Дело №12-326/2025

Р Е Ш Е Н И Е

14 октября 2025 г. г.Белорецк

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Фархутдинова Я.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Белорецкому району капитана полиции ФИО2 № 110002052 от 1 сентября 2025 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Белорецкому району капитана полиции ФИО2 № 110002052 от 1 сентября 2025 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просит данный акт отменить, производство по делу прекратить. Указал, что постановление от 1 сентября 2025 г. принято без его участия и надлежащего извещения Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствовал, представленное в материалах дела объяснение от 30 августа 2025 г. он не писал и сотруднику полиции не диктовал, от прохождения медицинского освидетельствования не отказывался, такое освидетельствование ему не предлагалось. 

Заявитель жалобы ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Защитник ФИО1 – Галиуллина А.Р. в судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, доводы жалобы поддержала.

Капитан полиции ФИО2 и капитан полиции ФИО3 после разъяснения прав по ст. 25.6 КоАП РФ и предупреждения по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании обстоятельства произошедшего административного правонарушения, изложенные в протоколе и постановлении, подтвердили. Не оспаривали тот факт, что постановление от 1 сентября 2025 г. принято без участия и надлежащего извещения ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела видно и из показаний свидетелей ФИО2 и ФИО3 с достоверностью усматривается, что ФИО1 не был надлежащим образом извещён должностным лицом о месте и времени принятия постановления о назначении ему административного наказания.

Настоящее постановление датировано 1 сентября 2025 г.

При этом, в тексте протокола от 30 августа 2025 г., выданного ФИО1 в тот же день под роспись, указано о том, что рассмотрение дела состоится 31 августа 2025 г. в 10:00.

Каких-либо иных извещений о месте и времени принятия постановления от 1 сентября 2025 г. в материалы дела не представлено и судом не добыто.

Самим ФИО1 факт надлежащего извещения его о месте и времени принятия постановления от 1 сентября 2025 г. оспаривается.

Тем самым должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Допущенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, носит существенный характер, является неустранимым при производстве по данному делу об административном правонарушении и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Данное обстоятельство, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, является безусловным основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение должностному лицу, допустившему процессуальное нарушение.

В связи с отменой постановления от 1 сентября 2025 г. по указанным основаниям, судья не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, они подлежат рассмотрению должностным лицом при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, ФИО1 вправе привести при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела необходимо уведомить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, установить юридически значимые обстоятельства по делу, в соответствии с нормами административного законодательства, дать оценку доказательствам с точки зрения допустимости, относимости, достоверности, а всем собранным доказательствам в совокупности – достаточности для разрешения дела и, учитывая вышеназванные нарушения, принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Белорецкому району капитана полиции ФИО2 № 110002052 от 1 сентября 2025 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение заместителю начальника полиции ОМВД России по Белорецкому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении 10 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Я.В. Фархутдинова