Дело № 2-2820/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Пономаревой М.Ю., 

при секретаре Полевой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Владивостока, Департаменту земельных и имущественных отношений Администрации Приморского края, третье лицо ГСК «Откос», о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, просил признать за ним право собственности на гаражные боксы 

<

данные изъяты> в соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ.

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является членом ГСК «Откос», владеет гаражными боксами 

<

данные изъяты>, по состоянию на 01.06.2015 паевой взнос за гаражные боксы выплачен в полном объеме.

На основании постановления администрации г.Владивостока №2011 от 25.11.1999г. гаражно-строительному кооперативу «Откос» в аренду предоставлен земельный участок 

<

данные изъяты> (с кладовыми на 4-х боксах) и их дальнейшей эксплуатации.

Основанием для строительства гаражей в районе 

<

адрес> явились: акт выбора площадки от 22.06.1994, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 21/2000, архитектурно-планировочное задание № 36/95 от 22.05.1995, постановление № 228 от 28.02.1995 «О согласовании размещения капитальных гаражей ГСК «Откос», заключение главного санитарного врача №504 от 16.12.1994 о пригодности земельного участка для строительства кооперативных гаражей, экологическое заключение № 11/02-50 от 19.04.1996, технического отчета инвентаризации земельного участка № 777130, санитарно-эпидемиологическое заключение № 25.09.01.456.Р0/7206.04 от 07.06.2004. 

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 19.06.2017, в районе 

<

адрес> расположено здание - гаражи, инвентарный 

<

данные изъяты>

В соответствии с заключением специалиста ООО «Грифон В» № 1-11 от 18.04.2018 работы по возведению капитальных боксов №1-11 в ГСК «Откос», 

<

данные изъяты> а также сами конструктивные элементы соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норам, действующих на территории РФ. Угроза жизни и здоровью граждан на обследуемых объектах отсутствует.

Просит: признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец и представитель поддержали заявленные требования, указали, что земельный участок под строительство гаражей выделялся ГСК на основании постановления администрации г.Владивостока № 2011 от 25.11.1999, ранее председатель ГСК неоднократно обращался в администрацию для признания права собственности, но ему было отказано из за отсутствия ряда документов

В качестве соответчика в судебное заседание привлечен Департамент земельных и имущественных отношений Администрации Приморского края.

Представитель администрации г.Владивостока возражал относительно удовлетворения исковых требования истца; представил письменные возражения, в которых указал, что истцом, в нарушение требований п.1.1 ст.35, п.1 ст.56, ст.132 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих факт соответствия спорного объекта капитального строительства параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Земельный участок ГСК «Откос» относится к территориальной зоне зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов, бульваров, садов) (Р 1).

Согласно Правилам землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденным Решением Думы г.Владивостока от 07.04.2010 №462 (ред. от 28.03.2018) в описании видов использования вышеуказанной территориальной зоны не предусмотрено такого вида разрешенного использования земельного участка как строительство гаражей и их дальнейшей эксплуатации. Следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела, действующим законодательством запрещается использование земельного участка в целях, указанных в договоре аренды от 10.01.2000 №003043.

Администрация г.Владивостока считает, что заявленные требования не могут быть удовлетворены, поскольку будут противоречить правилами землепользования и застройки Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462.

Истцом также не предоставлено в материалы дела доказательств, подтверждающих факт вхождения спорного объекта недвижимости в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:010035:20, принадлежащего ГСК «Откос» на праве аренды.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв.Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), возможность признать право собственности в отношении части объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Из представленного в материалы дела технического паспорта от 19.06.2017, уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, следует, что спорный гаражный бокс не является самостоятельным объектом гражданского оборота, а представляет собой часть в здании 

<

данные изъяты>, что с учетом вышеизложенной позиции Верховного Суда РФ исключает возможность признания права истца на отдельный гаражный бокс в здании. Также указывает, что не является надлежащим ответчиком по требованиям истца, поскольку земельный участок находится в ведении Департамента земельных и имущественных отношений Администрации Приморского края.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Администрации Приморского края в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял, отношения к требованиям не выразил.

С учетом мнения участников, суд полагает возможным рассмотреть иск по существу в отсутствие неявившихся участников в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита права может осуществляться в частности путем признания этого права.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.1 ст.615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ГСК «Откос» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с видом разрешенного использования: "для строительства гаражей в количестве 11 боксов (с кладовыми на 4-х боксах) и их дальнейшей эксплуатации», заключенного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Владивостока, сроком на 25лет.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 29.03.2000г.,, относится к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства гаражей в количестве 11 боксов (с кладовыми на 4 боксах) и их дальнейшей эксплуатации). Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют.

Право аренды ГСК «Откос» зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается Свидетельством о регистрации права Серия АБ № от 30.03.2000г.

Согласно заключению №504 по отводу земельного участка под строительство от 

<

данные изъяты> земельный участок по 

<

адрес> пригоден для строительства капитальный гаражей на 11 боксов при условии соблюдения СЗЗ до резервуара 30 и согласования проекта на этапе проектирования.

