Дело №12-498/2025

УИД31RS0016-01-2025-002958-28

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 17 июня 2025 года 

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе 

председательствующего судьи Белозерских Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 26.03.2025, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 26.03.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления, утверждая, что парковка 24.02.2025 принадлежащего ему транспортного средства была произведена в полном объеме, однако при внесении данных о государственном регистрационном знаке ТС допущена ошибка в буквенном выражении номера, что не позволило инициализировать оплату.

В судебное заседание ФИО1 и представители административного органа, уведомленные в установленном ст.25.15 КоАП РФ порядке не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представлено. ФИО1 заявлено о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таком положении п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 (в редакции закона действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания обоснованности жалобы лежит на лице, обжалующего решение административного органа.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 N 202 "Об организации платных парковок" (далее Правила) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Информация о порядке оплаты размещается на Портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru).

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 N 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет, для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ФИО1 привлечен к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Ниссан Тиида», государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 24.02.2025 в период с 15:08 до 15:56 было размещено на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения в районе 

<

адрес> полка г.Белгорода, без внесения платы в нарушение требований пункта 2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок».

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» подтверждается информацией об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства в указанное время, что следует из скриншота страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, раздел «Транзакции», подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком №. Фотоматериал получен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса SOVA-M (идентификатор 001498), свидетельство о поверке С-Т/22-08-2023/273794817, действительна до 21.08.2025. Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

С учетом отсутствия доказательств технических неисправностей технического средства, влияющих на его функции при осуществлении фотофиксации, результаты фотосъемки комплекса «SOVA-M», работающего в автоматическом режиме являются допустимыми доказательствами по настоящему делу.

Не вызывает сомнений факт размещения ФИО1 принадлежащего ему транспортного средства государственный регистрационный знак № в зоне платной парковки, на что указывает представленный фотоматериал, сведения о дислокации дорожных знаков в месте фиксации правонарушения.

Доказательства по делу получены с соблюдением требований процессуального закона, являются допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

Материалами дела достоверно подтверждается, что оплата за пользование платной парковой 24.02.2025 за транспортное средство марки «Ниссан Тиида», государственный регистрационный знак №, внесена не была.

В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Поскольку именно собственник транспортного средства обязан представить доказательства своей невиновности, суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, и доводы жалобы ФИО1 во взаимосвязи с представленным им скриншотом телефона из которого следует, что 24.02.2025 в 15:51 произведен платеж с билайн: парковки г.Белгород в сумме 32,40, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.3.18 Закона Белгородской области от 27.04.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».

Довод жалобы заявителя о внесение платы за размещение на территории платной парковки принадлежащего ему транспортного средства и внесении оплаты за ТС с государственным регистрационным знаком № противоречит представленным коллегиальным органом доказательствам и не подтверждается сведениями представленными просителем.

Одним из способов оплаты, согласно п.2.4.7 Правил является оплата путем направления с мобильного устройства пользователя короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки). Информация о порядке оплаты размещается на Портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru). 

Согласно общедоступной информации о порядке оплаты придорожных парковок с помощью «смс-сообщения» – для внесения платы необходимо отправить СМС-сообщение на четырехзначный номер 9878 с текстом: р31, ввести номер зоны парковки; номер автомобиля с указанием региона; целое количество часов. Для того чтобы оплата парковки с помощью мобильного телефона прошла успешно, необходимо подтвердить запрос от сотового оператора на списание средств. Как только осуществилась первая оплата парковки, у пользователя автоматически появляется парковочный счет. При внесении оплаты необходимо учитывать комиссию оператора связи.

Кроме того, в личном кабинете Интернет портала https://belparking.ru и в мобильном приложении "Горпарковки", а также наличными средствами по адресу: 

<

адрес> доступна функция постоплаты до истечения текущих суток.

Представленные просителем сведения о внесение платежа 24.02.2025 в 15:51 в сумме 32,40 рублей (плпти с билайн:парковки г.Белгород), не опровергают доводы коллегиального органа и представленные им доказательства об отсутствии платы за размещение 24.02.2025 в период с 15:08 до 15:56 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, в районе 

<

адрес> полка 

<

адрес> транспортного средства с государственным регистрационным знаком № и не являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения. Поскольку в силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение 30 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты. Оплата парковки автомобиля с указанием иного государственного регистрационного знака, не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

Неоплата парковки за размещенное транспортное средство ввиду указания реквизитов иного транспортного средства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области». По смыслу указанной нормы возможность её применения не ставиться в зависимость от того, по какой причине обязанность по оплате парковки принадлежащего лицу транспортного средства не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

По смыслу ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35 во взаимосвязи со ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ, административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

В связи с изложенным, действия ФИО1, как собственника транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, не выполнившего Правила пользования парковками при размещении на такой парковке указанного транспортного средства 24.02.2025, при том, что при должной осмотрительности и внимательности не был лишен возможности проверить правильность и полноту внесения данных о государственном регистрационном знаке транспортного средства и надлежащим образом выполнить требования нормативно-правового акта, регламентирующего порядок пользования такими парковками, квалифицированы по ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35 правильно. 

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

ФИО1, будучи собственником припаркованного без внесения платы транспортного средства, обоснованно привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ исходя из установленных обстоятельств и норм законодательства.

Избранная заявителем позиция и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм КоАП РФ не свидетельствуют о необоснованности привлечения его к административной ответственности. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Неоплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке признаков малозначительности не содержит, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 26.03.2025 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Белозерских Л.С.

Копия верна ______________________________ судья