Гр.дело №2-363/2025г.

46RS0017-01-2025-000540-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» ноября 2025 года п.Прямицыно 

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеенко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного казенного учреждения «Центр Социальных выплат» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Областное казенное учреждение «Центр Социальных выплат» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете в Областном казенном учреждении «Центр социальных выплат» как получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта.

ФИО1 обратился в отдел социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. На основании заявления и предоставленных им документов был вынесен приказ №12 от 22.07.2024г. о предоставлении ФИО1 единовременной государственной социальной помощи на основании социального контакта по направлению-осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 350 000 руб.

По данному направлению заключен социальный контракт №12 от 22.07.2024 с прилагаемой к нему программой социальной адаптации. Платежным поручением № 418118 от 05.08.2024г. ФИО1 была произведена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей со счета областного казенного учреждения «Центр социальных выплат».

Порядок назначения и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден постановлением Правительства Курской области от 21.12.2023 № 1370-пп «Об оказании государственной социальной помощи на основании социaльного контракта" (далее - Порядок).

Размер оказываемой государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности составляет не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией (пп. «б» п.40 Порядка).

Пунктом 37 Порядка предусмотрено, что социальный контракт с прилагаемой программой социальной адаптации составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра социального контракта с прилагаемой к нему программой социaльной адаптации подписываются заявителем, руководителем ОСЗН, заверяются печатью и регистрируются (с указанием номера и даты регистрации).

Как следует из п. 3.2 социального контракта №12 от 22.07.2024, заключенного между ФИО1 и Отделом Администрации Октябрьского района Курской области (далее ОСО) заявитель обязан в том числе:

- предоставлять в ОСО документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации в срок, указанный в программе социальной адаптации;

- предоставлять по запросу в ОСО информацию об условиях своей жизни (условиях жизни семьи) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме и обязательства, предусмотренные социальным контрактом;

- предоставлять в ОСО информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение денежной выплаты, предоставляемой в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, и ее размер в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;

- взаимодействовать с сотрудником ОСО и организаций социального обслуживания, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней и в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными;

- осуществлять предпринимательскую деятельность в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

- предоставлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

- уведомить ОСО в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

В соответствии с программой социальной адаптации, являющейся приложением к вышеуказанному социальному контракту, ответчик, в том числе, был обязан в течение 3-х месяцев со дня перечисления денежных средств приобрести определенные представленными бизнес-планом и сметой расходов основные средства, материально-производственные запасы, которые являются новыми, не бывшими в употреблении, и представить в ОСО кассовые и товарные чеки, подтверждающие целевое расходование денежных средств в полном объеме.

Однако ни условия Контракта, ни условия программы социальной адаптации к Контракту ответчиком выполнены надлежащим образом не были.

Пунктом 2.1 ст.10 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социaльной помощи» предусмотрено, что ОСО в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Подпункт «и» пункта 49 Порядка назначения предусматривает, что решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными.

В связи неисполнением требований Закона, Порядка назначения и условий Контракта приказом отдела социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области №44 от 02.12.2024г. принято решение о досрочном расторжении Контракта с ФИО1

В адрес ответчика было направлено требование о возврате государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 рублей на счет ОКУ «Центр социальных выплат».

19.06.2025г. от ФИО1 поступил возврат в сумме 100000 рублей (п/п № 965940 от 18.06.2025г.). Остаток от выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей до настоящего времени ответчиком не возвращен.

В соответствии с пунктом 8 Порядка прекращения ОКУ «Центр социальных выплат» принимает меры по взысканию денежной выплаты с гражданина с судебном порядке в случае ее невозвращения.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица, обязано возвратить неосновательно приобретенное имущество, то есть имущество, полученное без правового на то основания.

По причине недобросовестности ответчика, повлекшей неправомерное использование (неиспользование) единовременной государственной социальной помощи, а также нарушения условий социального контракта и неисполнения программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, и в соответствии со ст. 11, ст. 1102 ГК РФ, ст. 3, 28 ГПК РФ, ОКУ «Центр социальных выплат» вынуждено обратиться в суд.

Просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000 рублей 00 копеек.

Представитель истца Областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, возражений относительно заявленных исковых требований не представил. 

Представитель третьего лица Отдела социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области ФИО2 надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

На основании ч.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

К числу охранительных правоотношений относится обязательство вследствие неосновательного обогащения, урегулированное нормами главы 60 ГК РФ. В рамках данного обязательства реализуется мера принуждения - взыскание неосновательного обогащения. Применение указанной меры принуждения связано с защитой гражданского права.

