Дело № 2а-3166/2025 

64RS0044-01-2025-004225-29

Решение

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антонивым Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел РФ по городу Саратову (далее УМВД РФ по г. Саратову) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в рамках административного надзора следующими ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21.00 часа до 06. 00 час.

В обоснование заявленных требований УМВД РФ по г. Саратову указало, что ФИО1 20 марта 2024 года осужден по 

<

№> к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

19 марта 2025 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями - запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением исполнения трудовых обязанностей, обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета выезда за пределы г. Саратова Саратовской области без согласования с контролирующим органом.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по 

<

№>.

С учетом изложенных обстоятельств, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД РФ по г. Саратову заявляет требование об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель УМВД РФ по г. Саратову ФИО2 административное исковое заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, указанных в административном иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Савельев А.А. указал, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления УМВД по г. Саратову, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указанного суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 20 марта 2024 года ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Саратова по ст. 

<

№> к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

19 марта 2025 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями - запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением исполнения трудовых обязанностей, обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрета выезда за пределы г. Саратова Саратовской области без согласования с контролирующим органом.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом в соответствии с ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- 

<

Дата> по 

<

данные изъяты> - к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 

<

Дата> по 

<

данные изъяты>

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, установления в отношении него административных ограничений, нарушает порядок управления, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а также характера и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений в период административного надзора, образ жизни и поведение поднадзорного лица, соблюдение административных ограничений, установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения - обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия и участие в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21.00 часа до 06. 00 час.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает, что устанавливаемые в отношении ФИО1 дополнительные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управления Министерства внутренних дел РФ по городу Саратову об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить. 

Дополнить установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29 января 2025 года в отношении ФИО1 в рамках установленного административного надзора ограничения, следующими ограничениями:

-обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику,

-запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия и участие в них;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 21.00 часа до 06. 00 час.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел РФ по городу Саратову. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025 года.

Судья: Е.Ю. Галицкая