государственные интересы. Действия, совершаемые в противоречии с данными правилами, характеризуются как злоупотребление правом.

Из материалов дела следует, что истец просит признать недействительным все решения принятые на общем собрании, проведенном в очно - заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, суд полагает, что при осуществлении гражданских прав не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

Заявляя данные требования, истец не учитывает интересы других членов СНТ, т.к. существует большое количество членов СНТ «Звездное», которые принимали участие в собрании, обеспечили положительное решение рассмотренных вопросов, включенных в повестку дня, поэтому их права не должны быть нарушены.

На основании изложенного и оценивая в совокупности, собранные по делу доказательства, суд находит необоснованными требования истца и считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Звездное», 3-е лицо: МИФНС России №26 по Ростовской области о признании недействительными решений общего собрания от 21.02.2020 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

С у д ь я

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2020.