Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

дата>. 

<

адрес>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Годзевича В.О., при секретаре Костылевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, указывая, Решением ОСФР по 

<

адрес> № от 

<

дата> г. мне было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа.

В специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы в должности «медсестры» в МУ детский санаторный лагерь «Водопрь» с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности «санитарки приемного отделения» Арзамасского муниципального лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница».

Право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.

Истцом выполнялась работа в должности санитарки, непосредственно связанной с мероприятиями по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

Указанное действие (бездействие) ответчика нарушает права истца на пенсионное обеспечение, противоречит действительным обстоятельствам и не основано на законе. В связи с чем истец обратилась в суд с иском.

Просит суд включить в специальный страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО4 периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата>, в должности «медсестры» в МУ детский санаторный лагерь «Водопрь» из расчета один год работы в сельской местности или поселке городского типа за один год и три месяца, периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности «санитарки приемного отделения» Арзамасского муниципального лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница» календарно.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила заявленные исковые требования, просит суд включить в специальный страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО4 периоды учебных отпусков с 

<

дата> по 

<

дата> г. ( 00 лет 00 мес. 09 дней), с 

<

дата> г. по 

<

дата> (00 лет 01 мес. 14 дней), остальные требования остались без изменения.

В судебном заседании истец и ее представитель на основании ордера адвокат ФИО9 заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержали, дали пояснения по существу иска.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> ФИО10, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, дала пояснения по существу иска. 

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015г.) Федеральный закон от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим- лечебную. и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 указанной статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 указанной статьи).

В целях реализации положений ст. 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 

<

дата>. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно; 

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления — для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от 17.12.1959г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 

<

дата>

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом установлено, что истец ФИО4 работала с 

<

дата> по 

<

дата>, в должности «медсестры» в МУ детский санаторный лагерь «Водопрь», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности «санитарки приемного отделения» Арзамасского муниципального лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница», в периоды с 

<

дата> по 

<

дата> с 

<

дата> г. по 

<

дата> находилась в учебных отпусках, работая в ГБУЗ НО «Центральная городская больница 

<

адрес>». 

ФИО4, 

<

дата> направила заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с согласием о принятии решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, через «личный ФИО5 гражданина», размещенный на официальном сайте СФР sfr.gov.ru. 

Решением ОПФР по 

<

адрес> № от 

<

дата> ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж не включены следующие периоды:

- периоды отпусков по уходу за детьми, начавшиеся после 

<

дата>. (01 год 06 мес. 18 дней) (ребенок - 

<

дата> г.р.) и с 

<

дата> (02 года 08мес. 25дней) (ребенок - 

<

дата> г.р.);

- учебные отпуска 

<

дата>00 лет 00 мес. 09дней), с 

<

дата> (00 лет 01 мес. 14днеи).

- период работы ФИО4 в качестве медицинской сестры палатной госпиталя для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией COVID-19 отделения № для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией COVID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких с 

<

дата> (ООлет 08мес 22дня) не учтен в специальный стаж в льготном исчислении (один день работы, как два ы стажа), так как работа протекала после 

<

дата>г.;

Также не включены периоды работы в должности «медсестры» в МУ детский санаторный лагерь «Водопрь» с 

<

дата> по 

<

дата>, и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности «санитарки приемного отделения» Арзамасского муниципального лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница».

Существенным значением для правильного исчисления льготного стажа является не только наименование должности, но и учреждения, поименованного Списками.

Как установлено выше, ФИО4 работала с 

<

дата> по 

<

дата>, в должности «медсестры» в МУ детский санаторный лагерь «Водопрь».

В период работы истца 

<

дата> действовал Список от 

<

дата>. №.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения назначается при соблюдении двух условий, чтобы должность и учреждение были предусмотрены Списками.

Между тем, наименование учреждений МУ детский санаторный лагерь «Водопрь», в которых осуществляла трудовую деятельность истец в спорный период с 

<

дата> по 

<

дата>, не предусмотрено ни Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу, лет, утвержденном постановлением ФИО2 от 

<

дата>. №, ни Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО2 от 

<

дата>. №, ни Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата>. №.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от 

<

дата>. №, содержит п. 32 «Учреждения социального обслуживания», в числе которых указан «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», аналогичное положение содержит и Список от 

<

дата>. №.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, содержит п. 31 «Учреждения социального обслуживания», в числе которых указан «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностям».

