Дело № 2-1014/2025 

УИД 42RS0023-01-2025-000987-57 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Новокузнецк 28 октября 2025 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Жегловой Н.А.

при секретаре Васильевой А.В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса (Департамента лесного комплекса Кузбасса) к ФИО3 о досрочном расторжении договора, сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса (Департамент лесного комплекса Кузбасса) обратился в суд с иском к ФИО3 о досрочном расторжении договора, сносе самовольных построек.

Исковые требования мотивированы тем, на основании приказа Департамента лесного комплекса Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № между Департаментом лесного комплекса Кузбасса и ФИО3 заключен Договор безвозмездного пользования лесным участком в целях ведения сельского хозяйства гражданами для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №. 

По условиям Договора по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Ссудодатель передал Ссудополучателю в безвозмездное пользование лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 0,066 га, с кадастровым номером №, имеющий месторасположение: Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес>

Срок действия Договора установлен с даты государственной регистрам права безвозмездного пользования (согласно выписке из ЕГРН - ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет (п. 5.1. Договора).

Согласно п.п. 1.2, 1.3. Договора лесной участок передан Ссудополучателю с целью ведения сельского хозяйства, вид разрешенного использования лесного участка - осуществление пчеловодства.

В соответствии с Договором Ссудополучатель обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором (пп. «б» п. 2.4. Договора), осуществлять установленный настоящим Договором вид использования лесов в соответствии законодательством Российской Федерации (пп. «в» п. 2.4. Договора).

Кроме того, переданный в безвозмездное пользование лесной участок с кадастровым номером № имеющий месторасположение: Кемеровская область - Кузбасс, 

<

адрес> входит в состав территории государственного биологического (ботанического) природного заказника Кемеровской области-Кузбасса «Реликтовый», образованного Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ), который расположен на территории Новокузнецкого муниципального округа, Таштагольского муниципального района и Мысковского городского округа Кемеровской области-Кузбасса, площадью 214 635 га.

Согласно п. 1.1. Положения о заказнике, утвержденного Постановлением №, заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения (далее - ООПТ).

Пунктом 3.1.9. Положения на всей территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе, строительство, реконструкция и эксплуатация промышленных, хозяйственных, жилых объектов и некапитальных строений, сооружений, не связанных с разрешенной на территории заказника деятельностью.

Выездной прокурорской проверкой, проведенной Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами территориального отдела по Новокузнецкому лесничеству, Дирекции ООПТ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса, Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, установлено наличие на лесном участке с кадастровым номером №, имеющем месторасположение: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, Мысковское лесничество

<

адрес>, объекта (строение), не связанного с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотренного пп. 1,7 Перечня объект лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №-р (самовольная постройка). Ульи и пчелы отсутствуют, государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Управлению ветеринарии Кузбасса, пасека на обозначенном участке не зарегистрирована. Ссудополучатель с заявлениями на проведение обследований и оформление ветеринарно-санитарных паспортов пасек, а также осуществление учета пчел, не обращался.

Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес Департамента внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп№ с требованием принять меры по досрочному расторжению Договора и по организации и проведению мероприятий по сносу самовольно возведенных объектов некапитального строительства.

Выездной прокурорской проверкой установлено использование предоставленного ФИО2 в безвозмездное пользование лесного участка с кадастровым номером № расположенного: Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес>, не по целевому назначению, в нарушение разрешенного вида использования, с возведением самовольной постройки, что является существенным нарушением условий Договора.

Инициированный Истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, требование претензии от ДД.ММ.ГГГГ № о досрочном расторжении договора безвозмездного пользования лесным участком в целях ведения сельского хозяйства гражданами для собственных нужд, сносе самовольной постройки и возврате лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства Ответчик добровольно не удовлетворил, что послужило основанием для обращения Истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения истцом представлено уточненное исковое заявление, согласно которому, из представления Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп№, послужившего основанием для подачи Департаментом искового заявления к ФИО2, следует, что за пределами лесного участка, переданного ФИО2 в безвозмездное пользование, с кадастровым номером № на лесном участке с кадастровым номером 42№ обнаружены объекты - дом, строение, уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, один улей.

В ходе предварительного судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 пояснил, что объекты - дом, строение, уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, один улей возведены им, но в пределах предоставленного ему в безвозмездное пользование лесного участка. 

Согласно заключению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ на лесном участке с кадастровым номером №, имеющем местоположение: Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес>, переданном в безвозмездном пользовании ФИО2, расположено строение (размер: 3,2 м. на 5, 8 м.).

Кроме того, в ходе осмотра территории в совокупности со сведениями НСПД обнаружен объект, визуально определяемый как дом (размер: 5,5 м. на 10,7 м.), строение (размер: 3 м. на 3 м.), уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, предположительно бассейн, один улей, которые расположены за пределами лесного участка с кадастровым номером 42:№ переданного в безвозмездное пользовании ФИО2, на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №.

Согласно Акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № объекты расположены за пределами лесного участка с кадастровым номером №, переданного в безвозмездное пользование ФИО2, на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №.

Истцом какие-либо документы на использование лесного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № Ответчику не выдавались.

Характер строений свидетельствует об использовании лесного участка с кадастровым номером №:№, переданного в безвозмездное пользование ФИО2, для проживания и отдыха людей, то есть, не по целевому назначению.

Кроме того, установлено самовольное занятие ФИО2 лесного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № путем возведения строений - дома (размер: 5,5 м. на 10,7 м.), строения (размер: 3 м. на 3 м.), уличной печи на бетонном основании, банного чана, купели, бассейна, улья.

