Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 22 января 2019 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Дешевых А.С.,

при секретаре Земсковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Промышленному району г. Самара о возврате налога на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Самара с иском к ИФНС России по Промышленному району г. Самара о возврате налога на доходы физических лиц, в обосновании своих требований указав следующее, что в 2009 году истцом была подана налоговая декларация, однако возврата налога на доходы физических лиц произведены не были. 24.10.2018 года через личный кабинет обратился к ответчику с заявлением о возврате НДФЛ, на что ему было отказано. О том, что возврат НДФЛ за 2006-2008 годы не получил, узнал только лишь после обращения в ИФНС для открытия личного кабинета. До этого момента, извещения о переплате не получал. Считает, что срок возврата налога им не пропущен. 

На основании изложенного просит суд восстановить срок для возврата налога, обязать ИФНС России по Промышленному району г. Самара произвести возврат налога на доходы физических лиц в размере 31 077 рублей, обязать ИФНС России по Промышленному району г. Самара произвести возврат оплаты госпошлины в размере 300 рублей. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Так же пояснил, что пропустил срок давности, в связи с тем, что никаких уведомлений от налоговых органов не получал. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Просила применить срок исковой давности, в иске отказать. Считает, что срок давности пропущен, поскольку истец обратился с заявлением о возврате излишне уплаченного налога за 2006-2008 гг. только в 2018 году, уважительных причин пропуска трехлетнего срока истцом не представлено. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 41 Налогового Кодекса РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации; иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу (подп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) определено, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 данного Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 данного Кодекса, с учетом особенностей, установленных главой 23.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Из п. 9 ст. 220 НК РФ следует, что если в налоговом периоде соответствующий имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного их использования.

Согласно п. 2 ст. 220 НК РФ, имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самара. 

В 2009 году истцом подана налоговая декларация, однако возврат налога на доходы физических лиц произведен не был. Таким образом, истец о своих нарушенных правах узнал в 2009 году. 

Из материалов дела следует и истцом не отрицается, что в ИФНС России по Промышленному району г. Самара с заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога за 2006-2008 гг. истец обратился лишь 24.10.2018 года.

В силу ст. ст. 21 и 78 НК РФ, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

Как следует из п. 6 ст. 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Статья 78 НК РФ, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (пункт 7), которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 8), что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом (пункт 9).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 года № 173-О, норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 НК РФ, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Общий срок исковой давности в три года установлен статьей 196 ГК РФ. Течение срока исковой давности определено пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец заявил материальное требование о возложении обязанности на налоговый орган возвратить из бюджета денежную сумму излишне уплаченного налога лишь 24.10 2018 года, то есть по истечении установленного трехлетнего срока.

Установление факта излишней уплаты налогоплательщиком налога на доходы физических лиц осуществляется налоговым органом при проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, срок проведения которой в силу статьи 88 НК РФ составляет три месяца со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, подтверждающих право налогоплательщика на налоговые вычеты.

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 78 данного Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Доводы истца о том, что уведомление не было направлено в его адрес ответчиком, суд не может принять во внимание. Установление факта не направления уведомления в настоящее время невозможно, по причине истечения установленного Перечнем специфических документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных Министерством РФ по налогам и сборам приказом от 21.04.2004 года № САЭ-3-18/297, 5-ти летнего срока хранения уведомлений налогоплательщиков о переплате.

Истец зарегистрировал личный кабинет налогоплательщика в 2018 году, таким образом имел возможность лично обратиться с заявлением о предоставлении вычета в предусмотренный законом срок, что не было сделано. Довод о том, что истец не получал уведомление, несостоятелен, поскольку срок обращения в суд с материально- правовыми требованиями об обязании возвратить переплату по налогу подлежит исчислению либо с даты уплаты налога, либо с даты предоставления декларации. 

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока исковой давности, соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований истца также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС России по Промышленному району г. Самара о восстановлении срока исковой давности, возврате налога на доходы физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда составлено 28.01.2019 года.

Председательствующий А.С. Дешевых