Дело №2-322/2021 УИД 32RS0010-01-2021-000454-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2021 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего – Горелова В.Г.,

при секретаре Дорониной Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Жуковский муниципальный район» о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Не получив соответствующих разрешений, ФИО1 самовольно произвел реконструкцию жилого дома со строительством пристройки, в результате чего увеличилась площадь дома. Полагая, что самовольно реконструированный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с учетом самовольно возведенной пристройки, согласно техническому паспорту, составленному государственным бюджетным учреждением (далее – ГБУ) «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 22 декабря 2020 года (л.д.1-3).

Протокольным определением Жуковского районного суда Брянской области от 9 июля 2021 года произведена замена ответчика правопреемником – администрацией Жуковского муниципального округа Брянской области (л.д.54). 

В судебное заседание истец не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.47), при этом ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д.53).

Представители ответчика – администрации Жуковского муниципального округа Брянской области в судебное заседание не прибыли, хотя адресатом уведомление о времени и месте рассмотрения дела получено. При этом представителем администрации Жуковского муниципального округа Брянской области ФИО2 представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей ответчика (л.д.46).

В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом уведомлены (л.д.48-50). При этом третьими лицами ФИО4 и ФИО5 представлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия (л.д.51, 52).

В соответствии с ч.ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается, в том числе, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 года №224-ФЗ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п.1.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ (в ред. Федерального закона от 3 августа 2018 года №340-ФЗ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Как предусмотрено ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление об окончании строительства). 

В ч.17 ст.55 ГрК РФ определено, что в случае, если уведомление об окончании строительства поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, либо уведомление о планируемом строительстве таких объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось (в том числе было возвращено застройщику в соответствии с частью 6 статьи 51.1 настоящего Кодекса), уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства возвращает застройщику уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: 

<

адрес> (л.д.7, 10-13).

Составленный ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 22 декабря 2020 года технический паспорт свидетельствует о том, что ФИО1 самовольно произведена реконструкция жилого дома, выразившаяся в возведении пристройки (Лит.А2) площадью 29,9 кв.м к существующему основному строению, с увеличением площади дома до 78 кв.м (л.д.26-31).

Из информации, представленной администрацией Жуковского муниципального округа следует, что реконструкция жилого дома проведена с нарушением Правил землепользования и застройки Троснянского сельского поселения – расстояние от жилого дома до границы земельного участка составляет менее 3 метров. Уведомление о соответствии реконструированного жилого дома требованиям законодательства истцу не выдано, поскольку им не предоставлялось уведомление о планируемом строительстве дома (л.д.8, 9).

Поскольку разрешение на строительство пристройки (Лит.А2) истцу не выдавалось, уведомление о планируемом строительстве в компетентный орган им не направлялось, суд полагает, что возможность легализации спорного объекта недвижимости во внесудебном порядке утрачена, и в реконструированном виде жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

При этом суд отмечает, что основания для вывода о том, что при строительстве спорной пристройки были нарушены Правила землепользования и застройки Троснянского сельского поселения отсутствуют, поскольку границы земельного участка истца не установлены. Кроме того, несоблюдение расстояния от самовольной постройки до фактической границы земельного участка, с учетом отсутствия доказательств нарушения прав смежных землепользователей, не является существенным нарушением, препятствующим признанию права собственности на самовольную постройку.

Согласно техническому заключению № от 15 февраля 2021 года, конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки (Лит.А2) не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольно возведенная пристройка не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкции указанной пристройки подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей (л.д.14-24). 

Каких-либо возражений относительно произведенной истцом реконструкции жилого дома от третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5 не поступило.

Учитывая, что реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, на принадлежащем истцу земельном участке, принимая во внимание, что в реконструируемом виде жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей, и, исходя из того, что доказательств нарушения истцом при возведении пристройки правил землепользования и застройки соответствующей территории материалы дела не содержат, суд приходит к выводу, что требование истца о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

На основании п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из Указа Президента РФ от 25 декабря 2008 года №1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», на данную службу возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии возложена обязанность произвести государственную регистрацию прав собственности истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Жуковского муниципального округа Брянской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 78 кв.м, с учетом самовольно возведенной пристройки (лит.А2) площадью 29,9 кв.м, согласно техническому паспорту, составленному государственным бюджетным учреждением «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 22 декабря 2020 года.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Г. Горелов

Дата составления мотивированного решения – 14 июля 2021 года.