Дело № 5-212/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2017 года г. Красный ФИО2, Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении

ФИО7 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца 

<

адрес>. 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Украина, 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение 

У С Т А Н О В И Л :

26 мая 2017г около 10 часов 30 минут находился на направлении 

<

адрес> (Россия) – 

<

адрес> (Украина) в 10 метрах от Государственной границы Российской Федерации в пограничной зоне Ковалевского сельского поселения 

<

адрес>, установленной приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, без документов, удостоверяющих личность, после чего был задержан пограничным нарядом от «КПП-автодолрожный» 

ФИО7 пояснил, что русским языком владеет в совершенстве, в услугах переводчика не нуждается, свою вину признал. От дачи объяснений отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ.

Виновность ФИО7 в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении от 26.05.2017г., в котором описаны обстоятельства административного правонарушения.

Протоколами о доставлении и задержании от 26.04.2017г.

В соответствии со ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О Государственной границе Российской Федерации», въезд (проход) лиц и транспортных средств, в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами. 

Согласно Приказа ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пограничного режима» (с изменениями 18 ноября 2013 года), въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан, подданных иностранных государств, лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными управлениями ФСБ России. 

Действия ФИО7 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ нарушение правил прохода в пограничную зону, передвижения, пребывания в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином. 

Санкция ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО7 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО7, судья признает 

<

данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО7, судья не усматривает.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Согласно же статье 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации составляют часть ее правовой системы и если ее международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора ( определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014г. № 628-0). Приведенные конституционные установления распространяются и на применение правил о государственном принуждении, которое, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно значимых ценностей гражданского общества и правового государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П).

При решении вопроса о назначении ФИО7 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, судья принимает во внимание, что он состоит в браке с гражданкой России ФИО4, имеет на иждивении малолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его семья постоянно проживает в России. При этом, со стороны ФИО7 отсутствует угроза интересам национальной безопасности и общественному порядку, экономическому благосостоянию страны, здоровью или нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая изложенное, судья назначает ФИО7 наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.27.19, 32.9, 3.10 KoAП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО7 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. без административного выдворения. 

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по 

<

адрес> (ПУ ФСБ России по 

<

адрес>)

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по 

<

адрес>

Номер счета получателя платежа: 40№

ИНН – 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

КБК – 18№

ОКАТО 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Наименование платежа: «административные штрафы»

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ

Разъяснить взыскателю административного штрафа - ПУ ФСБ России по Ростовской области право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. ФИО3