Дело № 2-162/2025 УИД 27RS0017-01-2025-000405-71 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года с. Троицкое Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куренковой О.В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждение «Хабаровский центр социальной поддержки населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, У С Т А Н О В И Л:

Истец КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в обоснование иска указав, что в соответствии с Порядком предоставления денежных выплат, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 года №343-пр «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта» (далее- Порядок) 28.09.2023 года между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» и малоимущим гражданином ФИО2 был заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление предпринимательской деятельности сроком на 10 месяцев, то есть до 30.06.2024 года.

Денежные средства в размере 350000 рублей, перечислены на счет ФИО2 в октябре 2023 года. 

В соответствии с заключенным социальным контрактом и программой социальной адаптации ФИО2 обязан до 31.12.2023 года предоставить отчетность о факте расходования выделенных денежных средств (п.3.7 Порядка).

По состоянию на 04.06.2025 года ФИО2 не предоставил отчет о расходовании перечисленных ему денежных средств в сумме 350000 рублей.

В соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3 социального контракта ФИО2 не представлены в Учреждение сведения, подтверждающие наличие уважительных причин о не предоставлении своевременного отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

19.06.2024 года ФИО2 направлено уведомление о факте нецелевого расходования полученной суммы единовременной денежной выплаты.

Специалисты Учреждения неоднократно приглашали ФИО2 для предоставления отчета о расходовании денежных средств, а позднее для досудебного урегулирования вопроса по возврату денежных средств, однако положительного результата достигнуто не было, ФИО2 визит в Учреждение откладывал, в последствии перестал выходить на связь.

Согласно пунктов 3.43, 3.44 раздела 3 Порядка в случае выявления Центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки в полном объеме.

В результате не предоставления отчета о расходовании денежных средств в Учреждение у ФИО2 образовалась задолженность в размере 350000 рублей 00 копеек. 

Кроме того, на сегодняшний день ФИО2 не осуществляет предпринимательскую деятельность, определенную программой социальной адаптации (создание мастерской по ремонту автомобилей), на которую получены денежные средства на основании социального контракта, в связи с чем КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» просит взыскать с ФИО2 денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи, в размере 350000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, заявив ходатайство о замене стороны по делу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» на КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» в связи с реорганизацией.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлялся о времени и месте судебного заседания путем направления судебных извещений по месту жительства. Судебные уведомления возвращены с отметкой «истек срок хранения». Так же сведения о времени и месте рассмотрения дела размещены на официальном сайте Нанайского районного суда Хабаровского края в сети «Интернет».

Руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.05.2022) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.07.2022), социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии, с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно п. 2.1 ст. 10 2.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Согласно п. 1.7 Постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 № 343-пр (ред. от 29.11.2022) «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта», оказание адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения по месту жительства граждан.

В судебном заседании установлено, что 28.08.2023 года ФИО2 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления предпринимательской деятельности №19.

10.10.2023 года принято решение о назначении ФИО2 единовременной выплаты в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350000 рублей 00 копеек. 

28.09.2023 года между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» и ФИО2 представляющего интересы малоимущей семьи, заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в соответствии с которым государственное учреждение обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта при реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2020 года № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта», а заявитель (семья заявителя) - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

Согласно условиям социального контракта от 28.09.2023 года, государственное учреждение обязано осуществлять ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также за целевым использованием денежных средств, выплаченных по социальному контракту (п.п. 2.2.8).

Из подпункта 2.2.11 социального контракта следует, что центр социальной поддержки вправе взыскать денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 3.2 социального контракта заявитель обязан: зарегистрироваться (встать на учет) в ИФНС России по Хабаровскому краю по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; предоставить в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт расходования денежных средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Социальный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по 30.06.2024 года (п. 7.1).

Социальный контракт расторгается в одностороннем порядке по инициативе Центра социальной поддержки в случаях, предусмотренных под пунктом 3.42 раздела 3 Порядка. (п. 6.1).

Истец перечислил ответчику денежные средства в размере 350000 рублей.

В соответствии с программой социальной адаптации малоимущей семьи, утверждённой директором КГКУ «ЦСПН по Нанайскому району ФИО1 28.09.2023 года, смета затрат ФИО2 составлена на сумму 350 000 рублей.

В программу социальной адаптации с целью ведения предпринимательской деятельности включены следующие мероприятия по адаптации малоимущей семьи ФИО2: приобретение основного оборудования (срок исполнения декабрь 2023 года), оборудование рабочего места (срок исполнения март 2024 года), заключение договора аренды помещения для ведения деятельности (срок исполнения декабрь 2023 года), осуществления предпринимательской деятельности (в качестве плательщика НПД) (срок исполнения с ноября 2023 году ежемесячно до июня 2024 года), предоставление отчета о ведении в качестве самозанятого не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (срок исполнения с ноября 2023 году ежемесячно до июня 2024 года), предоставление документов о своих доходах (срок исполнения октябрь 2024 года),предоставление документов о доходах после окончания срока действия социального контракта (срок исполнения до 15.10.2024 года(за сентябрь), до 15.11.2024 года (за октябрь), до 15.12.2024 года (за ноябрь), до 15.01.2024 года (за декабрь), до 15.02.2025 года (за январь), до 15.03.2025 года (за февраль), до 15.04.2025 года (за март), до 15.05.2025 года (за апрель), до 15.06.2025 года (за май).

Вместе с тем, в указанные сроки документы по исполнению мероприятий, указанных в программе, не предоставлены.

19.06.2024 года КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» направило в адрес ФИО2 уведомление о возвращении в добровольном порядке в течение 30 дней с момента получения данного уведомления 350000 рублей, либо предоставить отчетные документы то приобретении основных средств и оборудования рабочего места. Данное требование ответчиком исполнено не было.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, так как документы, подтверждающие факт выполнения ответчиком мероприятий программы социальной адаптации, не предоставлены.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств в размере 350000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании стороной истца заявлено ходатайство о замене стороны по делу, в связи с реорганизацией юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.388 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения».

При таких фактических обстоятельствах дела, поскольку КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» является правопреемником КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району», суд полагает необходимым удовлетворить заявление и произвести замену стороны правопреемником.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая освобождение истца согласно подп. 4 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины при подаче иска, исходя из размера удовлетворенных исковых требований имущественного характера, с ответчика в доход бюджета Нанайского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11250 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения»-удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт 

<

...> выдан УМВД России по Хабаровскому краю 03.04.2019 года в пользу КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения» Л/С 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 272101001 Отделение Хабаровск//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 010813050 р/сч. 03221643080000002200 кр/счет 40102810845370000014 КБК 011 1004 052Я254040313 доб. Код 23-54040-00000-00000 ОКТМО 08701000 денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи, в размере 350000 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 11250 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии решения подать заявление об отмене заочного решения в Нанайский районный суд при наличии оснований, предусмотренных статьей 242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Хабаровский краевой суд, через Нанайский районный суд Хабаровского края.

Судья: Сосницкая Е.В.