Дело № 2-285/2019

29RS0023-01-2018-005916-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Баранова П.М.

при секретаре Снегирёвой И.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска, компенсации морального вреда. 

В обоснование указал, что работал 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота в должностях старшего механика и сменного механика, ему был установлен ненормированный рабочий день, в связи с чем он имел право на дополнительный отпуск, который ему не предоставлялся. При увольнении 23.08.2018 работодателем ему была выплачена компенсация за дополнительный отпуск только за 2018 год. Просил взыскать компенсацию за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 и 2017 годы, которая согласно его расчету составляет 214499 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. Уточнив исковые требования, просил также взыскать компенсацию за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы, которая согласно его расчету составляет 46062 рубля (л.д. 3 – 5, 74 – 76).

Определением суда от 15.02.2019 производство по делу в части исковых требований ФИО1 к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, ФКУ «ОСК Северного флота» о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 и 2017 годы прекращено в связи с принятием отказа истца от иска в указанной части.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал с учетом произведенных уточнений.

Представители ответчиков 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота ФИО2, ФКУ «ОСК Северного флота» ФИО3 в судебном заседании с иском не согласились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что 12.01.1996 истец ФИО1 был принят на работу в войсковую часть 90212 на должность 3-го механика МНС-3500, 13.09.2000 переведен котельным машинистом МНН-156500, 10.01.2001 переведен старшим матросом, 01.12.2006 переведен сменным механиком БУК-169, 13.04.2010 переведен мотористом 1 класса БУК-259, 11.07.2011 переведен старшим механиком БУК-169.

Войсковая часть 90212 переименована 23.09.2011 в отделение вспомогательного флота Беломорской Военно-морской базы Северного флота.

Суда отделения вспомогательного флота Беломорской Военно-морской базы Северного флота 19.01.2012 переподчинены и переданы в состав войсковой части 77360-5, которая 01.11.2012 переформирована в район базирования (сил флота, г. Северодвинск, Архангельской области) войсковой части 77360, который 01.12.2012 переименован в войсковою часть 77360-Е.

С 01.09.2015 группа судов обеспечения войсковой части 77360-Е переформирована в 133 группу судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота (л.д. 48 – 55, 101 – 104).

Приказом капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота от 14.08.2018 № 247 ФИО1 был уволен 23.08.2018 по основанию, предусмотренному п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника в связи с выходом на пенсию).

На основании приказа об увольнении истцу была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск из расчета 154,57 календарных дней, включая основные отпуска и дополнительные отпуска за работу в районах Крайнего Севера за период работы с 12.01.2016 по 23.08.2018, дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда за 2014 год и за 2017 год, а также дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день за период работы с 12.01.2018 по 23.08.2018 (л.д. 35 – 36, 60). Денежные средства выплачены истцу при увольнении (л.д. 38).

На основании приказа капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота от 12.11.2018 № 366 ФИО1 выплачена компенсация за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за периоды работы с 01.01.2010 по 12.04.2010, с 18.10.2010 по 12.11.2010, с 11.07.2011 по 31.12.2017 из расчета 94,14 календарных дня (л.д. 37, 61). Денежные средства перечислены истцу 28.11.2018 (л.д. 40 – 42).

Приказом капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота от 14.12.2018 № 427 предусмотрена выплата ФИО1 компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за период работы с 01.12.2006 по 31.12.2009 из расчета 24,66 календарных дней (л.д. 84).

Данный приказ работодателя оставлен без реализации ФКУ «ОСК Северного флота» со ссылкой на прекращение трудовых отношений между ФИО1 и 133 группой судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота 23.08.2018 (л.д. 105).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают и суд полагает их установленными.

Обращаясь в суд с настоящим иском с учетом произведенного уточнения требований и принятого судом отказа от иска в части, ФИО1 просит взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за 2006, 2007, 2008, 2009 годы.

Вместе с тем, вопреки доводам представителя ответчика суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требования истца о взыскании компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска по мотиву пропуска истцом срока обращения в суд.

Согласно ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Статьей 119 ТК РФ предусмотрено, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 № 884, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам федеральных государственных учреждений, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (пункт 1).

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом учреждения.

В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (пункт 2).

Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней.

Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий (пункт 3).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24.05.2003 № 178 «О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске работникам с ненормированным рабочим днем в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета» представителям Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющим полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации предписано, в том числе:

предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем продолжительностью не менее трех календарных дней за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению командиров (начальников) к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени;

устанавливать в коллективных договорах, соглашениях и правилах внутреннего трудового распорядка перечни должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, с включением в эти перечни руководящего, технического и хозяйственного персонала и других лиц, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лиц, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лиц, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности. Указанными правовыми актами определяется и конкретная продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий;

реализовывать право на дополнительный отпуск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для ежегодных отпусков, в случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения работника.

Из материалов дела следует, что в период с 2006 года по 2009 год приложениями к коллективным договорам войсковой части 90212 был определен список должностей работников войсковой части 90212, которым предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 24.05.2003 № 178. В указанный список были включены судовые механики и эл. механики всех категорий на всех судах, продолжительность дополнительного отпуска для данной категории работников была установлена в количестве 8 календарных дней (л.д. 106 – 107). 

Материалами дела подтверждается, что в период с 01.12.2006 по 12.04.2010 истец работал сменным механиком на судне БУК-169, в связи с чем имел право на дополнительный оплачиваемый отпуск как работник с ненормированным рабочим днем продолжительностью 8 календарных дней в год. 

Данные отпуска за период работы с 01.12.2006 по 31.12.2009 истцом не были использованы, денежная компенсация за указанные неиспользованные отпуска истцу не выплачивалась, что ответчиками не оспаривается.

В соответствии с частями первой и второй ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Таким образом, трудовое законодательство предусматривает императивную норму, обязывающую работодателя выплатить увольняющемуся работнику денежную компенсацию за все неиспользованные им отпуска в случае, если эти отпуска не были предоставлены работнику при увольнении на основании его заявления (отпуск с последующим увольнением).

При этом в силу части первой ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.10.2018 № 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. ФИО4, ФИО5 и других», для случаев увольнения работников, не использовавших по каким-либо причинам причитающиеся им отпуска, федеральный законодатель предусмотрел в статье 127 ТК РФ выплату работнику денежной компенсации за все неиспользованные отпуска (часть первая), а также допустил возможность предоставления неиспользованных отпусков по письменному заявлению работника с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия), определив в качестве дня увольнения последний день отпуска (часть вторая).

Как ранее отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска служит специальной гарантией, обеспечивающей реализацию особым способом конституционного права на отдых теми работниками, которые прекращают трудовые отношения по собственному желанию, по инициативе работодателя или по иным основаниям и в силу различных причин не воспользовались ранее своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск (определения от 05.02.2004 № 29-О, от 29.09.2015 № 1834-О и др.). При этом часть первая статьи 127 ТК РФ не устанавливает ни максимальное количество неиспользованных увольняемым работником дней отпуска, взамен которых ему должна быть выплачена денежная компенсация, ни ее предельные размеры, ни какие-либо обстоятельства, исключающие саму выплату, ни иные подобные ограничения. Напротив, прямо и недвусмысленно указывая на необходимость выплаты денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, данная норма тем самым предполагает безусловную реализацию работником права на отпуск в полном объеме, что согласуется как с предписаниями статьи 37 (часть 5) Конституции Российской Федерации, так и со статьей 11 Конвенции МОТ № 132, в силу которой работнику, проработавшему минимальный период, дающий ему право на ежегодный оплачиваемый отпуск, после прекращения трудовых отношений с работодателем предоставляется оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности периода его работы, за который отпуск ему не был предоставлен, либо выплачивается денежная компенсация или предоставляется эквивалентное право на отпуск в дальнейшем.

Указанным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 № 38-П часть первая ст. 127 и часть первая ст. 392 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку содержащиеся в них положения – по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования – не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.

Таким образом, истцу при увольнении 23.08.2018 работодателем должна была быть выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, включая неиспользованные дополнительные отпуска, полагавшиеся истцу в связи с работой в условиях ненормированного рабочего дня.

Из материалов дела следует, что при увольнении истцу работодателем была начислена и выплачена денежная компенсация за неиспользованные основные и дополнительные отпуска, включая компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день за 2018 год. В дальнейшем на основании приказа капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота от 12.11.2018 № 366 истцу была выплачена компенсация за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за периоды работы в соответствующих должностях, имевшие место с 01.01.2010 по 31.12.2017.

Выплата компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день за 2006 – 2009 годы истцу не произведена.