Нормативным основанием возникновения данного обязательства является охранительная норма ст.1102 ГК РФ, в которой закреплена обязанность возврата неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял на учете в Областном казенном учреждении «Центр социальных выплат» как получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта.

01.07.2024 года ФИО1 обратился в Отдел социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. На основании заявления и предоставленных им документов Отделом социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области был вынесен приказ №12 от 22.07.2024г. о предоставлении ФИО1 единовременной государственной социальной помощи на основании социального контакта по направлению- осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в размере 350 000 руб.

С ФИО1 был заключен социальный контракт №12 от 22.07.2024 с прилагаемой к нему программой социальной адаптации ФИО1.

На основании платежного поручения №418118 от 05.08.2024 года Истцом ФИО1 была произведена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей со счета областного казенного учреждения «Центр социальных выплат».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-Ф3 «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь- предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Социальный контракт- соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин- реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации- разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Порядок назначения и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден постановлением Правительства Курской области от 21.12.2023 № 1370-пп «Об оказании государственной социальной помощи на основании социaльного контракта" (Порядок).

В соответствии с п. 5 Порядка программой социальной адаптации предусматривается, в том числе, мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Размер оказываемой государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности составляет не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией (пп. «б» п.40 Порядка).

Согласно п. 3.2 социального контракта №12 от 22.07.2024, заключенного между ФИО1 и Отделом Администрации Октябрьского района Курской области (далее ОСО) заявитель обязан, в том числе, предоставлять в ОСО документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации в срок, указанный в программе социальной адаптации; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме и обязательства, предусмотренные социальным контрактом; предоставлять в ОСО информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение денежной выплаты, предоставляемой в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, и ее размер в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств; взаимодействовать с сотрудником ОСО и организаций социального обслуживания, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней и в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными; осуществлять предпринимательскую деятельность в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; предоставлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

В соответствии с программой социальной адаптации, являющейся приложением к вышеуказанному социальному контракту, Ответчик, в том числе, был обязан в течение 3-х месяцев со дня перечисления денежных средств приобрести определенные представленными бизнес-планом и сметой расходов основные средства, материально-производственные запасы, которые являются новыми, не бывшими в употреблении, и представить в ОСО кассовые и товарные чеки, подтверждающие целевое расходование денежных средств в полном объеме.

Однако, вышеприведенные условия Контракта и условия программы социальной адаптации к Контракту ответчиком выполнены надлежащим образом не были.

Как установлено в судебном заседании, Ответчик не представил в ОСО кассовые и товарные чеки, подтверждающие целевое расходование денежных средств в полном объеме, чем нарушил условия Контракта и условия программы социальной адаптации. 

Согласно пункту 2.1 ст.10 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социaльной помощи», ОСО в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 49 Порядка, решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными.

В связи неисполнением условий Контракта приказом отдела социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области №44 от 02.12.2024г. принято решение о досрочном расторжении Контракта с ФИО1, после чего в адрес ответчика было направлено требование о возврате государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350000 рублей на счет ОКУ «Центр социальных выплат». 19.06.2025г. от ФИО1 поступил возврат в сумме 100000 рублей (платежное поручение № 965940 от 18.06.2025г.). Остаток выплаченной ФИО1 социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей Ответчиком не возвращен.

Приказ отдела социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области №44 от 02.12.2024г., которым принято решение о досрочном расторжении Контракта с ФИО1, Ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 8 Порядка ОКУ «Центр социальных выплат» уполномочен принимать меры по взысканию денежной выплаты с гражданина с судебном порядке в случае ее невозвращения.

Таким образом, судом установлено, что Ответчик обязан возвратить истцу денежные средства, выплаченные им истцом ФИО4 в отсутствии правовых оснований.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, Ответчиком каких-либо доказательств того, что решение о досрочном расторжении Контракта с ФИО1 Отделом социального обеспечения Администрации Октябрьского района Курской области принято в нарушение норм действующего законодательства, не представлено, кроме того, Ответчик не оспорил представленные стороной Истца доказательства. 

При таких обстоятельствах, исковые требования Областного казенного учреждения «Центр Социальных выплат» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в федеральный бюджет госпошлина в размере 8500 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Областного казенного учреждения «Центр Социальных выплат» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), к ФИО1 (паспорт 

<

...>, выдан 02.02.2012г. ОУФМС России по Курской области в Октябрьском районе, КП 460-026) о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Областного казенного учреждения «Центр Социальных выплат» сумму неосновательного обогащения в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 8500 (восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Д.А.Гузенков