Дело №2-1612/2024

44RS0028-01-2024-002211-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретарях Моргуновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по иску ФИО1 к НСТ «Здоровье», администрации Костромского муниципального района, ФИО2 об установлении границ земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к НСТ «Здоровье», администрации Костромского муниципального района, ФИО2 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №:975, расположенного по адресу: (адрес), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садово-огородных культур по точкам: H1 (X 286 577,93 Y 1 221 701,81), Н2 (X 286 567,47 Y 1 221 731,99), Н3 (X 286 565,12 Y 1 221 729,15), Н4 (X 286 557,07 Y 1 221 706,68), Н5 (X 286 568,35 Y 1 221 698,86), H1 (X 286 577,93 Y 1 221 701,81), а также площадь земельного участка в размере 358 кв.м, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

Требование мотивировал тем, что истец является собственником земельного участка общей площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №:975, расположенного по адресу: (адрес). Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДДММГГГГ после умершего ДДММГГГГ отца ФИО4, а также на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДДММГГГГ после умершего ДДММГГГГ брата ФИО5.

Первоначально участок принадлежал ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного ДДММГГГГ Караваевским сельским советом, для садово-огородных культур. Согласно выписке из постановления от ДДММГГГГ № ФИО4 был передано в собственность бесплатно земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, жилищного строительства согласно данным земельно-кадастровой книги и списков членов садоводческих товариществ - (адрес).

Согласно сведениям из Росреестра площадь земельного участка с кадастровым номером №:975 декларирована. Как следует из межевого плана данный земельный участок представляет собой замкнутый контур, огражденный с одной стороны забором садоводческого товарищества, с двух других - канавой (естественный рельеф) и проездом между участками (территорией общего пользования), с третьей - границей со смежным участком №, принадлежащем ФИО2 Однако фактическая площадь земельного участка №:975 не совпадает с указанной в данных ЕГРН, составляет 358 кв.м., что составляет расхождение с данными Росреестра в размере 258 кв.м., и исключает возможность постановки на уточненный кадастровый учет, так как превышает допустимые законом увеличение в размере 10%.

В процессе проведения кадастровых работ в кадастровую организацию из Администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области поступил генеральный план некоммерческого садоводческого товарищества «Здоровье» (не утвержден в установленном порядке), согласно которому участок № отнесен к землям общего пользования (ошибочно), и составляет 236 кв.м. При этом конфигурация участка также не совпадает с естественными границами участка - забором товарищества и канавой. Согласно протоколу общего собрания членов правления СНТ «Здоровье» от 30.09.2023 года за истцом признано право пользования и распоряжения земельным участком в границах его фактического использования согласно представленному плану в размере 358 кв.м., а также признано, что при учёте участка допущены ошибки в указании его площади. Вместе с тем, произвести государственный учет о ранее учтенном объекте недвижимости в заявительном порядке истец не может.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не поступало, его интересы представляет по доверенности ФИО6

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что фактическая площадь земельного участка не совпадает с площадью, указанной в Едином государственном реестре недвижимости, разница составляет 258 кв.м. Право пользования и распоряжения истцом спорным земельным участком в настоящих границах признано на общем собрании членов НСТ. Земельный участок является крайним, с одной стороны граничит с участком ФИО2, а с других сторон с землями товарищества или администрации Костромского района. Требований об освобождении, претензий со стороны третьих лиц истцу не поступало.

Представитель ответчика администрации Костромского муниципального района ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что земельный участок истца расположен в границах садового товарищества, в связи с чем полагает администрацию Костромского муниципального района ненадлежащим ответчиком.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представила в суд заявление, в котором указала, что исковые требования признает в полном объеме. Истец и предыдущий правообладатель пользовались данным земельным участком в указанных границах более сорока лет. На земельном участке после его выделения была построена хозпостройка, которая существует до настоящего времени. При выделении земельных участков точных замеров не производилось, поэтому имеется расхождение по площади. Границы земельного участка согласованы в межевом плане.

Председатель НСТ «Здоровье» ФИО9 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия. В письменном отзыве указала, что вопрос о границах земельного участка №, принадлежащего ФИО1, рассматривался на общем собрании членов правления НСТ «Здоровье» от 30 сентября 2023 года, на котором всем членами правления единогласно было признано право пользования и распоряжения участком № в границах фактического пользования. Также правлением была признана ошибка при указании площади участка. К протоколу общего собрания от 30 сентября 2023 года была приложена схема участка с обозначением его границ и площади в размере 358 кв.м. Ошибка в учете связана с тем, что ранее земельные участки выделялись без четких замеров. Истец и его семья фактически пользуются данным земельным участком в указанных границах более 40 лет. Полагает, что границы земельного участка и его площадь должны быть правильно отражены. 

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление Росреестра по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц администрация Караваевского сельского поселения, ООО «Кадастр 44», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направило, ходатайств об отложении не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Из п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с ч.ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ, действовавшей до 1 июля 2022 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 478-ФЗ в п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу приведенных норм права, уточнение местоположения границ земельного участка допускается по решению суда в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка.

