№ 2-812/2024

УИД 61RS0053-01-2024-000746-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в интересах Российской Федерации к Администрации Семикаракорского района об устранении нарушений законов в сфере водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Семикаракорский районный суд Ростовской области с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации к Администрации Семикаракорского района об устранении нарушений законов в сфере водоснабжения и водоотведения.

В обоснование исковых требований указано, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам анализа состояния законности в сфере организации водоснабжения и водоотведения выявлены нарушения законов, допущенные Администрацией Семикаракорского района. 

В природоохранную прокуратуру из Администрации Семикаракорского района поступили схему водоснабжения и водоотведения Бакланниковского, Задоно-Кагальницкого, Золотаревского, Кузнецовского, Новозолотовского, Сусатского, Топилинского сельских поселений. Утвержденные схемы Администрацией Семикаракорского района систем водоснабжения систем водоотведения Кочетовского и Большемечетновского сельских поселений Семикаракорского района отсутствуют.

Кроме того, состав и содержание утвержденных схем водоснабжения и водоотведения Бакланниковского, Задоно-Кагальницкого, Золотаревского, Кузнецовского, Новозолотовского, Сусатского, Топилинского сельских поселений не соответствуют пунктам 5-24 Требований, так как содержат не предусмотренные данными Требованиями разделы, которые, в свою очередь, по содержанию также не соответствуют Требованиям. Кроме того, содержание схем водоснабжения и водоотведения включает неактуальные, устаревшие сведения, в том числе, ссылки на недействующие нормативные правовые акты, количественные качественных показатели организации водоснабжения и водоотведения, хозяйствующие субъекты, прекратившие деятельность.

Согласно информации города Семикаракорска от 03.11.2023 года № в Администрации Семикаракорского городского поселения отсутствуют схема водоснабжения и водоотведения, так как в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании решения Собрания депутатов Семикаракорского городского поселения от 05.04.2017 года № «О передаче полномочий по организации в границах Семикаракорского городского поселения водоснабжения населения, водоотведения» администрацией Семикаракорского городского поселения переданы полномочия по водоснабжению и водоотведению 06.04.2017 года на основании заключенного между администрацией Семикаракорского городского поселения и Семикаракорского района Соглашения «О передачи части полномочий по осуществлению вопроса местного значения по организации в границах Семикаракорского городского поселения водоснабжения населения и водоотведения».

В нарушение п. 4 ч. 1, ч. ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 1, 4 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Закона о водоснабжении и водоотведении, положений Правил и Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения», органом местного самоуправления Семикаракорского района не реализованы полномочия по разработке и утверждения схем водоснабжения и водоотведения территорий указанных сельских и городского поселений, соответствующих требованиям федерального законодательства.

С целью устранения нарушений законов Ростовским межрайонным природоохранным прокурором главе администрации Семикаракорского района 22.12.2023 года внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения фактически не устранены.

Несоответствие разработанных и утвержденных схем водоснабжения и водоотведения поселений требованиям законов нарушает права абонентов на доступность водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем водоснабжения и водоотведения, нарушает право на обеспечение водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нарушает право на рациональное водопользование, а также позволяет осуществлять развитие централизованных систем водоснабжения и водоотведения на основе наилучших доступных технологий и производить внедрение энергосберегающих технологий.

Природоохранный прокурор просит обязать Администрацию Семикаракорского района обеспечить разработку и утверждение актуальных схем водоснабжения и водоотведения сельских и городского поселений в соответствии с требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Семикаракорского района Образцов И.Д., действующий по поручению Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал и просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации Семикаракорского района ФИО1 в судебном заседании обратилась к суду с заявлением о признании исковых требований. 

В силу положений ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Рассматривая признание иска ответчиком Администрацией Семикаракорского района, суд находит его подлежащим принятию в части, не противоречащей законодательству, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям действующего законодательства, заявлено добровольно ответчиком. 

В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание иска Администрация Семикаракорского района, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исковые требования подлежат удовлетворению частично, поскольку сметная документация по ремонту жилого помещения подготовлена в ходе рассмотрения дела в суде и представлена в материалы дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Семикаракорского района обеспечить разработку и утверждение актуальных схем водоснабжения и водоотведения сельских и городского поселений в соответствии с требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» в течение одного года со дня вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновская Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 24.09.2024 года.