Дело № 2-1455/2024

64RS0022-01-2024-002293-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года г. Маркс 

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Муканалиева Б.С.,

при секретаре Чихута М.А.,

с участием представителя ответчика ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к Государственному бюджетному учреждению Саратовской области «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей», публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622, акционерному обществу «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к государственному бюджетному учреждению Саратовской области «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» (далее ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей»), публичному акционерному обществу «Сбербанк» (далее ПАО «Сбербанк России») в лице Саратовского отделения № 8622, акционерного общества «Россельхозбанк» (далее АО «Россельхозбанк») в лице Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и передаче в собственность государства. Мотивирует свои требования тем, что Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 23 июня 2023 года № 131.В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа. В рамках осуществления своих полномочий, Управлением было установлено, что в ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» проживала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ год) и по настоящее время на счетах ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк» имеются денежные средства, принадлежащие вышеуказанному гражданину. 

Денежные средства хранятся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по 

<

адрес> в 

<

адрес>, БИК № (корреспондентский счет 40№). В установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти ФИО2 не подавались, наличие наследников у нее не установлено, наследственные дела после ее смерти не открывались. Указывает, что находящихся на счете ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» денежные средства, принадлежащие указанному выше гражданину, подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов. Со ссылкой на ст. ст. 218, 1112, 1113, 1111, 1151, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), п. 5, п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), п. 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом», просит признать выморочным имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 408 401 рубль 92 копейки, находящихся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в г. Саратов, БИК № (корреспондентский счет №), признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства указанного выше гражданина, обязать ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» перечислить денежные средства в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК №, ОКТМО № ТУ Росимущества в Саратовской области.

Кроме того, просит признать выморочным имущество в виде остатка денежных средств на счетах №, №, открытых в Саратовском отделении № ПАО «Сбербанк России», №, открытом в АО «Россельхозбанк» на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершую ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства в виде остатка на счетах, принадлежащих вышеуказанному гражданину и обязать ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк» перечислить денежные средства с вышеуказанных счетов в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК №, ОКТМО № ТУ Росимущества в Саратовской области.

Руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, об уважительности причин неявки суду не сообщила. До судебного заседания представила в суд уточнения на исковые требования, просит признать выморочным имущество в виде остатка денежных средств на счетах №, №, открытых в Саратовском отделении № ПАО «Сбербанк России», №, открытом в АО «Россельхозбанк» на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершую ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства в виде остатка на счетах, принадлежащих вышеуказанному гражданину и обязать ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк» перечислить денежные средства с вышеуказанных счетов в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК №, ОКТМО № ТУ Росимущества в Саратовской области.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России», в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке. До судебного заседания представила в суд возражения на иск, из которых следует, что банк является ненадлежащим ответчиком, так как не заявляет самостоятельных требований относительно денежных средств, хранящихся на счетах, просит исключить ПАО «Сбербанк» из состава ответчиков как ненадлежащего ответчика по гражданскому делу №, рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «Сбербанк».

Представитель ответчика АО «Россельхозбанка» в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке. До судебного заседания представила в суд возражения на иск, в котором просит прекратить производство по гражданскому делу в связи с тем, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, а также судебное заседание по делу провести в отсутствие представителя АО «Россельхозбанка».

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Представитель ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» в судебном заседании относительно исковых требований не возражала.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в следующем объёме и по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее – Управление) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 23 июня 2023 года № 131.

В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину государства гарантируется социальное обеспечение, в том числе по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Правоотношения в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в ч. 1 ст. 2 гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В рамках осуществления своих полномочий, Управлением было установлено, что в ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» проживала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ год) и по настоящее время на расчетном счете ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» и счетах ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк» имеются денежные средства, принадлежащие вышеуказанному гражданину.

Факт смерти ФИО3 подтверждается свидетельством о смерти, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния по 

<

адрес> и 

<

адрес> управления по делам записи актов, актовая запись №.

Как следует из материалов дела, никто из наследников до настоящего времени после смерти ФИО2 наследственное имущество не принял, наследственные дела не открывались. 

В настоящее время на расчетном счете ответчика имеются денежные средства в сумме 408 401 рубль 92 копейки, принадлежащие ФИО2.

Денежные средства хранятся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по 

<

адрес> в 

<

адрес>, БИК № (корреспондентский счет 40№).

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось (ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге – в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановления Пленума ВС РФ № 9) следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ № 9, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст. 51 БК РФ, неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй ст. 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с п. 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 года № 374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Судом установлено, что на полном государственном обеспечении в ГБУ СО «Орловской специальный реабилитационный дом-интернат для детей» была зачислена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими приказами ГБУ СО «Орловской специальный реабилитационный дом-интернат для детей» и свидетельством о смерти ФИО2

Как следует из материалов дела, на расчетном счете ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» и счетах ПАО «Сбербанк России», АО «Россельхозбанк» имеются денежные средства, принадлежащие ФИО2, что подтверждается сберегательными книжками и выпиской из лицевого счета.

В установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти ФИО2 не подавались, наличие у нее наследников не установлено, наследственные дела после ее смерти не открывалось, что подтверждается данными из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителей ПАО «Сбербанк» и АО «Россельхозбанк» о то, что банки не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку не имеет правового интереса в рассматриваемом деле в качестве стороны наследственного правоотношения. По вступлению решения суда по данному делу в законную силу истец вправе распорядится наследственным имуществом – денежными средствами, хранящимися на счетах в ПАО «Сбербанк России» и АО «Россельхозбанк» в порядке наследственного правопреемства, в связи с чем, на момент рассмотрения дела нарушения прав истца на получение указанных денежных средств со стороны ПАО «Сбербанк России» и АО «Россельхозбанк» не усматривается.

При таких обстоятельствах остатки денежных средств умершей ФИО2 на счетах №, №, открытых в Саратовском отделении № ПАО «Сбербанк России», №, открытом в АО «Россельхозбанк», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к Государственному бюджетному учреждению Саратовской области «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей», публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения №, акционерному обществу «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства удовлетворить частично.

Признать выморочным имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счетах №, №, открытых в Саратовском отделении № ПАО «Сбербанк России».

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счетах №, №, открытых в Саратовском отделении № ПАО «Сбербанк России».

Обязать Саратовское отделение № ПАО «Сбербанк России» перечислить все денежные средства со счетов: №, № в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК №, ОКТМО № ТУ Росимущества в 

<

адрес>.

Признать выморочным имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №, открытом в АО «Россельхозбанк».

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №, открытом в АО «Россельхозбанк».

Обязать АО «Россельхозбанк» перечислить все денежные средства со счета № в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК №, ОКТМО № ТУ Росимущества в 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области. 

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 16 декабря 2024 года.

Судья Б.С. Муканалиев