Дело № 2-951/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Меркуловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, установлении долей в праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, установлении долей в праве собственности, указывая, что ФИО2 является собственником 306/611 в праве собственности на земельный участок и 33/80 в праве собственности на жилой дом, а ФИО1 – собственником 305/611 долей в праве собственности на земельный участок и 47/80 долей в праве собственности на жилой дом, расположенных по адресу: 

<

адрес>. После приобретения в собственность долей в праве собственности на жилой дом, они самовольно реконструировали его, а также перепланировали и переустроили согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на 28.04.2017г. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, архитектурной мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ, произведенные перепланировка и переустройство не нарушают действующие санитарные, строительные нормы и правила, не влияют на несущие конструкции дома, не привели к ухудшению условий проживания граждан. В связи с реконструкцией жилого дома, соотношение долей в праве собственности на жилой дом изменилось и стало составлять у ФИО2 – 77/134 доли, у ФИО1 – 57/134 доли.

Просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде в соответствии с техническим паспортом на 28.04.2017г.; перераспределить доли в праве собственности, признав за ФИО2 право собственности на 77/134 долей, за ФИО1 – на 57/134 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о дате слушания дела были извещены. В отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. При этом указали, что не возражают в удовлетворении исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

3-е лицо ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.3 ст.245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Согласно п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (и ли) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником 306/611 долей в праве собственности на земельный участок и 33/80 долей в праве собственности на жилой дом, а ФИО1 является собственником 305/611 долей в праве собственности на земельный участок и 47/80 долей в праве собственности на жилой дом, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором дарения от 03.03.2008г., свидетельствами о государственной регистрации права от 13.03.2008г., свидетельствами о праве на наследство по закону от 01.02.2013г., выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.7-13). 

Как усматривается из технического паспорта домовладения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 28.04.2017 года и справки данного учреждения от 15.05.2017 года, с целью улучшения жилищно-бытовых условий, без соответствующих разрешений в вышеуказанном жилом доме произведены реконструкция, переустройство и перепланировка, выразившиеся в возведении пристройки лит.А2 комнаты 11-13, внутренней перепланировки лит.А1 комната 10, возведении пристройки лит.А3 комнаты 1-4. При этом общая площадь жилого дома увеличилась и стала составлять 134,2 кв.м (л.д.29-36, 39).

Самовольные постройки осуществлены в пределах земельного участка, находящегося в собственности истцов с кадастровым номером 33:25:000176:29, о чем свидетельствует заключение кадастрового инженера ФИО6, где также отмечено, что жилой дом общей площадью 134,2 кв.м не нарушает линию застройки по 

<

адрес> (л.д.40).

Согласно заключений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе за № 310 от 09.06.2017 года, отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе за № 50 от 21.05.2017 года, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 24.07.2017 года, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома, выполнены в соответствии с требованиями строительных, санитарно-эпидемиологических норм, противопожарных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы (л.д.14-16, 51). 

На обращение истцов в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» о возможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после проведенной реконструкции, было отказано письмами от 29.05.2017 года, из-за самовольной реконструкции жилого дома, а также указано, что пристройки с литерами а и Г4 возведены с нарушением градостроительных норм, а именно: расстояние до границы соседнего земельного участка (

<

адрес>) составление менее 3 метров (л.д.37-38).

Между тем, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома выполнены за счет собственных средств, с целью улучшения жилищно-бытовых условий, с соблюдением соответствующих санитарно-эпидемиологических, строительных, противопожарных требований. 

Кроме того, истцы просят сохранить жилой дом в реконструированном виде согласно технического паспорта домовладения по состоянию на 28.04.2017г. общей площадью 134,2 кв.м, в которую не входят строения с лит.а и Г4. При этом собственник доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с которой граничат указанные строения – ФИО5, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В связи с произведенной реконструкцией, переустройством, перепланировкой жилого дома, долевое соотношение собственников в жилом доме изменилось и стало составлять: у ФИО2 – 77/134 доли, у ФИО1 – 57/134 доли в праве собственности на спорный жилой дом.

При указанных обстоятельствах требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, установлении долей в праве собственности, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту домовладения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 28 апреля 2017 года, общей площадью 134,2 кв.м.

Установить за ФИО1 57/134 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Установить за ФИО2 77/134 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.

Судья А.П.Андреева