С учетом уточненных требований, просит суд: 

Признать объекты:

- объект (строение), возведенное ответчиком на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № месторасположение: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий №

- объекты: дом (размер: 5,5 м. на 10,7 м.), строение (размер: 3 м. на 3 м.), возведенные Ответчиком на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №, самовольными постройками.

Расторгнуть Договор безвозмездного пользования лесным участком в целях ведения сельского хозяйства гражданами для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Департаментом лесного комплекса Кузбасса и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным и проживающим по адресу: 652870, Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес> (паспорт серии № №, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №). 

Обязать ФИО2 освободить земельный участок из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №, расположенный: Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес>, от объекта некапитального строения путем его сноса в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2 возвратить земельный участок из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № расположенный: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район

<

адрес>, Департаменту по акту возврата лесного участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № от объектов - дома, строения, путем сноса в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

На основании изложенного, суд принимает заявление и рассматривает дело по уточненным исковым требованиям.

В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «Об упразднении Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса и внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О системе и структуре исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса», а также постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Министерстве лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса» - Департамент лесного комплекса Кузбасса переименован в Министерство лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса, что также подтверждается выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца – Министерства лесного комплекса и охотничьего хозяйства Кузбасса (Департамент лесного комплекса Кузбасса) ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на уточенных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам иска.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, представил письменные пояснения по делу, согласно которым, исковое заявление ДЛК Кузбасса базируется на материалах Представления Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры №/Прдп№ по результатам выездного обследования, проведенного в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ. При обследовании были допущены многочисленные нарушения и содержали сфальсифицированные доказательства нецелевого использования лесного участка с кадастровым номером № (Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес>). На лесном участке с кадастровым номером № (Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий 

<

адрес> уже много лет функционирует пасека. Особо стоит отметить, что инспектор рыбоохраны ФИО5, принимавший участие в выездном обследовании, достоверно знал о наличии пасеки, поскольку ранее неоднократно обсуждался этот вопрос лично. Ответчик не был надлежащим образом извещен о проводимой в отношении него проверки ни органами прокуратуры, ни Департаментом лесного комплекса Кузбасса, несмотря на Положения Договора безвозмездного пользования лесным участком в целях ведения сельского хозяйства гражданами для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчику был передан в безвозмездное пользование лесной участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес> Данный участок использовался ответчиком исключительно для осуществления пчеловодческой деятельности, что полностью соответствует виду разрешенного использования земли. Правовое основание для использования участка — Договор безвозмездного пользования лесным участком в целях ведения сельского хозяйства гражданами для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и Департаментом лесного комплекса Кузбасса. Факт осуществления пчеловодческой деятельности подтверждается доказательствами: фото- и видеоматериалами, сделанные ДД.ММ.ГГГГ, на которых зафиксированы: работа действующей пасеки; процесс топки воска; процесс наващивания рамок для ульев, а также ветеринарно-санитарным паспортом пасеки, оформленным в 2025г. Таким образом, вся деятельность на предоставленном ответчику в безвозмездное пользование лесном участке осуществляется в строгом соответствии с заключенным договором и действующим законодательством. 

Строения, расположенные на лесном участке с кадастровым номером № находящемся по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес> не могут быть признаны самовольными постройками, так как возведены на деревянных столбах и не имеют прочной связи с землей, т.е. являются некапитальными строениями и используются для хранения инвентаря для пчеловодства, хозяйственного инвентаря; размещения ульев; первичной обработки продукции. Также на участке расположено сооружение бани, которое используется исключительно для бытовых нужд. Все указанные строения не предназначены для проживания людей, и в настоящее время в них никто не проживает.

Данная позиция подтверждается пп. «б» пункта 7 Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об отверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов». Согласно указанному нормативному акту, в рамках использования лесов для ведения сельского хозяйства (помимо объектов, предусмотренных пунктом 1 настоящего перечня), в защитных лесах (за исключением лесопарковых зон, городских лесов и заповедных лесных участков) допускается размещение следующих объектов: улей; изгородь; некапитальное строение или сооружение для бытовых нужд; навес; некапитальное строение или сооружение для первичной обработки продукции; склад для размещения кормов и хозяйственного инвентаря (в виде некапитального строения или сооружения). Таким образом, возведенные строения подпадают под категории, разрешенные действующим законодательством, и не противоречат положениям Распоряжения Правительства РФ №-

<

адрес> используется строго в соответствии с целевым назначением по Договору -пчеловодческой деятельности. Утверждение, содержащееся в заявлении Департамента лесного комплекса Кузбасса об изменении иска от ДД.ММ.ГГГГ №, касающееся характера строений, возведенных на лесном участке с кадастровым номером № (для проживания и отдыха людей), не подкреплено надлежащими доказательствами и материалами дела. Данное утверждение носит предположительный характер и не может быть признано обоснованным.

В ходе судебного заседания было установлено, что при разработке проектной документации лесного участка ГАУ «Новокузнецкий лесхоз», утвержденной Приказом Департамента лесного комплекса Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, а также при дальнейшей постановке на кадастровый учет ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект» (в соответствии с Договором № Г от ДД.ММ.ГГГГ), были допущены существенные ошибки в определении границ лесного участка, предоставленного ответчику в безвозмездное пользование с кадастровым номером № расположенном по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий 

<

адрес>

При разработке проектной документации, ответчиком лично был обследован земельный участок на местности и были учтены требования к участку для размещения пасеки:

1. Кормовая база:

Наличие медоносных растений в составе: древесного яруса, кустарникового яруса, травяно-кустарничкового яруса.

