ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

07 июля 2023 г. г. Улан-Удэ 

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Калмыкова С.С., при секретаре Дувановой Н.В., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> ИНН ..., ОГРН ..., осуществляющего предпринимательскую деятельность предприятия общественного питания в киоске «Горячая самса» по адресу: 

<

адрес>,

установила: 

03 июля 2023г. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ. 

04 июля 2023г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, поступило на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ. 

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал полностью и суду пояснил, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, устраняются. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по РБ по доверенности ФИО3 подтвердила выявленные в ходе проверки нарушения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 03 июля 2023г., в период времени с 15.30ч. до 18.00ч. 30.906.2023г. при проведении осмотра в рамках внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность предприятия общественного питания в киоске «Горячая самса» по адресу: 

<

адрес>, в результате ненадлежащего исполнения возложенных законом обязанностей, вышеуказанным индивидуальным предпринимателем при оказании услуг общественного питания в нарушение ст.ст. 11, 17, 32, 34, 35, 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ не соблюдаются обязательные санитарно-эпидемиологические требования, а именно:

не разработана и не утверждена программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП, что является нарушением п. 2.1 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), регламентирующего, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания;

Прием продукции и продовольственного сырья осуществляется без документов, подтверждающих их качество, безопасность и прослеживаемость, что является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, в случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются;

не разработана и не утверждена технологическая документация, в т.ч. технико-технологические карты на готовую продукцию (самса, курник), что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах;

В киоске отсутствуют условия для качественной мойки и дезинфекции кухонного инвентаря, что нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукциейв, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции;

В киоске отсутствует холодное водоснабжение и канализация, что является нарушением п.п. 2.10, 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что в холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде; предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции, допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения;

Система вентиляции отсутствует, над источниками повышенного влаго-, тепловыделения отсутствуют локальные вытяжные зонты, что является нарушением п.п. 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения; зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений;

Внутренняя отделка производственного помещения не позволяет проводить качественную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений;

Кухонный инвентарь не промаркирован в соответствии с обрабатываемым видом продукции, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к

употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда;

Холодильное оборудование не обеспечено устройствами для отслеживания температурного режима хранения сырья и готовой продукции, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях;

В киоске грязно, санитарное состояние объекта неудовлетворительное, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке, в производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств;

Не представлена личная медицинская книжка кассира, у повара — отсутствуют сведения о вакцинации, что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации;

На дезинфицирующее средство «ОКА ТАБ» отсутствует инструкция по

применению, что является нарушением п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений,

производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах, исключается их попадание в пищевую продукцию.

Оценив имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства (протокол об административном правонарушении от 03.07.2023г., протокол о временном запрете деятельности от 30.06.2023 г., фототаблицей и др.) в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Поскольку наличие установленных в ходе проверки нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, не устраненных к моменту рассмотрения дела, влечет угрозу жизни или здоровью людей, суд приходит к выводу о том, что в данном случае цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ, соответствует назначение наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. 

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>3, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, осуществляющего предпринимательскую деятельность предприятия общественного питания в киоске «Горячая самса» по адресу: 

<

адрес> на срок 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 исчислять с момента фактического приостановления деятельности – 18 часов 30 минут *** 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. 

Судья С.С. Калмыкова