УИД 72RS0021-01-2025-000572-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-1741/2025

26 марта 2025 года

г. Тюмень

Тюменский районный суд Тюменской области 

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А., 

при секретаре Мустяца С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, Тюменскому РОСП УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебных приставов и возврате оригиналов исполнительных документов, 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, Тюменскому РОСП УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебных приставов и возврате оригиналов исполнительных документов. Требования мотивированы тем, что Департаментом имущественных отношений Тюменской области были направлены заявления о возбуждении исполнительных производств на основании судебных приказов по делам № 2-2292-2021/2м, № 2-4529/2023/4М, № 2-2990-2021/3м, № 2-3870/2022/3м. Исполнительные производства по указанным делам были окончены в связи с невозможностью установления местонахождения должников, их имущества, на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако, исполнительные документы в адрес Департамента не поступили. Департамент обратился с письмами от 21.05.2024, от 30.05.2024, 16.07.2024 в Тюменский РОСП УФССП России по Тюменской области о возврате исполнительных документов. 27.06.2024 от Тюменского РОСП был получен ответ, в котором было указано, что должник ФИО2 признана банкротом и исполнительное производство окончено по основаниям пункта 1 части 3 статьи 46 Закона 229-ФЗ. Помимо этого, Тюменский РОСП указывает в письме, что исполнительный документ был возвращен Департаменту, но указанный документ так и не поступил в Департамент. В то же время ответ по остальным письмам не был предоставлен. 20.09.2024 Департамент обратился в УФССП по Тюменской области с жалобой к руководителю - главному судебному приставу ФИО3 26.09.2024 поступил ответ на жалобу, в которой указывается на необходимость проведения проверки доводов заявителя и о сообщении о принятом решении по результатам проверки. Однако в настоящий момент сообщение о результатах проверки в Департамент не поступило. Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления; признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Тюменского РОСП ФИО1, выразившиеся в неисполнении полномочий по возврату исполнительных документов по делам № 2-2292-2021/2м, № 2-4529/2023/4м, № 2-2990-2021/3м, № 2-3870/2022/3м; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава- исполнителя Тюменского РОСП ФИО1 возвратить оригиналы исполнительных документов по делам № 2-2292-2021/2м, № 2- 4529/2023/4м, № 2-2990-2021/3м, № 2-3870/2022/3м. 

20.03.2025 административный истец отказался от требования в части признания незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Тюменского РОСП ФИО1, выраженного в неисполнении полномочий по возврату исполнительного документа по делу № 2-3870/2022/3м, и обязания возвратить оригинал исполнительного документа по делу № 2-3870/2022/3м. 

Представитель административного истца Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, представитель административного ответчика - Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области, заинтересованное лицо ФИО2, представитель заинтересованного лица УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не вызывались в связи со смертью, что установлено из адресных справок. ФИО4 умерла 24.10.2012, ФИО5 – 24.11.2014, ФИО6 – 27.05.2022 (л.д.45,46). 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа № 2-2292-2021/2м 01.09.2021 возбуждено исполнительное производство № 146006/21/72007-ИП в отношении ФИО4, 08.12.2021 на основании судебного приказа № 2-2990-2021/3м возбуждено исполнительное производство № 220736/21/72007-ИП в отношении ФИО5, 01.12.2023 на основании судебного приказа № 2-4529/2023/4м возбуждено исполнительное производство № 280432/23/72007-ИП в отношении ФИО2

Исполнительные производства по указанным делам были окончены в связи с невозможностью установления местонахождения должников, их имущества, на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в Тюменский РОСП УФССП России по Тюменской области с письмами от 21.05.2024, от 30.05.2024, 16.07.2024 о возврате исполнительных документов.

27.06.2024 от Тюменского РОСП был получен ответ на письмо от 30.05.2024, согласно которого должник ФИО2 признана банкротом и исполнительное производство окончено по основаниям пункта 1 части 3 статьи 46 Закона 229-ФЗ. Кроме того, Тюменский РОСП указывает в письме, что исполнительный документ был возвращен взыскателю. 

20.09.2024 Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился с жалобой к руководителю УФССП по Тюменской области - главному судебному приставу ФИО3 

В ответ на жалобу Управление сообщило о необходимости проведения проверки доводов заявителя, указав, что о принятом решении по результатам проверки Департамент будет извещен.

Как следует из материалов дела, 14.03.2025 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Тюменского РОСП ФИО7 вынесены постановления об отмене окончания (прекращения) ИП в отношении должников ФИО2, ФИО4 и ФИО5, исполнительные производства возобновлены. 

Принимая во внимание, что постановления об окончании исполнительных производств № 146006/21/72007-ИП, № 220736/21/72007-ИП и № 280432/23/72007-ИП отменены, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. 

Руководствуясь ст.64, 218, 219, 221, 226, 227, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Департамента имущественных отношений Тюменской области к начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Тюменского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, Тюменскому РОСП УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебных приставов и возврате оригиналов исполнительных документов - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 07.04.2025

Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-1741/2025 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Хромова С.А.