Дело №2-228/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В., 

при секретаре Лобушкиной Ю,Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, принять к зачету для конвертации пенсионных прав справку о заработной плате, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, принять к зачету для конвертации пенсионных прав справку о заработной плате, назначить досрочную страховую пенсию по старости. 

В обоснование заявленных требований указано, что 24.11.2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему в этом было отказано в связи с отсутствием достаточного специального стажа для назначения досрочной пенсии по указанному основанию. 

Считая отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в Д. ПМК №*** (Д. ПМК, АОЗТ «Т.») с 17.05.1982 года по 13.05.1996 года, в уточнении – с 1982 год по 1985 год (14 полных лет), в должности машиниста торфоуборочной машины на добыче и переработке фрезерного торфа, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.12.2018 года, принять к зачету для конвертации пенсионных прав справку о заработной плате от 05.06.2001 №45 за период работы с января 1984 г. по декабрь 1988 г., а также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования продержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении и уточненном иске. Пояснил, что на момент подачи заявления ему, кроме прочего, не хватало страхового стажа. После того, как он доработал и страхового стажа стало достаточно, он снова обратился в Пенсионный орган, однако сотрудники УПФ сказали ему обращаться в суд, так как решение в отношении ФИО1 уже вынесено. По характеру своей работы пояснил, что каждый год с начала сезона он переходил работать на трактор МТ -3 для уборки торфа. Архив документов предприятия сгорел, поэтому новых уточняющих справок получить не возможно. 

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, в уведомлении о непринятии к зачету для конвертации пенсионных прав справки о заработной плате. Указала, что при условии включения в специальный стаж спорных периодов у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 01.12.2018, однако полагала, что истец должен был повторно обратиться с заявлением в УПФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ). 

В соответствии с ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: 

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №10); 

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список №1173).

В силу положений п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №516, предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 г. под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Судом установлено, что 24.11.2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением ответчика от 06 марта 2018 года ему в этом было отказано в связи с отсутствием достаточного специального стажа для назначения досрочной пенсии по указанному основанию. 

Согласно принятому решению на 30.11.2017 года специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по Списку №2 отсутствует, тогда как при достижении возраста 55 лет необходимо 12 лет и шесть месяцев.

Страховой стаж истца на 30.11.2017 составляет 24 лет 04 месяца 29 дней (при необходимом 25 лет). (л.д.21 -22).

Во включении спорного периода работы истца в Д. ПМК №*** (Д. ПМК, АОЗТ «Т.») в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа отказано, поскольку уточняющая справка противоречит записям в трудовой книжке. Организация ликвидирована, в архив документы не сданы, поэтому провести проверку обоснованности и достоверности представленных сведений не возможно.

Так же ответчиком вынесено уведомление от 28.02.2018, которым истцу отказано в принятии к зачету для конвертации пенсионных прав справку Д. ПМК №*** о заработной плате от 05.06.2001 №45 за период работы с января 1984 г. по декабрь 1988 г., поскольку подтвердить факт выдачи данной справки не возможно в связи с тем, что документы предприятия в архив не сдавались.(л.д.8)

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к следующему.

Поскольку спорные периоды имели место как до, так и после 1 января 1992 года, соответственно применению подлежат Список №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, а также Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, в разделе «Добыча торфа» предусмотрены машинисты торфодобывающих экскаваторов и их помощники, а Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, - машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа.

Согласно Единому тарифно-квалификационной справочнику работ и профессий рабочий (выпуск 68) в разделе «Добыча и переработка торфа» предусмотрен машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа.

Перечнем сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 года №381, работа по добыче, сушке и уборке торфа на торфоразработках отнесена к сезонным работам. 

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.6 указанных Правил в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из записей трудовой книжки с 16.11.1981 года истец принят шофером 3 класса в Д. ПМК №*** (после окончания курсов в ДОСААФ 16.01.1984 и 16.03.1985 присвоен второй и третий разряд соответственно).

С 17.01.1994 Д. ПМК №*** переименована в АОЗТ «Т.», а затем в ЗАО «Т.».

10.01.1997 истец уволен. (л.д.23)

Как следует из Справки, уточняющей особый характер работы, от 05.06.2001 года № 47, выданной ЗАО «Т.» ФИО1 работал в Д. ПМК №20 с 17.05.1982 года по 13.05.1996 года в должности тракториста - машиниста торфоуборочной машины на добыче и переработке фрезерного торфа на участке «Рогов мост», «Долгорепицы». (л.д.25).

