2а-375/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 23 апреля 2020 года

Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Беляева В.М., 

при секретаре Лебедевой Е.С.

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2017 год. 

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС РФ № 7 по Костромской области обратилось в Буйский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ 19987рублей,50 копеек и пени 188 рублей 28 копеек и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ4084 рубля 55 копеек и пени 5 рублей 50 копеек за 2017 год и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ 3920 рублей 63 копейки по сроку уплаты 09.01.2018 года.

В заявлении указано, что согласно сведениям из Единого государственного реестра административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22.02.2017 года по 11.01.2018 года, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП.

С 1.01.2017 года полномочия на администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.

Порядок уплаты страховых взносов определен положениями ст. 430 ст.432, ст. 419 НК РФ.

Срок взыскания платежей в судебном порядке истек 20.11.2018 года. Пропуск срока для обращения в суд допущен по причине сбоя компьютерной программы.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки и удовлетворить административный иска..

В судебное заседание представитель административного истца - МРИ ФНС РФ № 7 по Костромской области не явился; представил ходатайство, в котором просит дело рассмотреть в отсутствии представителя инспекции, исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик о месте, времени и дне рассмотрения дела извещен надлежаще в суд не явился. 

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Налоговым Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 174 НК РФ Уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товара за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом».

Судом установлено, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22.02.2017 года по 11.01.2018 года, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП

У административного ответчика образовалась недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ 19987рублей,50 копеек и пени 188 рублей 28 копеек и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ4084 рубля 55 копеек и пени 5 рублей 50 копеек за 2017 год и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ 3920 рублей 63 копейки по сроку уплаты 09.01.2018 года..

Срок взыскания платежей в судебном порядке истек 20.11.2018 года. В суд с административным иском истец обратился 25.03.2020 года.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока административный истец ссылается на сбой в компьютерной программе, однако доказательств подтверждающих указанное обстоятельство суду не представил. 

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Частью 2 ст.286 КАС РФ, абз.4 п.2 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока, возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст.62 КАС РФ.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска указанного срока административный истец сослался на технический сбой компьютерной программы, что, само по себе, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока для обращения в суд. Каким образом данное обстоятельство могло воспрепятствовать своевременному обращению в суд с иском о взыскании задолженности, в административном иске не указано, соответствующих доказательств суду не представлено.

Согласно абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Возможность исчисления такого срока с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа законом не предусмотрена.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении срока для взыскания образовавшейся недоимки. Поскольку, пропуск срока на обращение в суд с иском о взыскании задолженности обязательным платежам, является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в удовлетворении иска, то административные исковые требования к ФИО1 о взыскании вышеуказанных платежей суд считает не подлежащими удовлетворению.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1,2,5 указанной статьи, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ 19987рублей,50 копеек и пени 188 рублей 28 копеек и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ4084 рубля 55 копеек и пени 5 рублей 50 копеек за 2017 год и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ 3920 рублей 63 копейки по сроку уплаты 09.01.2018 года отказать, в связи с истечением установленного срока для их взыскания, и отказом в восстановлении пропущенного срока.

Признать указанную недоимку безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Беляев.