№2а-472/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Камызяк 

Астраханская область 

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е. 

при секретаре Кравцовой Е. В., 

с участием помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Аксенова Н. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Камызякскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что последний 28 марта 2012 года был осужден Камызякским районным судом Астраханской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 26 июня 2015 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Астраханской области. Срок погашения судимости по данному преступлению, относящегося к категории тяжких истекает через 6 лет после отбытия наказания, то есть 26 июня 2021 года. Судимость не снята и не погашена. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Зарабатывает случайными заработками. Кроме того, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 28 апреля 2017 года ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 30 апреля 2017 года ФИО2 был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановления вступили в законную силу. 7 мая 2017 года в отношении ФИО2 составлен протокол по ст.20.21 КоАП РФ и по постановлению мирового судьи СУ №2 Камызякского района Астраханской области он признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. На момент вынесения иска оно не вступило в законную силу. Поскольку после отбытия наказания ФИО2, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренные главой 6 и 20 КоАП РФ, необходимо установление административного надзора. Заявитель просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно: 

<

адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных мест; обязать один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району; запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев связанных с работой; запрет на посещение массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании доводы заявления поддержала в полном объеме, просила установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно: 

<

адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных мест; обязать один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району; запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев связанных с работой; запрет на посещение массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с административными ограничениями.

Помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Аксенов Н. В. в судебном заседании пояснил, что заявление законное и обоснованное, просил суд удовлетворить заявление.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частями 1 и 3 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии следующих оснований: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 28 марта 2012 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 13 октября 2009 года. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному настоящим приговором наказания по приговору Камызякского районного суда Астраханской области от 13 октября 2009 года окончательно назначено ФИО2 наказание в виде трех лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 8 апреля 2015 года приговор Камызякского районного суда Астраханской области от 28 марта 2012 года приведен в соответствие с действующим законодательством, наказание снижено до 3 лет 3 месяцев лишения свободы.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2017года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Данное административное правонарушение относится к правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 30 апреля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. 

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 8 мая 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. 

Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из рапорта-характеристики от 13 мая 2017 года, ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности по ст.20.21 КоАП РФ в апреле и мае 2017 года, так же по чст.6.24 КоАП РФ в апреле 2017 года. Ходатайствует об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года одно административное правонарушение, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

При этом в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 2) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 28 марта 2012 года, относится к категории тяжких преступлений. 

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату вынесения Камызякским районным судом Астраханской области приговора от 28 марта 2012 года, судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, так как относится к категории тяжких преступлений.

ФИО2 за совершение указанного преступления освобожден по отбытии наказания 26 июня 2015 года. Таким образом, судимость по данному приговору не погашена. Сведений о снятии судимости в суд не представлено. 

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, с учетом категории совершенного ФИО2 преступления, суд полагает необходимым установления в отношении него административного надзора сроком на один год. 

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также данные о личности ФИО2, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося выбранным местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных мест, а также явки раз в месяц в ОМВД России по Камызякскому району для регистрации, запрета на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев связанных с работой; запрета на посещение массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, установив ему следующие ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: 

<

адрес>, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных мест;

- обязать ФИО2 один раз в месяц являться в ОМВД России по Камызякскому району для регистрации;

- запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения. 

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2017 года. 

Судья Г. Е. Шараева 

Решение не вступило в законную силу.