Согласно выпискам из приказов, выданных 05.06.2001 ЗАО «Т.», ФИО1, водитель бензовоза в 1982 году переведен с 17 мая по 31 августа трактористом 4 разряда на участок «Рогов мост», закрепив за ним трактор Т – 74 №11 и фрезеробарабан МТФ -13 №5. В 1983 году – переведен с 16 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №12 и торфоуборочная машина МТФ -13 №8. В 1984 году - переведен с 15 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №10 и торфоуборочная машина МТФ -43 №6. В 1985 году - переведен с 14 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №8 и торфоуборочная машина МТФ -43 №6. В 1986 году - переведен с 12 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №8 и торфоуборочная машина МТФ -43 №6. В 1987 году - переведен с 15 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №12 и торфоуборочная машина МТФ -43 №4. В 1988 году - переведен с 16 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №10 и торфоуборочная машина МТФ -43 №8. В 1989 году - переведен с 15 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №8 и торфоуборочная машина МТФ -43 №6. В 1990 году – переведен с 14 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №8 и торфоуборочная машина МТФ -43 №4. В 1991 году – переведен с 16 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №6 и торфоуборочная машина МТФ -43 №4. В 1992 году – переведен с 14 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №14 и торфоуборочная машина МТФ -43 №4. В 1993 году – переведен с 11 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №12 и торфоуборочная машина МТФ -43 №6. В 1994 году – переведен с 12 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №12 и торфоуборочная машина МТФ -43 №6. В 1995 году – переведен с 15 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №10 и торфоуборочная машина МТФ -43 №6. В 1996 году – переведен с 13 мая по 31 августа трактористом 5 разряда на участок «Долгорепицы», закреплены за ним трактор ДТ – 75Б №10 и торфоуборочная машина МТФ -43 №6. (л.д.26- 40).

Из справки №46 от 5.06.2001 ЗАО «Т.» видно, что Д. ПМК №*** в составе объединения по мелиорации земель «П.» основана в марте 1975 года. В 1988 году Д. ПМК №*** было переименовано в Д. ПМК, в 1994 году Д. ПМК перерегистрирована в АОЗТ «Т.», в 1996 году АОЗТ «Т.» в ЗАО «Т.». (л.д.52 - 53)

Согласно объяснительным запискам к годовым отчетам по Д. ПМК №*** за 1981, 1982,1983, 1984, 1985, 1986, ПМК организована на базе торфоместорождений Долгорепицкое, Рогов мох, Качевское, Адерихинское. Предприятие занималось заготовкой торфа, его вывозом, вводом торфяников в эксплуатацию, ремонтом техники собственными силами.(л.д.70 – 76).

Из справки ЗАО «П.» от 12.12.2013 следует, что Д. ПМК являлась структурным подразделением Областного объединения «П.», основной вид деятельности был – добыча торфа фрезерным способом для нужд сельского хозяйства. (л.д.110)

Ответчик не включил периоды работы ФИО1 в должности в Д. ПМК №*** (Д. ПМК, АОЗТ «Т.») с 17.05.1982 года по 13.05.1996 года, в должности машиниста торфоуборочной машины на добыче и переработке фрезерного торфа в льготный стаж, поскольку уточняющая справка противоречит записям в трудовой книжке. Организация ликвидирована, документы в архив не сданы, поэтому проверить обоснованность выдачи уточняющей справки, справки о заработной плате, не представляется возможным.

Действительно, в трудовой книжке истца имеется запись о приеме его на работу на должность шофера.

Согласно Диплому на имя ФИО1 он с 1978 по 1981 учился в профессионально – техническом училище №***, ему присвоена квалификация тракторист – машинист 2 класса и машинист экскаватора 5 разряда. Ему выдано 28.07.1981 года удостоверение тракториста – машинист 2 класса, в котором указано, что ФИО1 имеет право работать на тракторах всех марок и агрегатируемых с ними орудиях, на комбайнах всех марок, экскаваторах с указанными марками. ( л.д. 113, 116).

Таким образом, ФИО2 имел необходимую подготовку и квалификацию для работы трактористом – машинистом на тракторах всех марок и экскаваторах.

