Дело № 2а-417/2025

УИД: 24RS0059-01-2025-000477-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года п. Шушенское 

Шушенский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Герасимовой Н.И., 

при секретаре Бабушкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить им пропущенный срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 19059,68 рублей; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2017 год в сумме 3738,63 рублей; пени за неуплату задолженности по налогам и страховым взносам в сумме 8807,00 рублей за периоды с 26.01.2019 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 31.12.2022.

Требования мотивированы тем, что ответчик состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период 07.04.2014 по 24.10.2017 и являлась плательщиком страховых взносов. Так как ФИО1 прекратила деятельность в качестве ИП 24.10.2017, срок уплаты ею страховых взносов – 08.11.2017. В установленный законодательством срок уплата страховых взносов плательщиком не произведена, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 8807,00 рублей. Налогоплательщику через личный кабинет направлено требование № 5717 от 28.06.2018 со сроком исполнения 24.07.2018, однако требование до настоящего времени не исполнено. Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в мировой суд судебного участка № 143 в Шушенском районе с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. 22.03.2022 был выдан судебный приказ № 2а-0093/143/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, который 15.04.2022 в связи с поступлением возражений должника был отменен.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела. 

Административный ответчик ФИО1 в возражениях на административное исковое заявление указала, что требование об уплате налога должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Административный истец утверждает, что ей через личный кабинет было направлено требование № 5717 от 28.06.2018 со сроком исполнения 24.07.2018. Однако эта информация не соответствует действительности. В период с 01.07.2016 по 01.07.2020 налоговым органом ей не было направлено ни одного уведомления. Также административный истец пропустил срок предъявления требования о взыскании налога, сбора, пени, - не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом истец просит суд восстановить срок подачи иска без указания уважительной причины пропуска этого срока. Просила суд отказать административному истцу в восстановлении сроков подачи административного иска и в удовлетворении исковых требований, признав утраченной налоговым органом возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование (статьи 419, 430 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании пункта 2 статьи 432 НК РФ, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату формирования требования об уплате налогов) требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

По правилам п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (ИНН №) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 07.04.2014 по 24.10.2017.

В связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 24.10.2017 срок уплаты ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 19059,68 рублей и 3738,63 рублей соответственно за период с 01.01.2017 по 24.10.2017 наступил 08.11.2017. 

Сведения об уплате административным ответчиком страховых взносов за 2017 год в материалы дела не представлены.

За несвоевременную уплату обязательных платежей в установленный срок (08.11.2017) в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом ФИО1 исчислены пени в размере 8807,00 рублей.

В связи с выявлением недоимки, 28.06.2018 налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 5717 об уплате недоимки по страховым взносам в размере 24037,40 рублей со сроком уплаты до 24.07.2018. 

В обоснование невозможности предоставления доказательств направления данного требования, налоговым органом представлен Акт № 1 от 17.04.2023 о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению, за 2017, 2018 годы – реестры Ф.103.

По данным из Личного кабинета налогоплательщика ФИО1 сообщений (обращения, рассылки, персональные уведомления, черновики, жалобы) за период с 01.07.2016 по 01.07.2020 не найдено.

В то же время, расчет размера недоимки по страховым взносам и исчисленных пени административным ответчиком не оспорен, доказательств их уплаты не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

Из материалов дела следует, что административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок исполнения требования № 5717 от 28.06.2018 об уплате задолженности, превышающей 3 000 рублей, истек 24.07.2018, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 24. 01.2019. 

Вместе с тем, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням с ФИО1, налоговый орган обратился 04.03.2022 (направлено почтовым отправлением 15.03.2022) – то есть, с явным превышением установленного законом срока для обращения. 

Также после отмены мировым судьей 15.04.2022 судебного приказа по делу № 02а-0093/143/2022 от 22.03.2022, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 13.05.2025 (направлено почтовым отправлением 19.05.2025), также с пропуском установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа (15.04.2022).

При этом, в обоснование своего ходатайства налоговый орган не представил доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд общей юрисдикции с заявлением о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций, и не привел уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

Пунктом 8 статьи 219 КАС РФ определено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принудительное взыскание налога (пени) за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год и пени за неуплату задолженности в сумме 8807,00 рублей за периоды с 26.01.2019 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 31.12.2022, - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в размерах 19059,68 рублей, 3738,63 рублей, пени за неуплату задолженности в сумме 8807,00 рублей за периоды с 26.01.2019 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 31.12.2022. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Н.И. Герасимова 

Мотивированное решение составлено 06 августа 2025 года.