УИД 73RS0024-03-2025-000709-60

Дело № 2- 3-375/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 17 сентября 2025 года

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Антончева Д.Ю., 

при секретаре Абрамян Ж.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине,

УСТАНОВИЛ:

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ОСФР по Ульяновской области) - по доверенности ФИО2 обратилась в Ульяновский районный суд Ульяновской области с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине.

В обоснование исковых требований указала, что 05.06.2024 ФИО1, *** года рождения, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине.

11.06.2024 ОСФР по Ульяновской области принято решение о назначении ФИО1 с 01.05.2024 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине. В январе 2025 года, ФИО1 обратилась с заявлением о назначении вышеуказанной меры социальной поддержки по беременности. При рассмотрении выявилось, что у заявителя произошла репродуктивная потеря 27.06.2024.

Таким образом, право на получение указанного пособия было утрачено ФИО1 с 01.07.2024.

О данном обстоятельстве получателем пособия в нарушение ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ в территориальный орган назначающие государственные пособия сообщено не было.

В связи с чем выплата пособия с 01.07.2024 по 31.12.2024 производилась неправомерно.

05.02.2025 ОСФР по Ульяновской области было вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячной выплаты № 145. На основании данного решения был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от 07.02.2025 № 5. Согласно расчету, излишне выплаченных сумм от 07.02.2025 сумма переплаты ежемесячного пособия с 01.07.2024 по 31.12.2024 составила 89946 руб. 00 коп. Часть задолженности в размере 10 000 руб. 00 коп. была оплачена Ответчиком.

Таким образом, в результате недобросовестных действий ФИО1 (сокрытие факта прерывания беременности) Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области причинен материальный ущерб на общую сумму 79946 руб. 00 коп.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области незаконно полученное ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине в общей сумме 79946 руб. 00 коп.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Ульяновской области, ответчик ФИО1 не явились, уведомлены.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федерального закона от 19.05.1995№ 81-ФЗ) назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка определены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка») (далее — Правила).

Согласно п. 4 Правил назначение и выплата пособия осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил Ежемесячное пособие беременной женщине назначается при обращении женщины после наступления срока беременности 12 недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления срока беременности 6 недель и не ранее месяца приобретения женщиной гражданства Российской Федерации. Ежемесячное пособие беременной женщине выплачивается до месяца родов или прерывания беременности (включительно). 

Согласно п. 11 Правил если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности 12 недель, выплата ежемесячного пособия беременной женщине не осуществляется.

В соответствии с п. 13 Правил пособие назначается, начиная с месяца обращения за назначением пособия.

В соответствии с п. 19 Правил заявления о назначении пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в территориальный орган по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В соответствии с п. 41 Правил решение о прекращении выплаты пособия принимается органом осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия в том числе в случае родоразрешение или прерывание беременности получателя ежемесячного пособия беременным женщинам.

Согласно п. 42 Правил при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил, предоставление пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место соответствующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Пунктом 25 Правил предусмотрено, что территориальный орган вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении пособия и представленных заявителем. В этих целях территориальный орган вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

В соответствии с п. 57 Правил выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.

В соответствии с п. 29 Правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 25 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении пособий и представленных заявителем.

Согласно пп. «б» п. 41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрат) права на ежемесячную выплату.

В соответствии с п. 42 Правил орган, осуществляющий назначение и выплат) ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил.

При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособив прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющем) назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновение соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05.06.2024 ФИО1, *** года рождения направила в ОСФР по Ульяновской области через портал «Госуслуги» заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, как беременной женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель).

11.06.2024 истцом было принято решение о назначении ответчику ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на одного ребенка: ФИО3, *** года рождения, на период с 01.05.2024 по 31.12.2024.

27.06.2024 истцом была получена информация о репродуктивной потере ребенка.

05.02.2025 ОСФР по Ульяновской области вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячной выплаты № 145, из которого следует, что в январе 2025 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении вышеуказанной меры социальной поддержки по беременности. При рассмотрении выявилось, что у заявителя произошла репродуктивная потеря 27.06.2024. Следовательно, отсутствовало право на ежемесячное пособие за период с 01.07.2024 по 31.12.2024.

На основании данного решения был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от 07.02.2025 № 5. 

Согласно расчету, излишне выплаченных сумм от 07.02.2025 сумма переплаты ежемесячного пособия с 01.07.2024 по 31.12.2024 составила 89946 руб. 00 коп.

Исходя из расчета излишне выплаченных сумм № 5 от 07.02.2025 ФИО1 была выплачена сумма 899846 руб., что также следует из представленной истории выплат за период с 01.07.2024 по 31.12.2024.

Из пояснений истца, содержащихся в исковом заявлении, следует, что ФИО1 оплатила часть задолженности в сумме 10 000 руб. Не выплаченная сумма составляет 79 946 руб.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем, закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Применительно к вышеприведенным нормам материального права, суд приходит к выводу о недоказанности истцом совокупности условий для возложения на ответчика обязательства по возврату денежных средств, поскольку законность получения денежных средств не опровергнута.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот, в том числе выплат пособий на детей.

С учетом исковых требований ОСФР по Ульяновской области относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права юридически значимым обстоятельством являлось установление недобросовестности в действиях ответчика при получении указанных выше выплат.

Вместе с тем, доказательств недобросовестности действия при обращении ФИО1 в МФЦ с заявлением о назначении пособия на детей, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, а также, принимая во внимание, что излишне выплаченные суммы пособия в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, вместе с тем, в рассматриваемом случае недобросовестность в действиях ФИО1 не установлена, что исключает взыскание с ответчика переплаченных сумм ежемесячного пособия, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах исковые требования ОСФР по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка как беременной женщине отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Д.Ю. Антончев

Решение изготовлено 01.10.2025.