Законодатель предусматривает в качестве одного из условий назначения досрочной пенсии для работников сезонной промышленности, к коей относится добыча и переработка торфа, это – выполнение работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности. При этом условии работа в течении полного сезона в соответствующей должности и на соответствующих видах работы будет засчитываться в льготный стаж за полный календарный год.

Из указанных выше выписок из приказов видно, что все года работы на торфопредприятии ФИО1 отрабатывал полный сезон торфодобычи в должности тракториста на участках, где добывается торф. По приказам он переводился на период сезона с должности водителя бензовоза на должность тракториста для работы на тракторе и торфоуборочной машине.

Из Справочника Технология производства фрезерного торфа ( 2-е издание, Москва, 1970) следует, что сезон производства торфа продолжается в Псковской области с 18 мая по 31 августа.

Доводы ответчика о том, что уточняющая справка противоречит записям в трудовой книжке, не выглядят обоснованными, поскольку согласно п. 2.3. "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, записи о временном переводе работника на сезонные работы не должны были вноситься в трудовую книжку.

Льготный характер работы истца подтверждается представленными выписками из приказов и уточняющей справкой.

Обоснованность их выдачи, действительно, невозможно проверить в настоящее время, поскольку организация ЗАО «Т.» ликвидирована в 2011 году, что следует из выписки из ЕГРЮЛ. (л.д.92 – 97).

Из ответов архивных учреждений следует, что документы предприятий Д. ПМК №*** (Д. ПМК, АОЗТ «Т.») в архив на хранение не поступали. ( л.д. 49 -51).

Из объяснений истца, свидетеля А. В.Я., который до 1988 года работал в должности главного инженера Д. ПМК №***, а с 1996 года директором ЗАО «Т.», следует, что архивные документы предприятия были уничтожены в связи с пожаром.

Свидетель А. В.Я. пояснил суду, что в 2001 году было принято решение о ликвидации предприятия, так как было много долгов. В здании института по адресу 

<

адрес>, где хранились архивные документы предприятия произошел пожар, поэтому все документы сгорели, о чем А. В.Я. представлял объяснительную записку в Государственный архив. Предприятие занималось добычей торфа фрезерным способом на участках в четырех районах Псковской области. Работа по добыче торфа являлась сезонной, поэтому каждый год на период сезона издавался приказ о закреплении техники (болотного трактора) и переводе работников с других должностей на должность трактористов. После окончания сезона добычи торфа работники, переведенные на должность тракториста, продолжали работать на предприятии в других должностях. В отношении периодов добычи торфа предприятие руководствовалось Справочником - Технология производства фрезерного торфа.

В пенсионном деле И. С.А., являющегося получателем досрочной пенсии по Списку №2 в связи с работами по добыче торфа так же имеется ответ из Архива, согласно которому документы предприятия в Архив не поступали.(л.д.112)

Вместе с тем И. С.А. была назначена досрочная пенсия на основании уточняющей справки, выданной 16.06.2002 и подписанной руководителем А. В.Я.(л.д.107 – 109).

Ответчик в обоснование отказа в назначении досрочной пенсии указывает так жена прохождение истцом курсов в период работы в ДОСААФ в 1984, 1985 годах. 

Вместе с тем, во –первых, данные курсы имели место до начала сезона добычи торфа, во-вторых, из пояснений истца следует, что данные курсы он посещал в вечернее время после работы, в - третьих, в уточняющей справке указано, что курсов повышения квалификации ФИО1 не имел.(л.д.25).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.Доказательств, опровергающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период в течение полного рабочего дня, представителем ответчика суду не представлено.

Суд так же приходит к выводу, что истец, работая в торфопредпринятии, выполнял работу машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа, в связи с чем указание работодателем наименования занимаемой им должности как тракторист, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Согласно ЕТКС №61 от 12.08.2003 машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа должен управлять самоходными и пневматическими валкователями, самоходными саморазгружающими прессами, тракторами и прицепным оборудованием: валкователами и ворошилками с шириной захвата свыше 18 м; уборочными машинами с бункером вместимостью до 14 куб. м; машинами по прессованию торфяной подстилки в кипы; фрезбарабанами с шириной захвата свыше 6 до 9 м; фрезбарабанами, совмещенными с прицепными валкователями; машинами по обогащению торфа аммиачной жидкостью при мощности двигателя трактора до 58,9 кВт (80 л.с.); оборудованием по механизированному отбору и усреднению проб торфа из навалов. Управление самоходными окараванивающими машинами. Техническое обслуживание управляемых машин, механизмов, подготовка их к работе, регулирование рабочих механизмов в соответствии с заданным режимом работы, выявление и устранение неисправностей в работе, участие в планово-предупредительном ремонте.

