Дело №2-214/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И..

при секретаре К.,

при участии помощника прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком 

15 февраля 2017 года

гражданское дело по иску Л.С. к Л.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, 

У С ТА Н ОВ ИЛ:

Истец Л.С. обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчику Л.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения по адресу: 

<

адрес> ему на семью из трех человек, в том числе супругу О.И, и сына Л.А. была предоставлена по договору социального найма квартира по 

<

адрес>, однако, ответчик Л.А. в указанную квартиру вселяться не желает, препятствий в пользовании квартирой истец ему не чинит, расходы по содержанию квартиры нести не желает, требований о вселении не заявляет. Просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Истец Л.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Л.С. – Т.Д., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его право на представление интересов истца в судебном заседании без его присутствия, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Л.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом по последнему известному месту жительства и месту регистрации, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

Как следует из материалов дела, ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен путем направления повесток по последнему известному месту жительства и регистрации, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, ходатайств об отложении рассмотрения дела, заявлений от него не поступило, направленная в адрес ответчика корреспонденция получена им лично, что подтверждается почтовым уведомлением, от получения части судебных повесток ответчик лично отказался, что подтверждается актом о невозможности вручения повестки. Доказательств нахождения на стационарном лечении и сообщения об этом суду, ответчиком также не представлено.

В силу положений ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик не воспользовался своим правом на личное участие в судебном заседании, что является его субъективным правом; не направил в суд своего представителя, не представил каких-либо возражений по иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и в соответствии с требованиями ч.4 ст. 167, ст. 165.1 ГПК РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в п. 68 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ РАЗДЕЛА I ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», учитывая мнение представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, помощника прокурора, полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правилам статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В указанной норме закона перечислены все основания возникновения права на жилое помещение.

В силу статей 2, 14, 19, 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам органами местного самоуправления предоставляются на основании договора социального найма жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> числиться в перечне муниципального жилищного фонда.

Согласно постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 20 октября 2016г. №1885 (в редакции постановления от 18 января 2017г. №48), указанное жилое помещение предоставлено истцу Л.С. на семью из трех человек в соответствии со ст.57,86,89 ЖК РФ. 

На основании указанного постановления между Л.С. и Управлением жизнеобеспечения Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа был заключен договор социального найма 

<

номер> от 

<

дата>г. на квартиру по 

<

адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма также включены его супруга О.И, и сын – ответчик по настоящему делу Л.А. (л.д.6-9) 

В спорной квартире по месту жительства зарегистрирован истец Л.С. (л.д. 10). 

Ответчик Л.А. является собственником квартиры площадью 30,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 11), которая также подлежит сносу в рамках региональной программы «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2012г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12 апреля 2013г. №160. 

ФИО1 в судебном заседании пояснили, что ответчик Л.А. до настоящего времени проживает в квартире по 

<

адрес>, вселяться в квартиру по 

<

адрес> не желает, истец Л.С. каких-либо препятствий во вселении ответчику не создает, у Л.А. в собственности имеется квартира по адресу: 

<

адрес>.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, их показания согласуются с пояснениями представителя истца, а также с письменными материалами дела – актом о принудительном выселении от 

<

дата>г. 

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Таким образом, нормами жилищного законодательства предусмотрено, что основанием для вселения в жилое помещение муниципального жилищного фонда является договор социального найма, заключенный на основании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо ордер, выданный гражданину до 1 марта 2005 года на основании соответствующего решения собственника о предоставлении гражданину жилого помещения.

Пункт 2 статьи 1 ГК РФ устанавливает, что граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно положений ч.2,3 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым на себя обязательством.

Договор социального найма не отнесен нормами действующего законодательства к категории публичных. Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Как установлено судом на момент рассмотрения настоящего спора ответчику на основании договора социального найма спорной квартиры предоставлено право пользования квартирой по 

<

адрес> наравне с нанимателем Л.С.

Анализируя вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу, что ответчик не намерен пользоваться спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку до настоящего времени в квартиру не вселился, в спорной квартире по месту жительства не зарегистрировался, обязанностей нанимателя по оплате услуг ЖКХ не исполняет.

Доказательств того, что ответчику созданы какие-либо препятствия в пользовании квартирой по 

<

адрес> со стороны истца либо третьих лиц, суду также не представлено, и судом не добыто.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств в обоснование заявленных требований и возражений лежит на сторонах.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании ответчика Л.А. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, поскольку какой-либо заинтересованности в спорном жилом помещении ответчик до настоящего времени не проявил, в установленном порядке в него не вселился. 

В то же время, суд считает необходимым указать, что жилищные права ответчика Л.А. нарушены не будут, поскольку он является собственником иного жилого помещения по 

<

адрес>, в случае сноса которого также не лишен права на обращение в органы муниципального самоуправления для предоставления ему жилого помещения взамен подлежащего сноса, либо выкупной стоимости подлежащего сносу жилого помещения. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194,198,233,237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Л.С. к Л.А. удовлетворить.

Признать Л.А., 

<

дата> года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2017 года.

СОГЛАСОВАНО

Судья Е.И. Чеплыгина

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-214/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.