66RS0051-01-2024-001646-54

Дело № 2-1516/2024

Решение

 в окончательной форме изготовлено 27.12.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Серов Свердловской области «13» декабря 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Кизиловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации Серовского городского округа, отраслевого органа администрации «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно- коммунальному хозяйству» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии земельного участка, и расположенного на нем недвижимого имущества, о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Серовского городского округа, отраслевой орган администрации «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству» обратились в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества, о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности, признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указали, что на основании заключения межведомственной комиссии и в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 17.10.2023 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим, принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> ком. 1,3. Ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение площадью 24,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> комн. 1 и 3 по 1/3 доли. Ответчикам направлены проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, копия постановления администрации СГО № от 17.10.2023, копия отчета об оценке № от 31.03.2024, согласно которому выкупная стоимость изымаемого жилого помещения составила 421080 рублей, а также компенсация, связанная с его изъятием составляет 73554, а всего 494634 рублей. Соглашение ответчиками не подписано. Просят изъять путем выкупа у ответчиков недвижимое имущество: жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> комн.1 и 3 на земельном участке площадью 1947 кв.м., с выплатой выкупной цены в размере 164878,00 рублей каждому, перечисляемой в безналичном порядке на расчетный счет, открытый на имя ответчиков, в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда, возложив обязанность по ее выплате на «Комитет по ЭТС и ЖКХ». Прекратить право общей долевой собственности ответчиков на недвижимое имущество, с момента выплаты выкупной цены и признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением.

В период производства по делу представителем истца исковые требования были уточнены, в качестве соответчика привлечена несовершеннолетняя ФИО3 в лице ее законного представителя филиала АУ ФИО4 и ДПО РСРЦН «Семья». Дом социальной реабилитации семей и детей ФИО5. 

В судебное заседание представитель истцов не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия. Ранее в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчики не явились, о дате, месте и времени уведомлены. Ранее в судебном заседании ответчик ФИО1 пояснила, что согласна с исковыми требованиями. 

Представитель ТОИОГВ СО УСП МСП Свердловской области № 19 в судебное заседание не явилась, ранее дала заключение об удовлетворении исковых требований, поскольку права несовершеннолетней не будут нарушены.

Помощник Серовского городского прокурора Михайлов И.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, дал заключение об удовлетворении исковых требований. 

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание заключения отдела опеки и попечительства, прокурора, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2005 № 6-П и от 22.04.2011 № 5-П).

В силу ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в ст. 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 – 3, 5 – 9 ст. 32 данного кодекса.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы ч.ч.1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются долевыми собственниками жилого помещения в размере 1/3 доли (каждый), в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес> комн.1,3 площадью 24,4 кв.м. кадастровый №, на земельном участке площадью 1947 кв.м кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В данном жилом помещении зарегистрирован ФИО2, что подтверждается справкой МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» от 27.04.2024 г. 

Заключением межведомственной комиссии от 29.12.2015 жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным. Постановлением администрации Серовского городского округа № от 31.12.2015г. вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Серовского городского округа № от 17.10.2023 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>, также постановлено организовать работу по заключению с правообладателями соглашений об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд. В приложении к данному постановлению, указано в том числе жилое помещение, принадлежащее ответчикам.

Отчётом № от 31.03.2024 определена выкупная стоимость жилого помещения и доли земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> комн.1,3, которая составляет 494634 руб.. Данный отчет ответчиками не оспорен. 

Ответчикам направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, копия отчета о рыночной стоимости выкупаемого недвижимого имущества с предложением о его рассмотрении и подписании. 

По настоящему делу одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств с учетом подлежащих применению норм материального права является выяснение вопроса о соблюдении установленной ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры изъятия жилого помещения для выплаты ответчикам возмещения за жилое помещение.

Право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника этого помещения без предварительного и равноценного возмещения.

Следовательно, принадлежащее ответчику на праве собственности жилое помещение, расположенное в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, может быть изъято у него только при условии предварительного и равноценного возмещения изымаемого жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Учитывая, что ответчиками настоящий оценочный отчет не оспорен, доказательств иного размера рыночной стоимости спорного жилого помещения не представлено, суд приходит к выводу о принятии как достоверной оценки рыночной стоимости жилого помещения ответчиков и доли земельного участка, определенной ООО «Оценочная компания «ЗСКЦ».

В связи с установленными по делу обстоятельствами, исковые требования подлежат удовлетворению. 

При этом, суд считает необходимым указать на прекращение права собственности у ответчиков на 1/3 доли каждого в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнаты), расположенные по адресу: 

<

адрес> 3 с признанием на указанное жилое помещение права муниципальной собственности после получения ответчиками денежной компенсации за жилое помещение и долю земельного участка в размере 494634 рублей, т.е. по 164878 рублей каждым. 

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с п.33 постановления администрации Серовского городского округа от 16.07.2019 № 1631 «Об утверждении порядка изъятия земельного участка для муниципальных нужд в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории Серовского городского округа» возмещение за изымаемую недвижимость осуществляется за счет средств бюджета Серовского городского округа.

Главным распорядителем средств бюджета Серовского городского округа по осуществлению выплаты собственникам, землепользователям, землевладельцам арендаторам, земельных участков, собственникам жилого или нежилого помещения, иного объекта недвижимого имущества размера возмещения, в том числе убытков, причиненных изъятием, за недвижимое имущество, а также оплаты нотариального тарифа за принятие в депозит нотариуса денежных средств в случае реализации Региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 208-ПП, является Комитет ЭТС и ЖКХ, в связи с чем на него должна быть возложена обязанность по выплате ответчикам выкупной цены.

Кроме того, суд считает необходимым прекратить право пользования ФИО2 спорным жилым помещением после выплаты выкупной цены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Серовского городского округа, отраслевого органа администрации «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно- коммунальному хозяйству» - удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО2, ФИО1 и ФИО3 недвижимое имущество (по 1/3 доли у каждого): жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> комн.1,3 кадастровый №, на земельном участке площадью 1947 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу 

<

адрес>, с выплатой выкупной цены, в размере 494634 рублей, перечисляемой в безналичном порядке на расчетный счет, открытый на имя ФИО2, ФИО1 и ФИО3 в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда, в том числе, в соответствии с долями в праве общей долевой собственности:

- ФИО2 (1/3 доли в праве общей долевой собственности) сумму выкупной цены в размере 164878 рублей,

- ФИО1 (1/3 доли в праве общей долевой собственности) сумму выкупной цены в размере 164878 рублей,

- ФИО3 (1/3 доли в праве общей долевой собственности) сумму выкупной цены в размере 164878 рублей.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 и ФИО3 на недвижимое имущество (по 1/3 доли за каждым) на жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> ком.1,3 и признать на него право собственности за Муниципальным образованием Серовский городской округ с момента выплаты выкупной цены.

Обязанность по выплате выкупной цены изымаемого имущества возложить на Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству». 

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> комн.1,3 с момента выплаты выкупной цены. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Е.В. Щербина