25RS0029-01-2019-001946-04

Дело № 2-1832/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Веригиной И.Н. 

при секретаре Тёгай И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о понуждении заключить договор аренды земельного участка 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: XXXX площадью XXXX кв.м, степенью готовности 80%. ДД.ММ.ГГ истец обратился в Управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером XXXX для завершения строительства сроком на 3 года, в чем ему отказано со ссылкой на то, что на земельном участке находится здание с кадастровым номером XXXX, право собственности на которое за ФИО1 не зарегистрировано. Истец считает отказ незаконным, так как ограничивает его права, как собственника здания с кадастровым номером XXXX, на пользование, владение и распоряжение имуществом. Земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, принадлежащий истцу на праве собственности, сформирован, имеет вид разрешенного использования: объекты торгового назначения. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды имеют граждане и юридические лица – собственники зданий. Пункт 10 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что одним из оснований предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов является достраивание объекта незавершенного строительства собственником такого объекта. Истец просит признать решение Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX об отказе ФИО1 в заключение договора аренды незаконным, обязать Управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером XXXX, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства, почтовый адрес ориентира: XXXX, для завершения строительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что на спорном земельном участке располагаются объекты недвижимости с кадастровыми номерами XXXX; XXXX. Право собственности на нежилое здание с кадастровым номером XXXX площадью XXXX кв.м за истцом не зарегистрировано. Объект незавершенного строительства с кадастровым номером XXXX частично расположен на сооружении – Объект ГО (защитном сооружении), расположенном по адресу: XXXX. Представитель ответчика просила в иске отказать. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 80%, площадью застройки XXXX кв.м, по адресу: XXXX.

Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, с кадастровым номером XXXX, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства, почтовый адрес ориентира: XXXX.

ДД.ММ.ГГ истец обратился к Управлению градостроительства администрации Уссурийского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером XXXX для завершения строительства.

ДД.ММ.ГГ истец получил отказ в предоставлении спорного земельного участка в аренду со ссылкой на то, что на спорном земельном участке располагаются объекты недвижимости с кадастровыми номерами XXXX; XXXX. Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на нежилое здание с кадастровым номером XXXX площадью XXXX кв.м за истцом не зарегистрировано. Объект незавершенного строительства с кадастровым номером XXXX частично расположен на сооружении – Объект ГО (защитном сооружении), расположенном по адресу: XXXX. Правообладателем Сооружения – Объект ГО (Защитное сооружение) площадью XXXX кв.м, является Российская Федерация.

Кроме того, судом установлено, что решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ, оставленным без изменения Президиумом Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ, здание-автомойка, здание-магазин, нежилое двухэтажное здание общей площадью XXXX кв.м, расположенные по адресу: XXXX по адресу: XXXX признаны самовольными постройками, на ФИО3 возложена обязанность по их сносу, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним исключена запись о праве собственности на объект незавершенного строительства, площадью XXXX кв.м, степенью готовности 80%, расположенного по адресу: XXXX. 

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п.21 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельным кодексом Российской Федерации.

Учитывая, что на спорном земельном участке располагаются несколько объектов недвижимости, право собственности на которые за ФИО1 не зарегистрированы, суд считает, что решение администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ об отказе в предоставлении земельного участка в аренду основано на положениях действующего законодательства и оснований для признания его незаконным не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении требований ФИО1 о признании решения администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ незаконным и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером XXXX, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства, почтовый адрес ориентира: XXXX, для завершения строительства, следует отказать. 

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании решения администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ незаконным и возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером XXXX, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства, почтовый адрес ориентира: XXXX, для завершения строительства- отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2019г. 

Председательствующий И.Н. Веригина