2. Приоритетные территории для размещения: нелесные земли, земли, предназначенные для лесовосстановления, вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины

3. Запрещенные территории: земли, занятые лесными культурами, естественные молодняки ценных древесных пород, насаждения с развитым жизнеспособным подростом, селекционно-лесосеменные плантации, участки с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

После анализа и обследования территории был определен оптимальный участок земли, расположенный на незастроенном пустыре, обладающий необходимыми характеристиками для реализации проекта.

Специалистами ГАУ «Новокузнецкий лесхоз» были проведены комплексные геодезические работы по определению точных координат выбранного лесного участка. Полученные данные были внесены в проектную документацию, что обеспечило юридическую чистоту и точность всех последующих мероприятий. В установленных границах участка были размещены временные хозяйственные постройки, а также обустроена современная пасека, что позволило начать практическое освоение территории в соответствии с утвержденным планом развития. На основании Акта выездного обследования №Т от ДД.ММ.ГГГГ, составленного исполняющим обязанности начальника ТО по Мысковскому лесничеству ФИО6, было установлено, что границы земельного участка, предоставленные в пользование ФИО2, не соответствуют границам лесного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет.

Следует обратить особое внимание на особенности проведения обследования:

- Решение было вынесено единолично, тогда как согласно общепринятой практике, подобные акты обычно составляются комиссией (группой уполномоченных лиц).

- Основная задача комиссии при составлении Акта — объективное подтверждение установленных фактов и событий, что при единоличном обследовании может быть поставлено под сомнение.

Кроме того, вызывает вопросы методология выявления несоответствия границ, поскольку: -обследование было проведено без применения каких-либо технических средств измерения, -отсутствуют документальные подтверждения точности определения границ, -нет сведений о применении геодезического оборудования или иных измерительных приборов, позволяющих достоверно установить координаты границ участка.

Таким образом, достоверность выводов, изложенных в Акте №Т от ДД.ММ.ГГГГ, может быть поставлена под сомнение ввиду несоблюдения стандартной процедуры обследования и отсутствия технических подтверждений установленных фактов.

Анализ Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (раздел 32, лист 10) показал, что сведения о характерных точках границы земельного участка содержат координаты, не соответствующие каталогу координат, указанном) на 11-й странице проектной документации ГАУ «Новокузнецкий лесхоз»

Кроме того, выявлено, что координаты, указанные в проектной документации ГАУ «Новокузнецкий лесхоз» (утвержденной приказом Департамента лесного комплекса Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №), не были должным образом согласованы с ответчиком. На разделе «Согласовано» отсутствует подпись ФИО2, что ставит под сомнение легитимность принятых решений.

В материалах дела выявлены существенные разночтения в сведениях о расположении строений. 

Согласно Представлению Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры №/Прдп№, на территории земельного участка с кадастровым номером (KН) 42:09:3604001:131 зафиксировано наличие одного строения.

Однако в Акте выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, переданном ФИО2 перед судебным заседанием представителем Департамента лесного комплекса Кузбасса, содержится иная информация. В документе указано, что «Исходя из сопоставленных данных, объекты, возведенные на землях лесного фонда, находятся вне лесного участка с кадастровым номером: № На последующем судебном заседании ФИО2 был предоставлен Акт с тем же номером (№ от ДД.ММ.ГГГГ), но с противоречивой формулировкой «Исходя из сопоставленных данных, объекты, возведенные на землях лесного фонда, находятся вне лесного участка с кадастровым номером: №». Данные противоречия свидетельствуют о серьезных неточностях в документации.

Кроме того, при разработке проектной документации лесного участка ГАУ «Новокузнецкий лесхоз» (утвержденной приказом Департамента лесного комплекса Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №) была допущена критическая ошибка.

Данная реестровая ошибка требует незамедлительного устранения в установленном законом порядке, поскольку препятствует реализации законных прав заявителя и нарушает принцип достоверности государственного кадастрового учета.

В дополнениях к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что при оформлении договора безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ были допущены существенные нарушения, которые требуют детального рассмотрения.

На основании договора безвозмездного пользования лесным участком, расположенным по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес> (кадастровый №), была заказана проектная документация в ГАУ «Новокузнецкий лесхоз». Данная документация была утверждена приказом Департамента лесного комплекса Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пояснениям представителя Департамента лесного комплекса Кузбасса: -Ссудополучатель самостоятельно выбирает лесной участок и разрабатывает проектную документацию; Департамент осуществляет только согласование проекта и заключение договора. 

В ходе анализа документации были выявлены следующие существенные нарушения: несоответствие координат в выписке из ЕГРН (раздел 32, лист 10) каталогу координат проектной документации (лист 11); отсутствие согласования координат с пользователем лесного участка (отсутствие подписи в разделе «Согласовано»), -непредоставление информации о конкретном месте размещения пасеки; нет акта выбора земельного участка, -отсутствуют протоколы согласования места размещения, нет геодезической съемки выбранного участка.

После обследования территории был определен оптимальный участок для размещения пасеки, не требующий рубки леса. Это подтверждается приложением № к договору, где отсутствует информация о необходимости проведения рубок.

Фактическое расположение границ участка в непроходимом лесу делает невозможным размещение пасеки без нарушения лесного законодательства, что указывает на наличие реестровой ошибки в документации.

Договор безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит законных оснований для его расторжения. 