28.06.2000г. Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ Гаражному кооперативу «Откос» было выдано разрешение №21/2000 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству гаражного кооператива на 11 гаражных боксов.

На указанном земельном участке ГСК «Откос» возведено 11 гаражных боксов с подвалами, общей площадью 318,0 кв.м., за счет средств членов кооператива, внесенных в счет участия в строительстве гаражных боксов кооперативом.

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 19.06.2017, в районе 

<

данные изъяты>

Согласно ответу ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по ПК от 28.06.2018г. литера А не является адресом здания. Здание гаражей ГСК «Откос» расположено по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>.

Как следует из письма Департамента Земельных и имущественных отношений Приморского края от 29.01.2018 в адрес председателя ГСК «Откос», ГСК выплачивается арендная плата по договору аренды земельного участка № 2304-зем от 29.03.2000 

<

данные изъяты> 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорные гаражи № и № расположены на земельном участке, отведенном для целей строительства гаражей в ГСК «Откос» в районе 

<

адрес>, в 

<

адрес>.

Между тем, как следует из пояснений представителя истца, что председатель кооператива неоднократно обращался в УГиА администрации 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на вод в эксплуатацию гаражных боксов ГСК, расположенных по адресу: 

<

адрес>, однако, в виду отсутствия документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ указанное заявление председателя Кооператива до настоящего времени администрацией 

<

адрес> оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, ФИО1 обратилась с настоящим иском к администрации г.Владивостока о признании права собственности на гаражные боксы. 

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.).

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартир), дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Таким образом, основаниями для возникновения права собственности по п.4 ст.218 ГК РФ является членство лица в кооперативе и полная выплата им паевого взноса.

Как следует из материалов дела, ГСК «Откос» зарегистрирован как некоммерческая организация 15.04.1994г., реквизиты документа: 25№ 1128, 28/03/1977, наименование органа, выдавшего/утвердившего документ: Управление юстиции Администрации Приморского края, что подтверждается Свидетельством о регистрации от 28.03.1997г.

ГСК «Откос» постановлен на учет в налоговом органе 25.01.1995г. с присвоением идентификационного номера 

<

***> 

<

***>, что подтверждается Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 25 № от 31.01.2000г.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК «Откос». 

Истице принадлежат гаражные боксы № и № в ГСК «Откос» по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>А.

Членство в ЖСК ФИО1, а также полная выплата паевого взноса в указанном гаражном кооперативе не оспаривается. 

Строительство гаражей осуществлено на средства членов кооператива. По окончании строительства каждый член кооператива приобрел себе гаражный бокс.

В соответствии со ст.128 ГК РФ гаражный бокс как изолированное нежилое помещение может быть признан самостоятельным объектом гражданских прав.

ГСК «Откос» не может являться собственником гаражного бокса №1 после внесения членом кооператива в полном объеме паевого взноса за гараж в силу п.4 ст.218 ГК РФ.

То, что ФИО1 земельный участок не предоставлялся для постройки гаража, не может являться основанием для отказа ей в иске, поскольку гаражный бокс был построен на земельном участке, предоставленном для этих целей ГСК «Откос», членом которого истец является.

Из анализа имеющихся материалов в деле, суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, передан был для организации гаражно-строительного кооператива, не зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен под строительство другому лицу. Строительство гаражных боксов № и № в ГСК «Откос», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, выполнено на законных основаниях. Истец является членом ГСК «Откос», в полном объеме выплатил паевой взнос, использует по назначению спорный объект, расположенный в составе гаражного комплекса на отведенном в установленном порядке указанному гаражному кооперативу земельном участке до разработки генерального плана.

Кроме того, как следует из Технического обследования ООО «Грифон В» при обследовании гаражных боксов №1-11 в ГСК «Откос» отклонений и нарушений строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил не выявлено; наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и интересов третьих лиц также не выявлено.

Сведений об оспаривании государственными органами и органами и органами местного самоуправления оснований возведения объекта, как и о наличии спора относительно земельного участка, на котором он возведен, не представлено. Сведений об оспаривании права истца на занимаемый гаражный бокс иными лицами, суду также не представлено.

Таким образом, поскольку земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив, был предоставлен в установленном законом порядке, был сформирован до утверждения Правил землепользования и застройки ВГО, используется по назначению и в соответствии с разрешенным использованием, ФИО1, выплатила за принадлежащие ей гаражные боксы паевые взносы, гаражные бокс №3 и № №8 соответствует действующим строительно-техническим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то в силу с п. 4 ст. 218 ГК РФ, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на принадлежащий ей гаражный бокс.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации г.Владивостока, Департаменту земельных и имущественных отношений администрации Приморского края, третье лицо ГСК «Откос», о признании права собственности на гаражные боксы, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс 

<

данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке – в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Судья М.Ю. Пономарева

Решение в окончательном виде изготовлено 05.10.2018