Дело № 2-2/2024 

УИД 76RS0001-01-2023-000231-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года г. Любим Ярославской области

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года

Любимский районный суд Ярославской области в составе:

судьи Самариной Н.В. при секретаре Ивановой А.А.,

с участием представителя ответчика администрации Любимского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Любимского муниципального района Ярославской области, ФИО2 о признании недействительными постановлений администрации Любимского муниципального района Ярославской области, договора аренды, кадастрового учета земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО5, обратился в суд с иском с учетом последующих изменений к администрации Любимского муниципального района Ярославской области, ФИО2 о признании недействительными постановлений администрации Любимского муниципального района Ярославской области, договора аренды, кадастрового учета земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что истец является собственником жилого помещения-

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенной в одноэтажном многоквартирном жилом доме, кадастровый №, 1994 года постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

данные изъяты>

В указанном многоквартирном жилом доме расположены фактически 4 квартиры. Однако согласно данных из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на кадастровом учете стоят 

<

адрес> №.

Ответчиком-органом местного самоуправления при отсутствии правовых оснований был фактически произведен выдел части земельного участка под многоквартирным жилым домом и в настоящее время только под частью указанного многоквартирного жилого дома, а именно в месте расположения 

<

адрес> (на неё в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности в 2010 году) на кадастровый учет поставлен земельный участок, кадастровый №,общей площадью 564 кв.м. с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. В ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», полагает, что общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок, на котором расположен данный многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. 

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В силу статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Данными положениями исключается возможность передачи расположенного под многоквартирным жилым домом земельного участка, его части в собственность одному из собственников, при этом определение порядка пользования не должно заменять фактического выдела в пользование одному или нескольким сособственникам без учета общих интересов сособственников и назначения земельного участка для обслуживания многоквартирного дома с обеспечением беспрепятственного прохода и проезда для каждого из сособственников, поэтому не предполагается произвольного установления границы площадей для исключительно индивидуального использования земельного участка. Согласно пункту 13 статьи 39.2 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами. Земельное законодательство согласно положениям статьи 1 ЗК РФ основывается, в частности, на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Указывает, что действия по формированию (образованию) и передаче спорного земельного участка под указанным многоквартирным жилым домом были проведены с нарушениями жилищного и земельного законодательства и без проведения общего собрания. О том, что под частью дома сформирован и передан в собственность земельный участок, истец узнал только в мае 2023 года в процессе того, как выдвинул требования собственнику соседней 

<

адрес> убрать самовольное ограждение - забор и самовольное строение на общем земельном участке.

С учетом уточнений просит признать недействительными и отменить постановления администрации ФИО6 ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории», от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене права аренды и предоставлении в собственность земельного участка бесплатно», признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 564 кв.м. с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекратить право собственности ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости, запись о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО5 и его представитель по доверенности ФИО7 не присутствовали, извещены надлежащим образом и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали. Просили иск удовлетворить. Ранее в судебном заседании истец ФИО8 объяснил, что под их домом не оформлен земельный участок, в доме истец живет 27 лет, знал, что у ФИО2 имеется земельный участок, забор, огораживающий ее земельный участок стоял 27 лет назад в тех же границах, как и в настоящее время, сложился порядок пользования земельными участками, но не был оформлен. Истец также желает оформить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность, однако в границах, которые он желает установить, участок ему не оформляют.

Представитель ответчика администрации Любимского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, объяснила, что оспариваемые истцом постановления были приняты уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с нормами действующего законодательства – ГК РФ, ЗК РФ, Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Спорный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО2 по ее заявлению для ведения личного подсобного хозяйства в границах фактического пользования этим участком ФИО2 в течение многих лет. В настоящее время сформирован и поставлен на кадастровый учёт земельный участок под многоквартирным домом, каких-либо нарушений при постановке не имеется, земельный участок формирован с учетом требований действующего законодательства, соблюдены нормативы площади, пересечений со спорным земельным участком не имеется, указала, что истцом не предоставлены какие-либо доказательства выделения для строительства данного многоквартирного дома земельного участка с определенной площадью и координатами, таковых решений не имеется в архиве ФИО6, истцом не указано, чем предоставление спорного земельного участка в собственность ФИО2 нарушает его права и законные интересы, земельный участок истцу готовы предоставить по его заявлению с соблюдением требований земельного законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, объяснила, что пользуется спорным земельным участком около 27 лет, и ранее, и в настоящее время участок был огорожен забором, истец всегда знал о данном земельном участке и его границах. Никогда не спорил, не претендовал на земельный участок, в 2018 году решила оформить аренду земельного участка, согласовала с соседом, обмеряли землю, поставили гараж, при этом сосед не возражал. При межевании земельного участка отступили от стен дома на 2-3 метра для его обслуживания, с истцом ранее никаких споров не было, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании дал объяснения, аналогичные объяснениям ответчика ФИО2, полагал иск не подлежащим удовлетворению, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица администрации Осецкого сельского поселения Ярославской области Глава поселения ФИО3 в судебном заседании объяснил, что ФИО2 в течение длительного времени фактически пользовалась спорным земельным участком, затем был оформлен договор аренды, никто этому не препятствовал. Под многоквартирным домом данный земельный участок никто не оформлял, для обслуживания дома достаточно 2 метра, которые имеются. Все процедуры, которые проходили при постановке на кадастровый учёт, были проведены законно. На данный момент сформирован земельный участок под многоквартирным домом. Полагает, что ничьи права не нарушены, и если истцу нужна земля, ему можно предоставить земельный участок. Полагал иск не подлежащим удовлетворению, просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области и Управления Росреестра Ярославской области в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей. 

Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав доводы участников, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 ЗК РФ органы местного самоуправления уполномочены на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельный участок возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с ДД.ММ.ГГГГ – в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»).

Таким образом, акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных действующим законодательством, является основанием, подтверждающим соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора аренды) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области № 22-з от 27.04.2007 г. «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для ведения садоводства для собственных нужд или ведения личного подсобного хозяйства на праве аренды. При этом земельный участок, предоставленный для одной из указанных целей, может быть приобретен в собственность бесплатно гражданином, являющимся арендатором указанного земельного участка, по истечении трех лет с момента заключения с ним договора аренды земельного участка либо по истечении трех лет с момента перехода к нему прав и обязанностей по такому договору при условии надлежащего исполнения им такого договора в течение указанного срока.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на его у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (пункт 66).

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (пункт 67).

Пунктом 68 вышеуказанного совместного Постановления разъяснено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование своих требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки истцом заявлено о нарушении требований жилищного и земельного законодательства РФ администрацией Любимского муниципального района Ярославской области, передавшей ответчику ФИО2 в аренду, а затем - в собственность земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, что повлекло нарушение прав истца как собственника жилого помещения в многоквартирном доме. 

Суд полагает доводы истца неосновательными и бездоказательными ввиду следующего.

Судом установлено, на территории Осецкого сельского поселения Ярославской области по адресу: 

<

адрес> расположен одноэтажный многоквартирный жилой дом, кадастровый №, 1994 года постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В указанном многоквартирном жилом доме расположены 4 квартиры. Истец ФИО5 является собственником жилого помещения-

<

адрес>, общей площадью 32,5 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты> (л.д. 8-9). Ответчик ФИО2 и третье лицо ФИО4 являются собственниками (по ? доле в праве собственности каждый) жилого помещения-

<

адрес>, общей площадью 31,5 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты> Сведений об иных собственниках жилых помещений-квартир в указанном доме не имеется.

Судом установлено, никем не оспорено, что на момент подачи иска в суд земельный участок, предназначенный для обслуживания вышеуказанного многоквартирного дома не был сформирован и не был поставлен на государственный кадастровый учет. Таким образом, исходя из вышеуказанных норм ЗК РФ, ЖК РФ и Вводного закона, земля под многоквартирным домом находилась в собственности ФИО6. При этом уполномоченный орган - администрация ФИО6 ЯО не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, а собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Судом установлено, объяснениями ответчика ФИО2, третьего лица ФИО4, истца ФИО5, представителя ответчика администрации ФИО6 ЯО ФИО1 и представителя третьего лица администрации ФИО9 ЯО ФИО3 в судебных заседаниях подтверждено, что в сельской местности при наличии свободных земельных участков по заявлению граждан предоставляют земельные участки в аренду для ведения личного подсобного хозяйства. Судом установлено, что ответчик ФИО2 фактически пользовалась спорным земельным участком без надлежащего оформления с момента заселения в 

<

адрес> жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 120), разрабатывала данный земельный участок, использовала для ведения личного подсобного хозяйства, при этом спорный земельный участок в течение всего периода использования был огорожен забором в тех же границах, в которых находится и в настоящее время, между истцом и ФИО2 каких-либо споров по использованию ФИО2 спорного земельного участка не имелось, сложился порядок пользования свободными земельными участками, что подтверждено истцом в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 171).