В части требований об обязании освободить земельный участок из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № от объектов - дома, строения, путем сноса в месячный срок после вступления решения суда в законную силу, просил предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ поскольку доступ к земельному участку возможно осуществить только по реке, при этом ДД.ММ.ГГГГ навигация была закрыта и откроется только в конце мая 2026 года.

Представитель третьего лица – Прокуратура Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, согласного которому, лесной участок с № расположенный в Ташелгинском участковом лесничестве, квартал 39 выдел 5, передан на праве безвозмездного (срочного) пользования лесным участком ФИО2, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № с целью ведения сельского хозяйства, вид разрешенного использования: пчеловодство.

Согласно акту приема-передачи лесного участка, предоставляемого в безвозмездное пользование в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, на лесном участке с KN № отсутствуют. В ходе выездного обследования установлено, что подъезд к данному участку на автомобильном транспорте отсутствует, доступ возможен по реке Мрас-Су на лодке. Осматриваемая территория не огорожена, доступ на него для третьих лиц не ограничен. На осматриваемой территории расположены объекты, визуально определяемые как: деревянное здание, предназначенное для проживания людей (размер: 5,5м на 10,7м), строение (размер: 3,2м на 5,8м), строение (размер: 3м на 3м), уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, предположительно бассейн, один улей, пчелы отсутствуют, произрастает трава (скошена), деревья. На земельном участке расположено 2 объекта, визуально определить их назначение не представилось возможным ввиду отсутствия открытого доступа в их. Объекты (дом, строения) размещены на бревнах. Указанные факты подтверждаются заключениями специалистов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (заключение от ДД.ММ.ГГГГ) и Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО2 с заявлениями на проведение обследования и оформления ветеринарно-санитарного паспорта пасеки, расположенной на лесном участке с KN № не обращался (письмо Управления ветеринарии Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №). Также установлен факт самовольного занятия земельного участка. Из заключения специалиста Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра территории в совокупности со сведениями НСПД обнаружен объект, визуально определяемый как дом (размер: 5,5м на 10,7м), строение (размер: 3м на 3м), уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, предположительно бассейн, один улей, который расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № (категория земель: Земли лесного фонда, разрешенное использование: Для иных целей, уточненной площадью 2274134444 кв.м). На территории земельного участка с кадастровым номером № расположено строение (размер: 3,2м на 5,8м).

В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с KН № расположен в зоне особо охраняемых природных территорий: реестровый №.1 граница особо охраняемой природной территории регионального значения - государственный биологический (ботанический) природный заказник Кемеровской области - Кузбасса «Реликтовый» (образован на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе, создаются особо охраняемые природные территории.

Согласно ст. 59 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное значение и находящихся под особой охраной.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон № ЗЗ-ФЗ) под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное научное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона № ЗЗ-ФЗ государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о государственном биологическом (ботаническом) природном заказнике Кемеровской области-Кузбасса «Реликтовый» (далее - Положение о заказнике).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 Положения о заказнике государственный природный заказник «Реликтовый» расположен на территории Новокузнецкого и Таштагольского муниципальных районах Кемеровской области-Кузбасса. 

<

адрес> заказника составляет 214 635 га.

Согласно пункту 1.5. Положения о заказнике заказник образуется без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков. 

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Положения о заказнике заказник создан с целью сохранения биологического разнообразия на территории Новокузнецкого и Таштагольского муниципальных районов Кемеровской области-Кузбасса, в том числе:- сохранения и поддержания в состоянии, максимально приближенном к естественному, черновой тайги с липовыми лесами реликтового происхождения, охраны мест произрастания, обитания, восстановления численности редких и исчезающих растений, животных и грибов; - поддержания экологического баланса и стабильности функционирования экосистемы.

Задачами заказника являются: - организация рационального использования растительных сообществ, в том числе редких и исчезающих видов растений, животных, а также проведение мероприятий по сохранению и восстановлению среды их произрастания, обитания; сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, произрастающих на его территории вводов растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Кузбасса и Красную книгу Российской Федерации.

Согласно пункту п. 3.1 Положения о заказнике на всей территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе: - предоставление на территории заказника земельных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; строительство, реконструкция и эксплуатация промышленных, хозяйственных, жилых объектов и некапитальных строений, сооружений, не связанных с разрешенной на территории заказника деятельностью.

Согласно пункту 3.7 Положения о заказнике собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе, биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, дендрологических парков, ботанических садов, на которых запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного считают, что исковые требования ДЛК Кузбасса, предъявленные к ФИО2, являются законными и обоснованными.

Представитель третьего лица – ГАУ «Новокузнецкий лесхоз» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 101 Земельного кодекса РФ, порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (п. 1 ст. 101 Земельного кодекса РФ).

В сил ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе использования лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями (п. 9 ст. 1 Лесного кодекса РФ).

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (ст. 7 Лесного кодекса РФ). 

Право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ст. 9 Лесного кодекса РФ).

Согласно ст. 24 Лесного кодекса РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов. 

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В соответствии со ст. 25 Лесного кодекса РФ, использование лесов может быть, в том числе, следующих видов: ведение сельского хозяйства; осуществление рекреационной деятельности.

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412, вид разрешенного использования земельного участка «пчеловодство» (код 1.12) подразумевает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства.

Согласно п.п. 1, 2, 4 ст. 38 Лесного кодекса РФ, использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута. 

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 689 ГК РФ, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 408 утв. Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, которые распространяются на граждан, юридических лиц, использующих леса для ведения сельского хозяйства с предоставлением или без предоставления лесных участков, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута. 

