Дело № 5-30/2024

54RS0008-01-2024-001271-72

Поступило в суд: 15.04.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2024 года город Новосибирск 

Судья Первомайского районного суда города Новосибирска Андриенко Т.И., 

при секретаре Захаровой А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у., 

начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес> У,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО1 У., 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 мин. установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявленный ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> около 

<

адрес>, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечении установленного законом срока пребывания, территорию РФ не покинул, от убытия уклонился, пребывает в Российской Федерации без законных оснований, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения не оспаривал, пояснил, что ему ДД.ММ.ГГГГ выдан патент, при оформлении которого он оплатил первые два месяца в размере около 4 700 руб. каждый платеж. Официально он не трудоустроен, работал на стройке, где его знакомый прораб Шерзод удержал из его заработной платы денежные средства для оплаты патента за третий месяц. После этого ФИО1 уехал в 

<

адрес>, и в ходе телефонной переписки Шерзод скинул ему два чека об оплате за него патента, однако при изучении чеков стало очевидно, что чеки поддельные. Сам он патент, кроме первых двух месяцев не оплачивал, такого поручения никому не девал, денежных средств для оплаты за него патента не передавал. Не возражал против выдворения из Российской Федерации, просил решение обратить к немедленному исполнению, поскольку имеет денежные средства в сумме 3 000 руб. для оплаты билета, а также паспорт. 

Должностное лицо - инспектор начальником ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес> У в судебном заседании доводы и требования представления поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что срок действия патента ФИО1 у. истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием авансовых платежей по истечении двух месяцев, иные оплаты за патент от ФИО1 не поступали, в базе ФМС не зафиксированы. 

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью. По прибытии был поставлен на миграционный учет по адресу: г. 

<

адрес> Бронный, 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании разрешенного законом срока пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В своем объяснении ФИО1 у. пояснил, что в 

<

адрес> проживает один. Родители и близкие родственники проживают постоянно в Р. Узбекистан. Официально не трудоустроен. Движимого и недвижимого имущества нет.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом 

<

адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данный протокол составлен в отношении ФИО1 у. по факту незаконности его пребывания на территории Российской Федерации;

- представлением начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес>;- рапортом начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес>;

- письменным объяснением ФИО1 у., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации был поставлен на учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Родители и близкие родственники проживают постоянно в Р. Узбекистан. Официально не трудоустроен. Движимого и недвижимого имущества нет.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми.

Оценивая доводы ФИО1 у. о наличии у него законного права пребывать на территории Российской Федерации в связи с оформлением ДД.ММ.ГГГГ патента ПР 1404664, суд принимает во внимание данные Федеральной миграционной службы о поступлении от ФИО1 у. авансовых платежей ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 767 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 767 руб., иные налоговые платежи в счет оплаты патента ПР 1404664 в бюджет не поступали.

Указанные обстоятельства согласуются с пояснениями ФИО1 у. в той части, что при оформлении патента он самостоятельно оплатил первые два месяца.

Относительно доводов ФИО1 о том, что за третий месяц авансовый платеж за него должен был внести представитель работодателя (бригадир Шерзод), суд оценивает критически, учитывая что такие платежи администратору дохода не поступали, каких-либо доказательств данным обстоятельствам суду не представлено, напротив, из пояснений ФИО1 следует, что он официально трудоустроен не был.

Также из пояснений ФИО1 у. установлено, что о не внесении авансового платежа за патент за третий месяц ему стало известно из переписки с бригадиром Шерзодом, который ему предоставил очевидно поддельный банковский чек. Более ФИО1 поручений об оплате патента никому не давал, денежных средств для этого не передавал.

При таких обстоятельствах, законный срок пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации заканчивался ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока регистрации и окончании разрешенного девяностодневного срока пребывания на территории Российской Федерации без оформления разрешительных документов.

Оценивая представленные доказательства, суд считает их достаточными для установления вины ФИО1 у. в совершении правонарушения. 

Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 у.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие постоянного места работы и места жительства, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выезда из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по 

<

адрес>. При этом суд исходит из длительности периода времени незаконного нахождения на территории РФ, отсутствия достаточных денежных средств у ФИО1, а также отсутствии адреса регистрации и постоянного проживания у ФИО1 у., который в ходе судебного разбирательства не смог пояснить об адресе своего пребывания.

Кроме того, ФИО1 у. ходатайствовал об обращении постановления к немедленному исполнению, в соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ, поскольку у него имеется паспорт иностранного гражданина, денежные средства для оплаты проезда, в связи с чем суд приходит к выводу об обращении постановления к немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием до его выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по 

<

адрес>. 

Содержать ФИО1 у. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по 

<

адрес> не более 90 суток.

Обратить постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.27.19 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на Главное Управление ФССП России по 

<

адрес>. 

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по 

<

адрес>) ИНН 

<

***>, БИК 015004950, КПП 540601001; ОКТМО 50701000; КБК 18№, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>; номер счета получателя платежа 03№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата штрафа в течение указанного срока влечет ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Т.И. Андриенко