Дело № 2-3867/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 24 апреля 2017 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Колесник А.Н.,

с участием:

прокурора Михайловой Е.А.,

представителя ответчика ФИО1, 

при секретаре Бабушкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению гимназия №73 «Ломоносовская гимназия» Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению гимназия №73 «Ломоносовская гимназия» Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – гимназия №73), в котором просил обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальный сайт гимназии № 73 – gymnasium-73.ru (установить альтернативную версию), и осуществлять ведение сайта в соответствии с «Национальным стандартом Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», международным стандартом WCAG 2.0.

В обоснование заявленного иска прокурор сослался на те обстоятельства, что при проведении прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга проверки обеспечения доступа инвалидов к информации о деятельности гимназии № 73 было установлено, что официальный информационный сайт ответчика gymnasium-73.ru недоступен для инвалидов по зрению, вследствие чего нарушено право последних участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества путем получения информации на официальном сайте ответчика (л.д.3-7).

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании письменной доверенности № от 24 апреля 2017 года сроком на один год, в судебном заседании исковые требования признала. 

Третье лицо – отдел социальной защиты населения администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, будучи извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования прокурора находил обоснованным, при этом просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.53-54).

В этой связи судом в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) постановлено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет условия реализации прав и гарантий инвалидов на получение информации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправлении» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют есть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Статьей 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправлении» предусмотрено, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещается указанными органами в сети «Интернет» в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления.

Согласно статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Информация и документы, указанные в части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 1 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее – ГОСТ), настоящий стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.

Из материалов дела следует, что по результатам проведения прокурором 27 февраля 2017 года проверки официального интернет-сайта гимназии № 73 – gymnasium-73.ru (л.д.21-23) установлены нарушения законодательства, выразившееся в его недоступности для инвалидов по зрению, что подтверждается актом осмотра интернет-сайта от 27 февраля 2017 года (л.д.8), а также полученным по запросу прокурора (л.д.9-12) суждением специалистов федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого», согласно которому доступ для слабовидящих затруднен из-за многочисленных нарушений требования ГОСТ (пункты 4.2.1, 4.2.2, 4.2.4, 4.2.8, 4.3) и рекомендаций WCAG (пункты 1.1, 1.3, 1.4), требуется альтернативная версия (л.д.13-14).

Поскольку со стороны ответчика отсутствовало представление доказательств, подтверждающих выполнение им требований ГОСТ и рекомендаций WCAG, а также устранения выявленных нарушений, зафиксированных в акте от 27 февраля 2017 года, то исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из характера допущенных нарушений, суд на основании части 2 статьи 206 ГПК РФ находит, что 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу является разумным сроком для исполнения ответчиком настоящего решения.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать государственное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназию №73 «Ломоносовская гимназия» Выборгского района Санкт-Петербурга в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальный сайт gymnasium-73.ru и осуществлять ведение сайта в соответствии с «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» и WCAG 2.0.

Взыскать с государственного бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии №73 «Ломоносовская гимназия» Выборгского района Санкт-Петербурга в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)