Согласно п. 9 Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, невыполнение лицами, использующими леса для ведения сельского хозяйства, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В соответствии с п. 12 указанных Правил, лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, в том числе, обязаны: использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества; соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования), соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута.

Перечнем объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утв. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1283-р, предусмотрено размещение на землях лесного фонда различных объектов лесной инфраструктуры, в том числе, ульев, изгородей, некапитальных строений, сооружений для бытовых нужд, навесов, некапитальных строений, сооружений для первичной обработки продукции. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ФЗ"О пчеловодстве в Российской Федерации", пчеловодством является определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разведению, содержанию и использованию пчел, в том числе для опыления сельскохозяйственных культур, производству и переработке продукции пчеловодства, включая оказание услуг. 

Пчеловодческая инфраструктура - совокупность объектов капитального строительства и (или) некапитальных строений, сооружений, в том числе ульев, земельных участков, оборудования, пасек, используемых в целях осуществления пчеловодства.

Пасека - комплекс сооружений, в том числе ульев, и оборудования, расположенный на земельном участке, используемом в целях осуществления пчеловодства.

Улей - сооружение для содержания одной или нескольких пчелиных семей.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, учет пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. На каждую пасеку в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, оформляется ветеринарно-санитарный паспорт. Ветеринарные правила содержания пчел утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

В силу ч. 1 ст. 111 ЛК РФ к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Одной из категорий защитных лесов являются леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях (п. 1 ч. 2 ст. 111 ЛК РФ).

К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях, в том числе государственных природных заказников (ч. 1 ст. 112 ЛК РФ).

В соответствии с пп. «б» п. 1, пп. «б» п. 7 Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов (далее – Перечень), утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, объектами лесной инфраструктуры для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, для использования лесов в целях ведения сельского хозяйства, в защитных лесах относятся, в том числе: улей; изгородь; некапитальное строение, сооружение для бытовых нужд; навес; некапитальное строение, сооружение для первичной обработки продукции; склад для размещения хозяйственного инвентаря (некапитальное строение, сооружение).

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Государственные природные заказники могут быть федерального или регионального значения.

Создание государственных природных заказников регионального значения осуществляется решениями высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 настоящего Федерального закона (ст. 23 названного Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

На основании п. 3 ст. 24 Закона № 33-ФЗ задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются исполнительными органами субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника.

Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ) образован государственный биологический (ботанический) природный заказник Кемеровской области-Кузбасса «Реликтовый» общей площадью 214635 гектаров, занятая им территория объявлена особо охраняемой природной территорией регионального значения. 

Согласно п. 1.1, п. 1.2 Положения о заказнике, утв. вышеуказанным Постановлением, государственный биологический (ботанический) природный заказник Кемеровской области - Кузбасса "Реликтовый" (далее - заказник) является особо охраняемой природной территорией регионального значения. Заказник расположен на территории Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, Таштагольского муниципального района Кемеровской области - Кузбасса и Мысковского городского округа Кемеровской области - Кузбасса.

Согласно п. 3.1.9 названного Положения, на всей территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов и коммуникаций в границах заказника в случаях, установленных законодательством, а также строительство, реконструкция и эксплуатация промышленных, хозяйственных, жилых объектов и некапитальных строений, сооружений, не связанных с разрешенной на территории заказника деятельностью, за исключением населенных пунктов, расположенных в границах заказника, а также случаев, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.

При этом, согласно п. 3.2.1 Положения, на территории заказника в установленном порядке разрешается реконструкция и эксплуатация существующих объектов строительства, магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов и коммуникаций по согласованию с Департаментом.

Согласно ст. 74.2 Лесного кодекса РФ, по договору безвозмездного пользования лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, использующим леса, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Договор безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен на срок от одного года до пяти лет.

Договор безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов на основании заявления заинтересованного лица (ст. 74.3 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 74.4 Лесного кодекса РФ, изменение договора безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Договор безвозмездного пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом, в том числе в случае невыполнения лицом, использующим леса, предусмотренных договором безвозмездного пользования лесным участком мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, планом тушения лесных пожаров.

Согласно ст. 47 Земельного кодекса РФ, право безвозмездного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению и не в соответствии с его разрешенным использованием или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки.

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного комплекса Кузбасс в лице и.о. начальника территориального отдела департамента по Мысковскому лесничеству ФИО7 именуемого ссудодатель, с одной стороны, и ФИО2, именуемого ссудополучатель, с другой стороны, был заключен договор № безвозмездного пользования лесным участком в целях ведения сельского хозяйства гражданами для собственных нужд, в соответствии с которым ссудодатель на основании приказа Департамента лесного комплекса Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № предоставил ссудополучателю в пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 0,066 га, местоположение: Кемеровская область-Кузбасс

<

адрес> кадастровый №. Лесной участок передан ссудополучателю с целью ведения сельского хозяйства (пчеловодство). 

Лесной участок был передан ФИО2 на основании акта приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акту приема-передачи лесного участка, предоставляемого в безвозмездное пользование в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, на лесном участке с KN № отсутствуют. При этом участок не используется. 

Срок действия Договора установлен с даты государственной регистрам права безвозмездного пользования (согласно выписке из ЕГРН - ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет (п. 5.1. Договора).

Лесной участок передан ФИО2 с целью ведения сельского хозяйства, вид разрешенного использования лесного участка - осуществление пчеловодства (п.п. 1.2, 1.3. Договора).

