дело № 12 – 214

судья – Хуторцева И.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение судьи по делу 

об административном правонарушении 

город Мурманск

10 октября 2018 года

Судья Мурманского областного суда Федорова И.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Кольские путешествия» ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением руководителя государственного областного казенного учреждения «Мурманское лесничество» от 10 ноября 2017 года № 01-0139/2017 юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Кольские путешествия» (далее – ООО «Кольские путешествия», Общество) привлечено к административной ответственности по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Вынесенное постановление обжаловано в Октябрьский районный суд города Мурманска законным представителем ООО «Кольские путешествия».

Определением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 16 августа 2018 года материалы по жалобе законного представителя ООО «Кольские путешествия» на постановление руководителя государственного областного казенного учреждения «Мурманское лесничество» от 10 ноября 2017 года № 01-0139/2017 переданы для рассмотрения по подведомственности в Кольский районный суд Мурманской области.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, законный представитель ООО «Кольские путешествия», ссылаясь на неверное применение судьей статьи 30.1 КоАП РФ и толкование пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005, просит определение о передаче жалобы для рассмотрения по подведомственности отменить. 

Полагает, что жалоба подлежит рассмотрению по месту нахождения административного органа, принявшего обжалуемое постановление. 

В судебное заседание не явился заявитель, извещенный о рассмотрении дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья областного суда, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. 

Проверив представленные материалы дела, оценив доводы жалобы, оснований для отмены определения судьи не нахожу.

Согласно общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела об административном правонарушении.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Судьей районного суда правильно применены приведенные выше положения закона. 

Как следует из представленных материалов, 10 ноября 2017 года было вынесено постановление о привлечении ООО «Кольские путешествия» к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ. Место совершения Обществом правонарушения указано: земельный участок, расположенный в квартале 105 выделах 28, 19, 18 и 17 Тайбольского участкового лесничества ГОКУ «Мурманское лесничество», что относится к юрисдикции Кольского районного суда Мурманской области.

Следовательно, вывод судьи о не подведомственности жалобы ООО «Кольские путешествия» Октябрьскому районному суду гор. Мурманска является правильным.

Оснований для применения положений части 2 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях о рассмотрении дела по месту проведения административного расследования, не имелось, поскольку из материалов дела следует, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам поданной заявителем жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 16 августа 2018 года по жалобе законного представителя ООО «Кольские путешествия» ФИО1 на постановление руководителя государственного областного казенного учреждения «Мурманское лесничество» от 10 ноября 2017 года № 01-0139/2017 оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Кольские путешествия» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья 

Мурманского областного суда 

Федорова И.А.