РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года Промышленный районный суд г. Самары 

в составе: председательствующего судьи Левиной М.В., 

при секретаре Гилязовой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-332/20 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2, ОСП Промышленного района г. Самара, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Согласно решения мирового судьи судебного участка №40 Промышленного судебного района гор. Самары по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 

<

данные изъяты> части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, о чем был выдан исполнительный лист серии ВС № и возбуждено соответствующее исполнительное производство в ОСП Промышленного района гор. Самары.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено без долгов и копия исполнительного листа направлена по месту работы должника для производства последующих удержаний.

Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому истцу вменяется задолженность в сумме 117245,24 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Промышленный районный суд с административным иском о признании указанного постановления незаконным.

Во время судебного разбирательства оспариваемое постановление было отменено судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем производство по административному иску ФИО1 было прекращено.

Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесла новое постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому, ФИО1 вменяется задолженность в сумме 281683,46 руб.

Указанное постановление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах исполнительного производства имеется соответствующая отметка.

С постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ административный истец категорически не согласен, поскольку отрицает наличие какой бы то ни было задолженности и считает, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и ущемляющими права ФИО1

Весь вменяемый период, за который, якобы сформировалась задолженность ФИО1, истец работал, о чем судебному приставу-исполнителю были представлены соответствующие документы, которые, однако, не были учтены при вынесении оспариваемого постановления.

Кроме того, согласно разделу 5 "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов от 19.06.2012 N01-16, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Поскольку бесспорно на момент вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, долгов по алиментам у ФИО1 не было, то начисление задолженности за период, предшествующий указанной дате, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным.

Одновременно с этим, исполнительное производство по алиментам было прекращено и никаких оснований для его возобновления у судебного пристава-исполнителя не было, поскольку алименты истец уплачивает ежемесячно и добросовестно.

Согласно справки об удержании алиментов, выданной ООО «Рекс», из заработной платы истца в счет уплаты алиментов ежемесячно, начиная с января 2019 года до настоящего времени удерживается причитающаяся взыскателю денежная сумма, однако административный ответчик не приняла во внимание указанные сведения и произвела ничем не обоснованный расчет задолженности, который не соответствует фактическим обстоятельствам дела, не соответствует требованиям действующего законодательства и грубо ущемляет права истца.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО2 отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО2 сообщить об исполнении решения по настоящему делу в Промышленный районный суд гор. Самары и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить. 

В судебном заседании судебный пристав- исполнитель ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2 административные исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. 

В судебном заседании представитель ОСП Промышленного района г. Самара ФИО6 административные исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. 

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО7 возражал против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление. 

Представитель УФФСП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

На основании ч.2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя УФССП России по Самарской области, явка которого не была признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. 

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Осуществляя в порядке конкретизации предписания статьи 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации и приведенных положений международно-правовых актов свои дискреционные полномочия, федеральный законодатель закрепил в Семейном кодексе Российской Федерации в числе принципов регулирования семейных отношений заботу о благосостоянии и развитии детей, обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (статья 1). На основе этих принципов в Семейном кодексе Российской Федерации определяются права и обязанности родителей и детей, в том числе имущественные, включая право ребенка на получение содержания от своих родителей и обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей (статьи 60 и 80).

Исходя из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, основанного на общепризнанной презумпции добросовестности родительской заботы о детях, Семейным кодексом Российской Федерации в статьях 80 - 83 урегулировано содержание алиментных обязательств, включая их размеры, и вместе с тем предусмотрена возможность принудительного исполнения данной обязанности путем взыскания с родителей алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке (статья 80), а также установлены способы определения судом размеров взыскиваемых алиментов: в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу алиментно-обязанного родителя, в твердой денежной сумме, в долях и в твердой денежной сумме одновременно (статьи 81 и 83).

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства. 

Согласно решения мирового судьи судебного участка № 40 Промышленного судебного района гор. Самары по делу №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 

<

данные изъяты> части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, о чем был выдан исполнительный лист серии ВС №. и возбуждено соответствующее исполнительное производство в ОСП 

<

адрес>.

На основании исполнительного документа: исполнительный листа №

<

данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного органом: Мировой судья судебного участка № 

<

адрес>, о взыскании алиментов с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО19, на содержание несовершеннолетней дочери, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 

<

данные изъяты> части начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом — исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара ФИО4, в производстве которой указанное исполнительное производство находилось ранее, исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в связи с направлением копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника ФИО1 для удержания алиментных платежей.

Судебному приставу - исполнителю ФИО2 передано вышеуказанное исполнительное производство на исполнение с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 и направлено по месту работы должника- в ООО «РЕКС».

Как пояснил судебный пристав- исполнитель ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2, должник ФИО1 неоднократно утверждал и по телефонной связи, и на личном приеме у судебного пристава- исполнителя, что его доходы, полученные по гражданско – правовым договорам, являются подтвержденными и имеются соответствующие отчисления в ПФР и налоговый орган, в связи с чем, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника было направлено судебным приставом- исполнителем без задолженности. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым, задолженность ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Имеется переплата в размере 1093,25 руб. 

Из материалов исполнительного производства в отношении ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя ФИО3, при получении постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, было предъявлено заявление о несогласии с расчетом задолженности. В заявлении представитель взыскателя просит произвести перерасчет задолженности, в связи с тем, что должник ФИО1 представил судебному приставу-исполнителю недостоверные сведения ( гражданско- правовые договоры), которые не подтверждают его трудовую занятость и официальный доход, в связи с чем, представитель взыскателя просил истребовать у должника справку с ПФР о застрахованном физическом лице и справку с налоговой службы об уплаченных налогах и в случае не подтверждения указанных сведений требовал произвести перерасчет задолженности исходя из средней заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому, задолженность ФИО1 по алиментам составляет 117 245,24 руб. 