В соответствии с Договором ФИО2 обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором (пп. «б» п. 2.4. Договора), осуществлять установленные настоящим Договором вид использования лесов в соответствии законодательством Российской Федерации (пп. «в» п. 2.4. Договора)

Согласно выписке из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право безвозмездного (срочного) пользования земельным/лесным участком в пользу ФИО2, на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Выездной прокурорской проверкой, проведенной Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами территориального отдела по Новокузнецкому лесничеству, Дирекции ООПТ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса, Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, установлено наличие на лесном участке с кадастровым номером №, имеющем месторасположение: Кемеровская область - Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, 

<

адрес> объекты (строение), не связанного с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотренного пп. 1,7 Перечня объект лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №-р (самовольная постройка). Ульи и пчелы отсутствуют, государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Управлению ветеринарии Кузбасса, пасека на обозначенном участке не зарегистрирована. Ссудополучатель с заявлениями на проведение обследований и оформление ветеринарно-санитарных паспортов пасек, а также осуществление учета пчел, не обращался.

Таким образом, выездной прокурорской проверкой установлено использование предоставленного ФИО2 в безвозмездное пользование лесного участка с кадастровым номером № расположенного: Кемеровская область - Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, 

<

адрес>, не по целевому назначению, в нарушение разрешенного вида использования, с возведением самовольной постройки, что является существенным нарушением условий Договора.

Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес Департамента внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп№ с требованием принять меры по досрочному расторжению Договора в т.ч. в отношении лесного участка, расположенного: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный 

<

адрес>, выделенного ФИО2 и по организации и проведению мероприятий по сносу самовольно возведенных объектов некапитального строительства. 

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом лесного комплекса Кузбасса в адрес ФИО2 была направлена претензия с требованиями в тридцатидневный срок: досрочно расторгнуть договор безвозмездного пользования лесным участком в целях ведения сельского хозяйства гражданами для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №; осуществить за свой счет снос самовольной постройки (строение), расположенной на лесном участке с кадастровым №, имеющем местоположение: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, Мысковский городской округ, 

<

адрес> привести указанный лесной участок в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства и возвратить его Департаменту по акту возврата лесного участка.

В ответ на указанную претензию ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщил, что на лесном участке из состава земель лесного фонда площадью 0,066 га, с кадастровым номером № имеющий месторасположение: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, 

<

адрес> предоставленном ФИО2 для ведения сельского хозяйства основании приказа Департамента лесного комплекса Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, были размещены улья и пасека, возведены некапитальные сооружения для бытовых нужд и содержания пасеки. В соответствии с этим ФИО2 не были нарушены условия заключенного договора безвозмездного пользования лесным участком в целях ведения сельского хозяйства гражданами для собственных нужд. Кроме того, его никто не уведомил о проведении выездной прокурорской проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами территориального отдела по Новокузнецкому лесничеству, Дирекции ООПТ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, Инспекции государственного строительного надзора Кузбасса, Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, установившей наличие на лесном участке с кадастровым номером 

<

адрес> месторасположение: Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес>, объекта (строение), не связанного с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотренных пп. 1,7 Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (самовольная постройка). На основании этого ФИО2 не мог присутствовать при проведении проверки и доказать правомерность использования лесного участка из состава земель лесного фонда площадью 0,066 га, с кадастровым номером №, имеющий месторасположение: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий 

<

адрес> На момент проведения проверки на данном земельном участке находился ФИО1, помогающий ФИО2 в содержании пасеки, который пояснил, что показывал членам комиссии улья с пчелами, омшанник и оборудование для пчеловодства. Также, в личном архиве, имеются многочисленные фото и видео материалы содержания пасеки на данном лесном участке. В связи с этим, утверждение, что ульи и пчелы отсутствуют, не соответствуют истине. На основании вышеизложенного нет оснований для досрочного расторжения договора безвозмездного пользования лесного участка с кадастровым номером № расположенного: Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес>

В материалы дела представлены фотографии с изображением территории лесного участка, предоставленного ФИО2 в безвозмездное пользование, на которых изображены ульи для пчел, а также объекты строения, не имеющие фундамента, т.е. являющиеся некапитальными строениями. 

Кроме того, из п. 20 заключения специалиста Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером №

- дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

- местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район

<

адрес>

- категория земель: Земли лесного фонда;

-разрешенное использование: ведение сельского хозяйства (пчеловодство);

- уточненная площадь 660 кв.м;

- связь земельного участка с объектами капитального строительства отсутствует;

- расположен в зоне с особыми условиями использования: реестровый номер границы № прибрежная защитная полоса 

<

адрес>-Су 

<

адрес>);

- расположен в зоне особо охраняемых природных территорий: реестровый №.1 №

№

- ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право безвозмездного (срочного) пользования земельным/лесным участком в пользу ФИО2, на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В момент осмотра территории установлено, что подъезд к данному участку на автомобильном транспорте отсутствует, доступ возможен по реке Мрас-Су на лодке. Осматриваемая территория не огорожена, доступ на него для третьих лиц не ограничен. На осматриваемой территории расположены объекты, визуально определяемые как: дом (размер: 5,5м на 10,7м), строение (размер; 3,2м на 5,8м), строение (размер: 3м на 3м), уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, предположительно бассейн, один улей, произрастает трава (скошена), деревья. На земельном участке расположено 2 объекта, визуально определить их назначение не представилось возможным ввиду отсутствия открытого доступа в их. Объекты (дом, строения) размещены на бревнах.

В ходе осмотра территории в совокупности со сведениями НСЦГ обнаружен объект, визуально определяемый как дом (размер: 5,5м на 10,7м), строение (размер: 3м на 3м), уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, предположительно бассейн, один улей, № кв.м). На территории земельного участка с кадастровым номером № расположено строение (размер: 3,2м на 5,8м).

