Судья Косарева Н.Е. Дело № 7-21-326/2025

Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2025 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя СНТ «Глобус» ФИО2 на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 26 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении СНТ «Глобус»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Артемовского городского округа Приморского края №36-50/3-850 от 24 сентября 2024 года СНТ «Глобус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 26 февраля 2025 года указанное постановление оставлено без изменения.

С данным решением председатель СНТ «Глобус» ФИО2 не согласился и в поданной в Приморский краевой суд жалобе ставит вопрос об отмене вынесенных по делу актов, ссылаясь на отсутствие вины привлекаемого к административной ответственности лица в совершении вменяемого ему правонарушения.

Изучив представленные материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения председателя СНТ «Глобус» ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения вынесенных по делу актов.

Статья 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» (далее – Закон Приморского края № 44-КЗ) предусматривает ответственность за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно пункту 4.17.2 Правил благоустройства территории Артемовского городского округа, утвержденных решением Думы Артемовского городского округа от 3 мая 2018 года № 99 (далее – Правила благоустройства), физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, несущие обязанность по содержанию территории, здания, строения, сооружения или осуществляющие деятельность, связанную с образованием твердых коммунальных отходов, заключают с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с нормативами, устанавливаемыми в соответствии с действующим законодательством, обеспечивают устройство мест (площадок) для накопления ТКО и оборудование их контейнерами (мусоросборниками) либо заключают договор на обращение с отходами с собственником контейнерной площадки или организацией, обслуживающей площадки для накопления ТКО, в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела, 29 июля 2024 года было установлено, что СНТ «Глобус», расположенное по адресу: 

<

адрес>, не заключило с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с нормативами, устанавливаемыми в соответствии с действующим законодательством, не обеспечило устройство мест (площадок) для накопления ТКО и оборудование их контейнерами (мусоросборниками) по месту осуществления деятельности на земельных участках, расположенных ниже микрорайона «Глобус» в г. Артеме, как и не заключило договор на обращение с отходами с собственником контейнерной площадки или организацией, обслуживающей площадки для накопления ТКО.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения СНТ «Глобус» к административной ответственности по статье 7.21 Закон Приморского края № 44-КЗ в связи с нарушением требований абзаца 2 пункта 4.17.2 Правил благоустройства.

Оснований не согласиться с выводами административного органа и судьи городского суда о наличии в действиях СНТ «Глобус» состава вмененного ему административного правонарушения, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Виновность СНТ «Глобус» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 44-КЗ №016760 от 19 августа 2024 года; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 8 июля 2024 года; письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа от 2 июля 2024 года № 16/653, ответами КГУП «ПЭО» от 24 мая 2024 года № 1-18/7757-24 и от 29 июля 2024 года № 1-18/12063-24, требованием о прекращении противоправного поведения от 19 августа 2024 года, а также другими материалами дела, оцененными административной комиссией и судьей районного суда в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что в действиях СНТ «Глобус» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ, в связи с тем, что 19 сентября 2024 года между СНТ «Глобус» и КГУП «Приморский экологический оператор» был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами убедительными не являются.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

По состоянию на 29 июля 2024 года СНТ «Глобус» было допущено нарушение требований абзаца 2 пункта 4.17.2 Правил благоустройства, в связи с чем указанное юридическое лицо было обоснованно привлечено к административной ответственности.

Дальнейшее исполнение СНТ «Глобус» указанной обязанности, предусмотренной Правилами благоустройства, а также требования о прекращении противоправного поведения от 19 августа 2024 года не является основанием для освобождения указанного юридического лица от административной ответственности.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием административным органом и судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежащих применению в деле, основанием для отмены обжалуемых актов также не является.

Не допущено нарушений законодательства и при назначении СНТ «Глобус» административного наказания, которое назначено ему с учетом положений статей 3.1, 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией статьи 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» №44-КЗ от 5 марта 2007 года, учитывая, что административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном за соответствующее правонарушение.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением установленных законодательством процессуальных требований к рассмотрению дела.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу актов, не было допущено и при рассмотрении жалобы на постановление в Артемовском городском суде.

С учетом изложенного жалоба председателя СНТ «Глобус» подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 26 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении СНТ «Глобус» оставить без изменения, жалобу председателя СНТ «Глобус» ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Фаленчи