2а-2384/2025

24RS0013-01-2025-000526-92

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Павловой К.П., 

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО УК «Городок» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к судебным приставам – исполнителям ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП по Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, ОСП по Емельяновскому району ГУФССП по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «Городок» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в суд с иском к судебным приставам – исполнителям ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП по Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, в котором с учетом уточнения, просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

Требования мотивированы тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 135 в Емельяновском районе Красноярского края о взыскании задолженности по коммунальным платежам с ФИО1 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу о банкротстве А33-10332/2018 ООО УК «Городок» признано банкротом, открыто конкурсное производство. Дебиторская задолженность в процедуре банкротства подлежит взысканию и реализации на торгах. ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим получено постановление судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП, которое фактически исполнено не было, остаток неисполненных обязательств составил 4 003 руб. 57 коп., при этом предметом исполнения являлось требование о взыскании с должника долга в размере 4 504 руб. 59 коп. В ходе исполнения данного исполнительного производства судебными приставами – исполнителями действий по розыску имущества должника не производилось, бездействие службы судебных приставов нарушили права и законные интересы взыскателя. Так, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о месте работы должника, не приняты меры по вызову должника в ОСП для опроса о наличии имущества, на которое может быть обращено взыскание, не обследовано жилое помещение, в котором проживает должник, взыскатель о принятых мерах уведомлен не был, акты выезда по месту жительства должника отсутствуют, арест на имущество должника не накладывался, опись имущества должника по месту его проживания отсутствует. Бездействием административный ответчик причиняет вред не только взыскателю ООО УК «Городок», но и кредиторам, включенным Арбитражным судом Красноярского края в деле о банкротстве в реестр требований кредиторов ООО УК «Городок». 

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Емельяновскому району ГУФССП по Красноярскому краю.

Представитель административного истца ООО УК «Городок», конкурсный управляющий ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. 

Представители административных ответчиков ГУФССП по Красноярскому краю, ОСП по Емельяновскому району ГУФССП по Красноярскому краю административные ответчики судебные приставы- исполнители ОСП по Емельяновскому району ФИО4, ФИО3, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ организация вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены права и свободы.

Обязательным условием удовлетворения административного искового заявления о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными является совокупность следующих условий:1) установления незаконности действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и 2) нарушение им прав административного истца.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц; судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В силу положений ст. 2 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения: уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 данной статьи).

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Закона об исполнительном производстве содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что ООО УК «Городок» является взыскателем по исполнительному производству№-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №135 в Емельяновском районе и п.Кедровом о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 4 504 руб. 59 коп. в отношении должника ФИО1 (л.д.77-79).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу о банкротстве №А33-10332/2018 ООО УК «Городок» признано банкротом, открыто конкурсное производство (л.д.7-10).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца направлено постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по Емельяновскому району от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д.28-29), которое получено конкурсным управляющим ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано ею в административном иске (л.д.3об).

Оценивая представленные по делу доказательства, суд учитывает, что у административных ответчиков судом в порядке досудебной подготовки дела истребована копия исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.80-81), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (л.д.82-83, 84-85, 86-87, 127-127об, 128-128об, 129-129об), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (л.д.88, 89, 90, 124, 125), ДД.ММ.ГГГГ постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д.91).

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП, судебным приставом-исполнителем была запрошена информация для установления имущественного положения должника ФИО1 выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, в частности направлены запросы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в кредитные организации, операторам связи, ГУВМ МВД России, запрос о зарегистрированных автомототранспортных средствах в ГИБДД МВД России, в Росреестр к ЕГРП, в ФНС, в ПФР, ЕГРН, а также запросы в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (л.д.98-103).

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд учитывает, что в соответствии со ст. 62 КАС РФ доказательств о достаточной полноте, своевременности и эффективности выполненных судебным приставом-исполнителем исполнительских действий о взыскании с ФИО1 задолженности 4 509 руб. 59 коп. не представлено, с момента возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ до момента его окончания ДД.ММ.ГГГГ с должника не взыскана в полном объеме сумма задолженности. Судебным приставом-исполнителем не обследовано жилое помещение, в котором проживает должник, акты выезда по месту жительства должника отсутствуют, арест на имущество должника не накладывался, опись имущества должника по месту его проживания отсутствует.

Оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП вынесено судебным приставом –исполнителем преждевременно, административными ответчиками не представлено в материалы дела достаточных доказательств отсутствия у должника имущества.

Рассматривая заявленные требования, суд учитывает, что в силу положений ст. 122 указанного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель получил обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, что указал в административном иске, также подтверждается почтовым конвертом (л.д. 29).

Судом установлено, что административным истцом пропущен установленный ч. 3 ст. 129 КАС РФ 10-дневный срок обращения в суд с заявленными требованиями, поскольку обжалуемое постановление получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, административный иск направлен в суд посредством его размещения на портале ГАС-Правосудие ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), ДД.ММ.ГГГГ – последний десятидневный срок направления иска в суд со дня получения обжалуемого постановления, нарушение указанных сроков является значительным - срок на оспаривание постановления об окончании исполнительного производства пропущен почти на два месяца, при этом у юридического лица ООО УК «Городок» не имеется уважительных причин пропуска указанного срока, доказательств этому не представлено, судом не установлено, пропуск срока является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Кроме того, суд учитывает, что административный истец в силу закона не лишен возможности повторного предъявления исполнительного документа к взысканию.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском истцом срока обращения в суд отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО УК «Городок» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к судебным приставам – исполнителям ОСП по Емельяновскому району ГУ ФССП по Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, ОСП по Емельяновскому району ГУФССП по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Емельяновский районный суд Красноярского края (29.07.2025г.).

Председательствующий К.П. Павлова