Вывод: В случае установления факта использования объекта расположенного на земельном / лесном участке не для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства, могут быть усмотрены признаки нарушения земельного законодательства, предусмотренные статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ.

Кроме того, в ходе осмотра территории в совокупности со сведениями НСПД обнаружен объект, визуально определяемый как дом (размер: 5,5 м. на 10,7 м.), строение (размер: 3 м. на 3 м.), уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, предположительно бассейн, один улей, которые расположены за пределами лесного участка с кадастровым номером №, переданного в безвозмездное пользовании ФИО2, на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №:411.

Согласно Акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № объекты расположены за пределами лесного участка с кадастровым номером №, переданного в безвозмездное пользование ФИО2, на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 42№.

Из ответа филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учет земельного (лесного) участка, расположенного: Кемеровская область-Кузбасс

<

адрес> проводились на основании проектной документации лесного участка, разработанной ГАУ «Новокузнецкий район» и утвержденной Приказом Департамента лесного комплекса Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №. В данной проектной документации лесного участка допущена техническая ошибка в отображении координат лесного участка, а именно, координаты X и Y в таблице каталога координат поменяны между собой местами. Кадастровый инженер при проведении кадастровых работ и подготовки межевого плана по образованию земельного (лесного) участка использовал верную проекцию и систему координат, исключив выше указанную техническую ошибку. В результате кадастровых работ на государственный кадастровый учет был поставлен земельный (лесной) участок с кадастровым номером № При визуальном сличении отображения местоположения и границ земельного участка с кадастровым номером № по данным Геоинформационного портала Национальной системы пространственных данных (https://nspd.gov.ru) и отображения местоположения и границ земельного участка на схеме расположения проектируемого лесного участка в составе выше указанной проектной документации лесного участка, можно сделать вывод о их полном соответствии, и о том, что кадастровые работы по образованию данного земельного (лесного) участка выполнены верно.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области–Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно части 1 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

Пунктом 13 части 8 статьи 41 Закона №218-ФЗ (в редакции, действующей на момент постановки на учет спорного лесного участка) установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемый объект недвижимости осуществляются на основании проектной документации лесных участков, если образование земельных участков осуществлено в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ.

В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 42:№ сохранением последнего в измененных границах:

- дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

- местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, 

<

адрес>

- категория земель: Земли лесного фонда;

-разрешенное использование: ведение сельского хозяйства (пчеловодство);

- уточненная площадь 660 кв.м;

- связь земельного участка с объектами капитального строительства отсутствует;

- расположен в зоне с особыми условиями использования: реестровый номер границы 42:00-6.1538 прибрежная 

<

адрес>

- расположен в зоне особо охраняемых природных территорий: реестровый №.1 

<

адрес>

- ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право собственности Российской Федерации, на основании статьи 8 Лесного кодекса РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право безвозмездного (срочного) пользования земельным/лесным участком в пользу ФИО2, на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии со сведениями ЕГРН местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №координаты характерных точек) полностью совпадают с каталогом координат, содержащимся в представленном межевом плане и проектной документации лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которых лесной участок поставлен на государственный кадастровый учет. Таким образом, органом регистрации прав не допущена техническая ошибка при внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

В случае выявления реестровой ошибки допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, такая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 61 Закона №218-ФЗ, на основании заявления правообладателя земельного участка и приложенного к нему межевого плана, подготовленного в связи с исправлением реестровой ошибки, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

Дополнительно полагаем возможным сообщить, что в рамках проведения Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проверка соблюдения режима охраны и использования особо охраняемой природной территории регионального значения «Государственный природный заказник «Реликтовый» (в границах Новокузнецкого муниципального округа, Мысковского городского округа и Таштагольского муниципального района), государственным инспектором Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкого муниципального округа и Таштагольского муниципального района по использованию и охране земель проведен выезд на место и осмотр земельного участка с кадастровым номером №

По результатам осмотра, с учетом анализа сведений ЕГРН, Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» выявлено, что объекты, визуально определяемые как дом, строение, уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, предположительно бассейн, один улей, расположены за границами земельного участка с кадастровым номером №, а именно на земельном участке с кадастровым номером № (категория земель: Земли лесного фонда, разрешенное использование: Для иных целей, уточненной площадью № кв.м).

Кроме того, в соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с KN № расположен в зоне особо охраняемых природных территорий: реестровый №.1 граница особо охраняемой природной территории регионального значения - государственный биологический (ботанический) природный заказник Кемеровской области - Кузбасса «Реликтовый» (образован на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе, создаются особо охраняемые природные территории.

Согласно ст. 59 Федерального закона № 7-ФЗ запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное значение и находящихся под особой охраной.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон № ЗЗ-ФЗ) под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное научное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона № ЗЗ-ФЗ государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о государственном биологическом (ботаническом) природном заказнике Кемеровской области-Кузбасса «Реликтовый» (далее - Положение о заказнике).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 Положения о заказнике государственный природный заказник «Реликтовый» расположен на территории Новокузнецкого и Таштагольского муниципальных районах Кемеровской области - Кузбасса. 

<

адрес> заказника составляет 214 635 га.

Согласно пункту 1.5. Положения о заказнике заказник образуется без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников этих участков. 

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Положения о заказнике заказник создан с целью сохранения биологического разнообразия на территории Новокузнецкого и Таштагольского муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса, в том числе:

- сохранения и поддержания в состоянии, максимально приближенном к естественному, черновой тайги с липовыми лесами реликтового происхождения, охраны мест произрастания, обитания, восстановления численности редких и исчезающих растений, животных и грибов;

- поддержания экологического баланса и стабильности функционирования экосистемы.