Судом установлено, что ответчик ФИО2, желая надлежаще оформить использование земельного участка, подала заявление в администрацию ФИО6 ЯО, и постановлением администрации ФИО6 ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 123-123 оборот). В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план спорного земельного участка (л.д. 126-128). Постановлением администрации ФИО6 ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № было предварительно согласовано предоставление спорного земельного участка ФИО2 в аренду из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 564 кв.м. с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 39). ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией ФИО6 ЯО был заключен договор аренды № указанного земельного участка (л.д. 43-50). Постановлением администрации ФИО6 ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 450 ГК РФ, ст.ст. 39.5, 39.20, 46 ЗК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области №-з от ДД.ММ.ГГГГ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и заявлением ФИО2 было прекращено право аренды ФИО2 спорным земельным участком, указанный земельный участок был предоставлен ФИО2 в собственность земельного участка бесплатно (л.д. 56-59). Согласно выписке из ЕГРН имеются сведения о праве собственности ФИО2 на указанный земельный участок, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в ЕГРН отсутствуют данные о расположенных в пределах данного земельного участка иных объектов недвижимости (л.д. 86-89).

Судом установлено, что по заявлению ответчика ФИО2 постановлением администрации ФИО6 ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале № площадью 655 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенного в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными домами, на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, кадастровый номер № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 193-194). Согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории данный земельный участок с трех сторон граничит со спорным земельным участком ФИО2, при этом расстояние от стен жилого дома до спорного земельного участка ФИО2 составляет - 2-х метра, 3,2 м. и 6,7 м. Каких-либо пересечений и (или) наложений указанных земельных участков не имеется (л.д. 204-205).

Установленные судом данные обстоятельства подтверждены представленными доказательствами, которые суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает как относимые, допустимые, достоверные, в совокупности – достаточные и непротиворечивые.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вопреки доводам истца, администрацией ФИО6 ЯО не был произведен выдел части земельного участка под многоквартирным жилым домом, в том числе, в месте расположения 

<

адрес>, что подтверждается совокупностью представленных суду вышеуказанных доказательств.

При предоставлении спорного земельного участка в аренду, а позднее в собственность ФИО2, администрация ФИО6 ЯО в соответствии с п. 1 ст. 11, п. 2 ст. 22, п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», являясь органом местного самоуправлении, была уполномочена на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, в том числе, имела право распоряжения спорным земельным участком, право собственности на который не было разграничено, в виде предоставления спорного земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства по заявлению ФИО2, последующего предоставления его в собственность бесплатно арендатору указанного земельного участка ФИО2, по истечении трех лет с момента заключения с нею договора аренды земельного участка. При принятии оспариваемых постановлений администрацией ФИО6 ЯО были соблюдены требования действующего законодательства, в том числе, ст. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 36 ЖК РФ. Спорный договор аренды фактически исполнялся сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо иных доводов ничтожности сделки истцом не приведено, о таковых в ходе судебного разбирательства никем не заявлено. Площадь спорного земельного участка и площадь земельного участка, сформированного для обслуживания многоквартирного дома, соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки Осецкого сельского поселения Ярославской области, утвержденным решением Собрания представителей ФИО6 ЯО от ДД.ММ.ГГГГ №, были определены не произвольно, а на основании проведенных кадастровым инженером кадастровых работ, в том числе, по определению границ и площади земельных участков, с учетом необходимости обеспечения функционирования (обслуживания) многоквартирного дома, что нашло свое отражение в соответствующих межевых планах, содержащих схемы расположения земельных участков.

Судом отвергаются как несостоятельные объяснения истца и его представителя о нарушении прав истца предоставлением спорного земельного участка в аренду и позднее в собственность ФИО2, а также справочная схема, предоставленная истцом в материалы дела с указанием расстояний от стен дома до границ спорного земельного участка (1,6, 1.4 м.), поскольку они не подтверждены какими-либо относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами и опровергаются совокупностью всех представленных суду вышеуказанных доказательств.

Суд также отмечает, что, несмотря на свои утверждения о нарушении прав истца, стороной истца не указано, в чем конкретно проявляются нарушения прав истца как собственника квартиры в многоквартирном жилом доме, более того, в судебном заседании истцом указано, что спорный земельный участок в этих же границах обрабатывался ФИО2 на протяжении 27 лет, ранее споров не возникало, у сторон сложился порядок пользования земельными участками рядом с жилым домом (л.д. 171). 

В связи с изложенным, рассматривая спор в рамках заявленных требований, учитывая положения ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности стороной истца утверждений о незаконности действий администрации ФИО6 при предоставлении в аренду, а затем в собственность спорного земельного участка ФИО2 и отсутствию в связи с этим оснований к удовлетворению заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО5,, 

<

данные изъяты> к администрации Любимского муниципального района Ярославской области, ИНН 

<

***>, ФИО2 

<

данные изъяты>, о признании недействительными постановлений администрации Любимского муниципального района Ярославской области, договора аренды, кадастрового учета земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья Самарина Н.В.