Таким образом, машинист должен управлять трактором и фрезербарабаном, что и делал истец в ходе работ по добыче и переработки торфа.

Согласно техническим характеристикам трактор ДТ-75Б предназначен для обработки почв на осушенных болотах и торфоразработках в агрегате с навесными, полунавесными и прицепными машинами и орудиями. Может выполнять комплекс работ по дренажу (осушению) почвы заболоченных участков местности.

В соответствии с действующим выпуском ЕТКС и письмом Правления Российской Государственной Топливной Ассоциации» было признано считать ошибочными записи в трудовых книжках « Тракторист-машинист участка, тракторист участка, машинист уборочной машины УМПФ» и соответственно эти записи исправлялись на профессию «Машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа». 

Поскольку истец отработал полные сезоны на работах, которые подлежат льготному пенсионированию, то в его спецстаж подлежат зачету как календарные года: период с 01.01.1982 года по 31.12.1995 года (14 полных лет), поскольку в уточняющей справке указана работа до 13.05.1996.

Истцу выдана так же справка 05.06.2001 года №45 о его заработной плате за период работы в Д. ПМК №*** с января 1984 по декабрь 1989 года, подписанная руководителем А. В.Я.

На основании вышеизложенного данная справка должна быть принята ответчиком к зачету для конвертации пенсионных прав, поскольку работа истца на предприятии и льготный характер его работы установлены из исследованных выше доказательств. Обоснованность выдачи данной справки не вызывает сомнений у суда в совокупности с имеющимися в деле документами.

Невозможность проверки обоснованности выдачи данной справки ответчиком в виду отсутствия архива ликвидированного предприятия не должна умалять пенсионных прав истца.

Оценка пенсионных прав истца производилась пенсионным органом на 30.11.2017. На данную дату, а так же на дату вынесения отказного решения истец имел достаточный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, однако у него было недостаточно страхового стажа (24 года 04 месяца 29 дней), который он наработал на 1.12.2018 года.(л.д.58)

В Обзоре судебной практики ВС РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 за первый квартал 2006 (вопрос №29) говорится, что, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а так же выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решение на право истца на такую пенсию и на дату возникновения права.

Учитывая данные разъяснения, а так же то, что истец имел необходимый льготный стаж на дату обращения в пенсионный орган, и пояснения представителя ответчика о достижении необходимого страхового стажа на 1.12.2018, то есть еще до даты обращения в суд, суд считает, что истцу необходимо назначить досрочную страховую пенсию с 01.12.2018 г.

При этом суд учитывает, что истец пытался обратиться в пенсионный орган со вторичным заявлением о назначении пенсии (после выработке страхового стажа), однако сотрудник УПФ ему посоветовала обращаться в суд об обжаловании уже вынесенного решения.

Так же необходимо учитывать, что положения ч.1 ст.22 ФЗ № 400- ФЗ о назначении страховой пенсии со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, не предполагают возможности отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии в случае признания неверным расчета специального стажа, произведенного пенсионным органом, при установлении факта обращения за назначением пенсии, в рамках которого был произведен соответствующий расчет.

Истец первоначально обращался в суд так же с требованиями о принятии справки от 05.06.2001 и выписки из приказов за 1982 – 1996 года.

Истец не отказался от данного требования, поэтому при его рассмотрении суд отказывает в его удовлетворении, поскольку данные справка и выписки являлись доказательством по делу, которые оценивались судом в ходе разрешения требований истца о включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии.

Само по себе данное требование, как оно сформулировано истцом, не направлено на защиту пенсионных прав истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы:

с 01.01.1982 года по 31.12.1995 года (14 полных календарных лет), в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа в Д. ПМК №*** (Д. ПМК, АОЗТ «Т.»).

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области принять к зачету для конвертации пенсионных прав справку о заработной плате от 05.06.2001 №45 за период работы ФИО1 в Д. ПМК №*** (Д. ПМК) с января 1984 г. по декабрь 1988 г. 

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.12.2018 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Э.В.Кузнецова 

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2020 года