Задачами заказника являются:

- организация рационального использования растительных сообществ, в том числе редких и исчезающих видов растений, животных, а также проведение мероприятий по сохранению и восстановлению среды их произрастания, обитания;

сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, произрастающих на его территории вводов растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Кузбасса и Красную книгу Российской Федерации.

Согласно пункту п. 3.1 Положения о заказнике на всей территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

- предоставление на территории заказника земельных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

строительство, реконструкция и эксплуатация промышленных, хозяйственных, жилых объектов и некапитальных строений, сооружений, не связанных с разрешенной на территории заказника деятельностью.

Согласно пункту 3.7 Положения о заказнике собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе, биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, дендрологических парков, ботанических садов, на которых запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Согласно п. 5 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).

Статья 222 ГК РФ не распространяется на объекты, которые в силу прямого указания закона подчинены режиму недвижимых вещей, но не являются таковыми в силу своих природных свойств (например, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания), объекты движимого имущества (например, нестационарные торговые объекты), неотделимые улучшения земельного участка (в том числе замощения, ограждения) (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44). 

Принимая во внимание указанные положения действующего законодательства РФ, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что объект (строение), возведенное на 

<

адрес> муниципальный район, Мысковское лесничество, Ташелгинское участковое лесничество, квартал 39, выдел 5, самовольными постройками не является.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании указанного истцом объекта (строение) самовольными постройками и их сносе ответчиком. 

В связи с изложенным выше, не подлежит удовлетворению и требование истца о расторжении договора по основанию, предусмотренному абз. 7 пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ (создание или возведение на земельном участке самовольной постройки), поскольку это постройка самовольными не является. 

Кроме того, доказательств использования ответчиком земельного (лесного) участка не для разведения пчел, а для других целей, не в соответствии с видом разрешенного использования «пчеловодство», участвующими в деле лицами не представлено. Документы о привлечении ФИО2 к установленной законом ответственности за нецелевое использование участка – отсутствуют. В настоящее время на участке размещены ульи с пчелами.

Кроме того, данный факт подтверждается ветеринарно-санитарным паспортом пасеки, номер: №, дата оформления: ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2

Следует также отметить, что в принципе возведенные на спорном земельном участке постройка соответствует по своему функционалу понятию «пасека» «пчеловодство», поскольку пасечнику необходимо где-то жить, хранить пчел, мед и инвентарь необходимый для пчеловодства, готовить, пищу, укрываться от непогоды, отдыхать. 

Размещенное на данном земельном участке временное строение, пригодно и необходимо для ведения пчеловодческой деятельности, разрешенной договором и нормативными актами с учетом особенностей реликтового заказника. 

Кроме того, из представления Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп№, следует, что за пределами лесного участка, переданного ФИО2 в безвозмездное пользование, с кадастровым номером 42:09№ обнаружены объекты - дом, строение, уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, один улей.

В суде ответчик ФИО2 пояснил, что объекты - дом, строение, возведены им, но в пределах предоставленного ему в безвозмездное пользование лесного участка, при этом уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель на сегодняшний день демонтированы, а один улей перенесен в границы земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ на лесном участке с кадастровым номером №, имеющем местоположение: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный район, Мысковское лесничество, 

<

адрес> переданном в безвозмездном пользовании ФИО2, расположено строение (размер: 3,2 м. на 5, 8 м.).

Кроме того, в ходе осмотра территории в совокупности со сведениями НСПД обнаружен объект, визуально определяемый как дом (размер: 5,5 м. на 10,7 м.), строение (размер: 3 м. на 3 м.), уличная печь на бетонном основании, банный чан, купель, предположительно бассейн, один улей, которые расположены за пределами лесного участка с кадастровым номером 42№, переданного в безвозмездное пользовании ФИО2, на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №.

Согласно Акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № объекты расположены за пределами лесного участка с кадастровым номером № переданного в безвозмездное пользование ФИО2, на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №

Истцом какие-либо документы на использование лесного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № Ответчику не выдавались.

Характер строений свидетельствует об использовании лесного участка с кадастровым номером № переданного в безвозмездное пользование ФИО2, для проживания и отдыха людей, то есть, не по целевому назначению.

Кроме того, установлено самовольное занятие ФИО2 лесного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № путем возведения строений - дома (размер: 5,5 м. на 10,7 м.), строения (размер: 3 м. на 3 м.).

Таким образом, исковые требования о признании объектов: дом (размер: 5,5 м. на 10,7 м.), строение (размер: 3 м. на 3 м.), возведенные ответчиком на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № самовольными постройками, а также в обязании ФИО2 освободить земельный участок из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № от объектов - дома, строения, путем сноса подлежат удовлетворению.

В связи с отдаленной местностью, а также погодными условиями, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента лесного комплекса Кузбасса к ФИО3 о досрочном расторжении договора, сносе самовольных построек, удовлетворить частично.

Признать объекты: дом (размер: 5,5 м. на 10,7 м.), строение (размер: 3 м. на 3 м.), возведенные ответчиком на земельном участке из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №, самовольными постройками.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободить земельный участок из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № от объектов - дома, строения, путем сноса. 

Установить срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно для исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение. 

Решение в окончательной форме изготовлено «10» ноября 2025 года

Судья подпись Н.А. Жеглова

Верно. Судья: Н.А. Жеглова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, УИД 42RS0№-57 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.