На основании п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Разрешая спор, суд принимает за основу сведения о фактическом местоположении земельного участка в границах, существующих на местности более 15 лет.

Как следует из материалов дела, установлено судом в ходе рассмотрения дела истец ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 100 кв.м с кадастровым номером №:975, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес)

Право собственности истца зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону №, выданного нотариусом ФИО10 21 декабря 2021 года.

Согласно выписке из Единого государственно реестра недвижимости от 25 сентября 2024 года площадь земельного участка составляет 100 кв.м.

Как следует из межевого плана земельного участка с кадастровым номером №:975, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, данный земельный участок представляет собой замкнутый контур, огражденный с одной стороны забором садоводческого товарищества, с двух других - канавой (естественный рельеф) и проездом между участками (территорией общего пользования), с третьей - границей со смежным участком №, имеет следующие координаты H1 (X 286 577,93 Y 1 221 701,81), Н2 (X 286 567,47 Y 1 221 731,99), Н3 (X 286 565,12 Y 1 221 729,15), Н4 (X 286 557,07 Y 1 221 706,68), Н5 (X 286 568,35 Y 1 221 698,86), H1 (X 286 577,93 Y 1 221 701,81), площадь 358 кв.м.

Согласно протоколу общего собрания членов правления НСТ «Здоровье» от 30 сентября 2023 года признано за истцом право пользования и распоряжения земельным участком в границах его фактического использования согласно представленного плана в размере 358 кв.м, а также признано, что при учете участка допущены ошибки в указании его площади.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3 от 19 октября 2023 года на основании Постановления администрации Костромского муниципального района Костромской области от 22 июня 2021 года №1467 "Об утверждении правил землепользования и застройки Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области" уточняемый земельный участок расположен в зоне Ж-1. В градостроительном регламенте правил землепользования и застройки не установлены предельные минимальный и максимальный размеры для земельных участков с разрешенным использованием «Для ведения садоводства». Настоящее решение опубликовано на официальном сайте администрации Кострмоского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной бюллетене «Вестник Костромского района» № 53 от 09.07.2021 г.

Границы уточняемого земельного участка сформированы в существующих границах. В соответствии с правоустанавливающими документами, площадь уточняемого участка составляет 100 кв.м. В генеральном плане НСТ «Здоровье», предоставленном администрацией Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района, земельный участок 83 отсутствует. При этом площадь земельного участка в результате кадастровых работ составила 358 кв.м, то есть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на десять процентов.

По точкам н2-н4 образуемый земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной собственности. На основании письма Минэкономразвития от 14.10.2011 г. №ОГ-№: «если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится». Граница проходит по забору.

По точкам н4-н1 граница проходит вдоль канавы. По точкам н1-н2 граница проходит по грунту. На земельном участке расположена постройка. Сведения о данном объекте отсутствуют в ЕГРН, документы, содержащие информацию о ранее присвоенных государственных учетных номерах, заказчиком не предоставлены.

Суд принимает указанное заключение кадастрового инженера в качестве надлежащего доказательства по делу, кадастровый инженер является членом Ассоциации «Саморегулируемая организации кадастровых инженеров», номер в реестре 2642 от 29 марта 2013 года, имеет соответствующее образование, достаточный опыт работы в землеустроительной деятельности. 

Суд в данном случае полагает, что увеличение площади земельного участка по сравнению с указанной в правоустанавливающих документах, не отнесено законодателем к обстоятельствам, исключающим возможность уточнения границ земельного участка по исторически сложившемуся землепользованию.

Суд также отмечает, что содержащееся в п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" требование приостановить осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, исключает возможность уточнить границы участка в административном, но не в судебном порядке.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчиком ФИО2 в суд представлено заявление о признании иска.

Учитывая, что признание ответчиком ФИО2 заявленных исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, суд принимает признание иска, что также является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, ответчики, являющимися смежными землепользователями, третьи лица, привлеченные к участию в деле, не возражали против установления границ земельного участка в заявленных координатах.

Поскольку в суде нашел подтверждение факт принадлежности истцу ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №:975, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), фактической площадью 358 кв.м., соответственно исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В тоже врем, суд полагает, что надлежащими ответчиками по данному делу являются смежные землепользователи ФИО2, НСТ «Здоровье». 

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №:975, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садово-огородных культур по точкам: H1 (X 286 577,93 Y 1 221 701,81), Н2 (X 286 567,47 Y 1 221 731,99), Н3 (X 286 565,12 Y 1 221 729,15), Н4 (X 286 557,07 Y 1 221 706,68), Н5 (X 286 568,35 Y 1 221 698,86), H1 (X 286 577,93 Y 1 221 701,81), а также площадь земельного участка в размере 358 кв.м. на основании межевого плана, подготовленного 19 октября 2023 года кадастровым инженером ФИО3

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН в отношении указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2024 года.