При этом приказом капитана группового от 14.12.2018 № 427 за ФИО1 признано право на получение компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день за период работы с 01.12.2006 по 31.12.2009 в количестве 24,66 календарных дней. 

Расчет продолжительности указанных отпусков выполнен в соответствии с действовавшими в спорный период локальными нормативными актами работодателя и с учетом замещаемых истцом в указанный период должностей, является арифметически правильным, истцом не оспаривается.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит выплате компенсация за неиспользованные дополнительные отпуска за 2006, 2007, 2008, 2009 годы из расчета 24,66 календарных дней.

На день увольнения ФИО1 его средний дневной заработок для оплаты отпусков составлял 1976 рублей 95 копеек (л.д. 39). Данный расчет, произведенный ФКУ «ОСК Северного флота», истцом не оспаривается, оснований не согласиться с данным расчетом, который соответствует требованиям ст. 139 ТК РФ, суд не находит.

Поскольку компенсация подлежала выплате в день увольнения истца, ее размер должен быть определен, исходя из среднего заработка истца на день увольнения. Таким образом, размер подлежащей взысканию компенсации составит 48751 рубль 59 копеек (1976,95 х 24,66 дн.) без учета удержания налога на доходы физических лиц. 

В силу статей 207 – 209, 226 НК РФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем взыскивает с ответчика указанную сумму невыплаченной истцу компенсации за неиспользованный отпуск без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.

То обстоятельство, что истец был уволен 23.08.2018, не является препятствием для выплаты истцу указанной компенсации, поскольку в силу прямого указания статей 127 и 140 ТК РФ данная компенсация подлежала выплате истцу в день увольнения, а право на ее получение возникло у истца в период трудовых отношений.

Суд не соглашается с мнением представителя ФКУ «ОСК Северного флота» о том, что истцу не был установлен ненормированный рабочий день, поскольку не представлен трудовой договор, содержащий соответствующие условия.

Из материалов дела следует, что истец был принят на работу в войсковую часть 90212 12.01.1996, то есть до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотревшего обязательность заключения трудового договора в письменной форме. Истец работал непрерывно до дня увольнения 23.08.2018; в период с 12.01.1996 до 23.08.2018 трудовые отношения истца не прекращались (л.д. 48 – 55, 60, 101 – 104).

Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора) по смыслу части первой ст. 67 ТК РФ возлагается на работодателя. Неисполнение работодателем данной обязанности не может являться основанием для умаления или ограничения трудовых прав истца.

При этом локальными нормативными актами работодателя замещаемая истцом в период с 01.12.2006 по 31.12.2009 должность была включена в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, как это предусмотрено приказом Министра обороны Российской Федерации от 24.05.2003 № 178 «О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске работникам с ненормированным рабочим днем в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета».

Оснований не доверять представленным 133 группой судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота приложениям к коллективным договорам, содержащим перечни указанных должностей, у суда не имеется. Данные доказательства подтверждаются объяснениями истца и представителя работодателя в судебном заседании, иными доказательствами не опровергаются. Работа истца в указанный период (с 01.12.2006 по 31.12.2009) в условиях ненормированного рабочего дня и возникшее в связи с этим право на дополнительный оплачиваемый отпуск как работнику с ненормированным рабочим днем подтверждены работодателем. Ответчиком ФКУ «ОСК Северного флота» доказательств обратного в суд не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд не находит.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Судом установлено, что работодателем нарушено право истца на выплату компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении в полном объеме, предусмотренное статьями 127 и 140 ТК РФ, в связи с чем суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда. 

Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая период нарушения ответчиком прав истца, требования разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

Финансовое обеспечение 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота осуществляет ФКУ «ОСК Северного флота», от имени которого действует филиал – «3 финансово-экономическая служба» (л.д. 33). На основании изложенного компенсация за неиспользованные отпуска и компенсация морального вреда подлежат взысканию в пользу истца с 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота за счет средств ФКУ «ОСК Северного флота».

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 ФИО9 к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу ФИО1 ФИО10 компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска за 2006, 2007, 2008, 2009 годы в сумме 48751 рубля 59 копеек (без учета удержания налога на доходы физических лиц), компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего взыскать 49751 (сорок девять тысяч семьсот пятьдесят один) рубль 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий П.М. Баранов

Мотивированное решение составлено 20.02.2019.