УИД 91RS0018-01-2020-001154-68

Дело № 2-1349/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Собещанской Н.В., при секретаре – Шпанко И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2020г ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила суд:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики Крым об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; 

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики Крым включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: 

1) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы преподавателем химии в Крымском Республиканском профессионально-техническом учебном заведении «Сакский профессиональный лицей» (2 года);

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы заместителем директора по учебно-производственной работе и преподавателем химии в Крымском республиканском профессионально-техническом учебном заведении «Сакский профессиональный лицей» (4 месяца);

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (2 года 9 месяцев 22 дня);

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – курсы повышения квалификации ( 4 месяца 5 дней).

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет, в связи с наличием стажа педагогической деятельности более 25 лет, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики Крым (далее ГУ-УПФРФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РК) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Однако, решением от 25.04.2018г № отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствии требуемого специального педагогического стажа не мене 25 лет, так как в подсчет специального стажа не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы преподавателем химии в Крымском Республиканском профессионально-техническом учебном заведении «Сакский профессиональный лицей» (2 года); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы заместителем директора по учебно-производственной работе и преподавателем химии в Крымском республиканском профессионально-техническом учебном заведении «Сакский профессиональный лицей» (4 месяца); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (2 года 9 месяцев 22 дня); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – курсы повышения квалификации ( 4 месяца 5 дней).

С решением ГУ-УПФРФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РК не согласна, считает его незаконным и подлежащем отмене, так как периоды учебы на курсах повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком, а также работа преподавателем химии, заместителем директора по учебно-производственной работе и преподавателя химии, подлежат включению в подсчет специального стажа, в связи с осуществлением трудовой деятельности в период действия законодательства ФИО1, которое не предусматривало исключение из специального педагогического стажа вышеуказанных периодов, дающего право на установление досрочной страховой пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности. В связи с чем, решение ГУ-УПФРФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а пенсия подлежит установлению с момента обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить, ранее в судебном заседании пояснила суду, что с решением учреждения ответчика не согласна, так как нарушаются её права на надлежащее социальное обеспечение.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ранее в судебном заседании требования доверителя, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить, пояснив суду, что периоды работы доверителя, отпуск по уходу за ребенком, а также нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в подсчет специального стажа истца для установления досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как в соответствии с законодательством ФИО1, действовавшего в спорные периоды, не предусматривалось исключение из подсчета специального педагогического стажа дающего право на установление досрочной страховой пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работа при сокращенной продолжительности рабочего времени, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, нахождение на курсах повышения квалификации. В связи с чем, решение ГУ-УПФРФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а пенсия подлежит установлению с момента обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения, исковые требования не признает, просит отказать в полном объеме на основании письменных возражения, ранее в судебном заседании пояснила суду, что спорные периоды работы истца, не были включены в подсчет специального стажа, дающего право на установление досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с положениями Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и п.2.8.2 Положения № приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», а также закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». С учетом спорных периодов работы ФИО6, отраженных в исковом заявлении, педагогический стаж составит 25 лет 4 месяца 26 дней, что будет достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив заявление, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст.181 ГПК Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на изучение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее закон №208-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Пункт 5 ст. 2 Закона №208-ФЗ предусматривает подтверждение льготного статуса граждан РФ, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, правоустанавливающими документами, выданными на территории ФИО1 по 16.03.2014г. включительно либо на территории Республики Крым в период с 17.03.2014г. по 31.12.2014г. включительно. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, в том числе, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании положений ч.1.1 вышеуказанной статьи Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.11 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 20777) предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В соответствии с п.п. а) п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35498), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов, а в соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается ранее достижения мужчинами возраста 60 лет, а женщинами 55 лет, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с п. 3 ст. 28 указанного закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 статьи 28 закона, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.67).

К заявлению были приложены документы удостоверяющие личность, копия трудовой книжки, копии свидетельства о рождении, справки от работодателя, документ об образовании, справку о реорганизации предприятия, СНИЛС.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами выплатного дела на имя ФИО3 представленного учреждением ответчика по запросу суда (л.д.57-101)

Решением Государственного учреждение-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении досрочной пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д.10-11).

На основании вышеуказанного решения исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.2.8.2 Положения № приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», согласно которого норма часов учебной (преподавательской) работы установлена 720 часов в год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель химии в КРПТУЗ «Сакский профессиональный лицей» (на основании трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ БТ-II №, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с продолжительностью рабочего времени менее 720 часов в год.

Также, исключены из подсчета стажа в соответствии с п.8б Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в стаж работы включаются выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени работа в должности заместителя директора по учебно-производственной работе независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- заместитель директора по учебно-производственной работе на 0,5 ставки в КРПТУЗ «Сакский профессиональный лицей» (на основании трудовой книжки от 21.08.1992г БТ-II №, акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также, исключено из подсчета специального стажа работы в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – методист на 0,5 ставки в КРПТУЗ «Сакский профессиональный лицей» (на основании трудовой книжки от 21.08.1992г БТ-II №, акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) – данная должность не предусмотрена вышеуказанным Списком.

Также, исключен из подсчета специального страхового стажа ФИО3 в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (на основании свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ IV-АП №, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком. 

Также, исключены из подсчета специального стажа периоды курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (на основании акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации. 

Основаниям принятия вышеуказанного решения послужил тот факт, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В результате чего, специальный стаж работы ФИО3, по мнению учреждения Пенсионного фонда, составил 19 лет 11 месяцев 0 дней.

С данным решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ суд не может согласиться, соглашаясь с позицией истца, считает его незаконным, нарушающим права ФИО3 на установление досрочной страховой пенсии на основании пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исходя из следующего.