Административный истец в исковом заявлении указывает, что исполнительное производство по алиментам было прекращено и никаких оснований для его возобновления у СПИ не было.

Данное утверждение не соответствует действительности, поскольку основания прекращения исполнительного производства указаны в ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» и расширенному толкованию не подлежат.

Так, в соответствии со ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшим исполнительный документ;

внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором- залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости).

Поскольку основания, предусмотренные ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не наступили, доводы административного истца о прекращении исполнительного производства, не соответствуют действующему законодательству.

В то же время, в соответствии с п.8 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Согласно п.9, в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, от взыскателя в установленном законом порядке поступило заявление о проверке правильности произведенных алиментных платежей, а так же о проверке и установлении достоверности представленной должником информации.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Промышленного района г. Самара вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству в отношении должника ФИО1

Так же, начальником отдела -старшим судебным приставом ОСП Промышленного района г. Самара вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное постановление вынесено по оконченному исполнительному производству.

По возобновленному исполнительному производству №-ИП судебным приставом- исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, задолженность ФИО1 по алиментам определена в 281 683,46 руб. 

Соответственно, при вынесении очередного постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, предыдущие постановления о расчете задолженности ФИО1 по алиментам, утрачивают юридическую силу. 

Согласно ч. 3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Исходя из письма от ДД.ММ.ГГГГ №-АП Федеральной службы судебных приставов «О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в РФ», в случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам. При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом. Таким образом, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.

В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и ( или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности. В данном случае, моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности. 

Согласно ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая ставка на доходы физических лиц устанавливается в размере 13%.

Согласно ч. 3 ст. 203 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

По смыслу ст. 226 НК РФ, в ходе оформления договора гражданско- правового характера, если исполнитель физическое лицо, заказчик, являясь налоговым агентом, также обязуется перечислить средства в налоговую службу.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом- исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2, в рамках межведомственного взаимодействия направлялся запрос в налоговую службу для получения сведений об отчислениях должника, но ответ с налоговой службы не поступил. 

Кроме того, судебным приставом- исполнителем ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2, в рамках межведомственного взаимодействия направлялись запросы в ПФР для получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица ФИО1 

Согласно полученного ответа ПФР: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется информация в отношении ФИО1- работодатель ООО «Технодом», полученный доход : сумма дохода 2 139,00 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г.; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется информация в отношении ФИО1- работодатель ООО «Технодом», полученный доход : сумма дохода 2 139,00 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г. На запрос судебного пристава- исполнителя в ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ответ не поступил. Согласно полученного ответа ПФР: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется информация в отношении ФИО1- работодатель ООО «РЕКС», полученный доход : сумма дохода 12 000 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г., сумма дохода 12 000 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г., сумма дохода 12 000 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г., сумма дохода 12 000 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г., сумма дохода 12 000 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г., сумма дохода 12 000 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г., сумма дохода 12 000 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г., сумма дохода 12 000 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г., сумма дохода 12 000 руб., дата получения дохода ДД.ММ.ГГГГ г. 

Иных сведений, подтверждающих полученный доход ФИО1 за спорный период, ПФР на запросы судебного пристава- исполнителя, не представлено. 

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав- исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов.

Судом установлено, что судебным приставом- исполнителем было предложено должнику предоставить сведения, подтверждающие его учтенные доходы за предыдущий период, в том числе по представленным гражданско- правовым договорам, в дальнейшем, вручено требование о предоставлении сведений с ПФР о застрахованном физическом лице и справки об отчислениях с ИФНС, разъяснено о том, что в случае не предоставления указанных сведений, задолженность за период работы по гражданско-правовым договорам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет рассчитана в соответствии со ст. 113 СК РФ, однако должник в установленный срок по требованию, не явился, запрашиваемые сведения не предоставил. 

Следует отметить, что согласно постановления судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, должник ФИО1 предупрежден об ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава- исполнителя, непредоставлении сведений либо предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства. 

Таким образом, у судебного пристава- исполнителя возникли законные основания для вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно, положений ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 113 СК РФ. Поскольку должник не представил в Службу судебных приставов доказательства, подтверждающие его учтенный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер задолженности по уплате алиментов был правомерно произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания и составил 281 683,46 руб. 

Доводы административного истца о том, что задолженность по алиментам рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ несостоятельны, поскольку, как установлено выше, задолженность рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ 

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не учтен факт работы ФИО1 в ООО «Рекс» и рассчитана задолженность по алиментам за период работы в указанной организации исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, несостоятельны и опровергаются постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ 

Следует отметить, что должник вправе обратиться к судебному приставу с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам и в случае предоставления затребуемых судебным приставом-исполнителем документов, подтверждающих доход за спорный период, задолженность подлежит перерасчету исходя из подтвержденного заработка. 

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, наличие двух условий при признании решений, действий (бездействия), в данном случае судебного пристава-исполнителя незаконными, должны учитываться в совокупности, отсутствие одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.

Поскольку судебным приставом-исполнителем вынесено законное и обоснованное постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самара ФИО2, ОСП Промышленного района г. Самара, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2020 г.

Председательствующий М.В.Левина