В соответствии с п. е ст. 55 Закона ФИО1 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП, действовавшего на период осуществления трудовой деятельности ФИО3, работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утвержден в порядке определяемом ФИО1.

Перечнем, который определяет работников образования, имеющих право на пенсию за выслугу лет, является Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Перечень, утвержденный Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №). 

В раздел первый Перечня заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работы которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №, включены в том, числе преподаватели, заместители директора по учебно-производственной работе высших учебных заведений І-ІІ уровней аккредитации, профессионально-технических учебных заведений.

Причем законодательство ФИО1 не предусматривало в качестве условия включения в специальный (льготный) педагогический стаж необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, работу на 1 ставку.

Кроме того, законодательство ФИО1 не предусматривало исключения из специального педагогического стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет отпусков по уходу за ребенком и курсов повышения квалификации.

При этом статьей 56 Закона ФИО1 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ 1788 - XII предусмотрено, что время ухода неработающей матерью за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком 3-х летнего возраста, засчитывается в стаж работы. В соответствии со ст. 181 КЗоТ ФИО1 отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, постоянно проживавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории 

<

адрес> или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Положения ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст.7 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО1, засчитываются в стаж педагогической работы.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, постоянно проживавших на территориях Республики Крым и 

<

адрес> на день их принятия в Российскую Федерацию, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При изменении порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся этим категориям граждан и лиц до ДД.ММ.ГГГГ в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены.

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – ( 4 месяца 5 дней) ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, письменными материалами дела, а именно Справкой уточняющей особый характер работы или условия необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности лица.

Из положений трудового законодательства следует, что нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям и не может быть исключено из подсчета стажа.

Включение учебы на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж подтверждается Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопросы применения пенсионного законодательства: вопрос 30, стр. 31).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются положениями ст.122 КЗоТ ФИО1, согласно которых при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

При этом законодательство ФИО1 не предусматривало исключения из специального педагогического стажа курсов повышения квалификации и учебных отпусков.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для включения вышеуказанных периодов нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификация (4 месяца 05 дней) в специальный стаж дающий право на становление досрочной пенсии по старости.

В соответствии с п. 2, 3, 4 ст. 30 закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что учреждением ответчика незаконно не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы преподавателем химии в Крымском республиканском профессионально- техническом учебном заведении «Сакский профессиональный лицей»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) - работы заместителем директора по учебно-производственной работе и преподавателем химии в Крымском республиканском профессионально-техническом учебном заведении «Сакский профессиональный лицей», в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по следующим основаниям.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в учреждении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям, недопустим. Формальное толкование нормативных положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ведет к умалению установленного Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения - осуществление педагогической деятельности в целом в учреждении для детей, установленных федеральным законом.

Так, согласно подпункту "б” пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № от ДД.ММ.ГГГГ, данная должность предусматривает выполнение нормальной (40 часов в неделю) или сокращенной продолжительности рабочего времени предусмотренного трудовым законодательством, установленной за должностной оклад как до ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, указанных в п. 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии со ст. 87 КЗоТ РСФСР, ст. ст. 60.2. 151 ГК РФ, Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)». Пост. Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе по совместительству» совмещение профессий (должностей) это дополнительная работа по другой или той же профессии (должности), выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором.

В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона Российской Федерации №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО1, засчитываются в стаж педагогической работы.

На основании п.п.1.1. раздела 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе и «учитель школы» предусмотрены.

А согласно п.8 Правил в специальный педагогический стаж засчитывается работа в должности заместителя директора по учебно-производственной работе, как при нормальной, так и при сокращенной продолжительности рабочего времени, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Так, должности «учитель школы» и «преподаватель» образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального -учебного заведения) также предусмотрены и п.п. 1.1., 1.10 раздела 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № директора ГБПОУ РК «СТТ» ФИО3 согласно табеля учета рабочего времени были вычитаны часы по предмету «Химия» (л.д.32). 

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются Справкой уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 28.02.2018(л.д.88)

Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно положений статьи 181 КЗоТ ФИО1, действовавшего на момент нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. 

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В соответствии ч.3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

С учетом спорных периодов работы истца, на день обращения в ГУ-УПФР в Саки и 

<

адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж составил 25 лет 4 месяца 26 дней, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с даты обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> и 

<

адрес> Республики Крым, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, не ранее чем со дня возникновения на указанную пенсию.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По смыслу положений ч.5 ст.198, ст.ст.199-202 ГПК РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать исчерпывающие выводы, в связи с чем, в ней должно быть чётко и понятно сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу обязан предпринять; должны быть разрешены судом и остальные вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало споров при исполнении.

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении").

В силу требований ст.13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, ст.210 ГПК РФ об исполнении решения суда во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.

В силу предписаний ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 специального стажа для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с чем, требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

Согласно с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Не относятся к органам государственной власти и органам местного самоуправления, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, учреждения, к полномочиям которых не отнесены государственные функции, в частности: Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика, уплаченную им государственную пошлину при обращении в суд в размере 300 рублей, согласно квитанции от 22.04.2020г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 67, 71, 98, 181,194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ФИО3 в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики включить в подсчет специального педагогического стажа ФИО3 периоды :

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы преподавателем химии в Крымском Республиканском профессионально-техническом учебном заведении «Сакский профессиональный лицей» (2 года);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы заместителем директора по учебно-производственной работе и преподавателем химии в Крымском республиканском профессионально-техническом учебном заведении «Сакский профессиональный лицей» (4 месяца);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком (2 года 9 месяцев 22 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – курсы повышения квалификации ( 4 месяца 5 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и 

<

адрес> Республики Крым в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено судом 04.06.2020г.

Судья Н.В. Собещанская