Между тем, наименование учреждения МУ детский санаторный лагерь «Водопрь», в котором работала истец в спорный период, не тождественно наименованию «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностям».

Таким образом, спорный период работы с 

<

дата> по 

<

дата> не подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В пункте 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина ФИО2 от 06.09.1991г. №, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом, суд отмечает, что период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата>, в который действовал Список от 

<

дата> №, не подлежит включению в специальный стаж ФИО4, поскольку учреждение, где работала истец не относится к учреждениям здравоохранения. Учреждение, в котором истец осуществляла трудовую деятельность, является учреждением социального характера, а не лечебным учреждением системы здравоохранения.

Согласно представленного ответа из МБУ ДО ДООЦ «Водопрь», учреждение не имеет возможности предоставить запрашиваемые материалы (Устав МУ ДСЛ «Водопрь» за 

<

дата> должностную инструкцию медицинской сестры от 

<

дата>), в связи с повреждением, в начале 

<

дата>, системы водоотведения в здании административного корпуса, повлекшим за собой утрату части архивных документов по деятельности организации за период с 

<

дата>

В соответствии с Уставом МУ ДООЛ «Водопрь» 

<

дата>, действовавшего до периода работы истца в указанном учрежедении, лагерь является учреждением муниципальной системы, которое в основной деятельности руководствуется Законом РФ «Об образовании».

Основные характеристики организации оздоровительного, воспитательного процесса. Основные задачи учреждения - Обеспечение условий отдыха и оздоровления детей и взрослых 

- развитие творческих способностей, адаптации личности в жизни, в обществе,

- Формирование потребности учащихся к саморазвитию, приобщению их к научному, техническому творчеству, спортивно-туристической, трудовой деятельности,

- Формирование общей культуры детей, их гражданских и нравственных качеств.

Из указанного устава следует, что учреждение создано на основании распоряжения главы администрации 

<

адрес> №-р от 

<

дата>.

Так из вышеуказанного устава следует, что основными задачами оздоровительного лагеря являются в том числе: обеспечение условий отдыха и оздоровления детей и взрослых; развитие творческих способностей, адаптации личности в жизни, в обществе; формирование потребности учащихся к саморазвитию, приобщению их к научному, техническому творчеству, спортивно-туристической, трудовой деятельности; формирование общей культуры детей, их гражданских и нравственных качеств.

В соответствии с Уставом МУ детского санаторного лагеря круглогодичного действия «Водопрь» 

<

дата>, действовавшего после периода работы истца в указанном учреждении, лагерь является учреждением муниципальной системы, которое приобретает право на образовательную и санаторно-оздоровительную деятельность.

Основными задачами Учреждения являются: создание благоприятных условий для круглогодичного отдыха, оздоровления и санаторного лечения детей; разработка индивидуальных карт-программ оздоровления детей и проведение противорецидивного лечения больных с хронической патологией; обеспечение совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных подразделений по реализации программ; формирование потребности расти здоровым, воспитание личного понимания здоровья и здорового образа жизни; создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе путем удовлетворения потребностей отдыхающих в самообразовании и получении дополнительного образования; организация содержательного досуга.

Из указанного устава следует, что учреждение создано на основании распоряжения главы администрации 

<

адрес> №-р от 

<

дата>.

Так из вышеуказанного устава следует, что основными задачами оздоровительного лагеря являются в том числе: создание благоприятных условий для круглогодичного отдыха, оздоровления и санаторного лечения детей; разработка индивидуальных карт-программ оздоровления детей и проведение противорецидивного лечения больных с хронической патологией; обеспечение совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных подразделений по реализации программ; формирование потребности расти здоровым, воспитание личного понимания здоровья и здорового образа жизни; создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе путем удовлетворения потребностей отдыхающих в самообразовании и получении дополнительного образования; организация содержательного досуга.

Таким образом, МУ детский санаторный лагерь «Водопрь», не относятся к перечню учреждений, установленных Списками, работа которых засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В связи с чем требования истца в части включения периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата>, в должности «медсестры» в МУ детский санаторный лагерь «Водопрь» не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

В соответствии со статьей 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 665" внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" дополнено пунктом 3 (1), в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО6 и ФИО2, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, периоды обучения, не связанного с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, не являются периодами лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, поскольку периоды обучения, не связанного с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, не являются периодами лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, как и в случае истца, следовательно требования истца о включении периодов учебных отпусков с 

<

дата> по 21. 09.2007 г., с 14.01. 2008 г. по 

<

дата> не подлежат удовлетворению.

В обосновании требований о включении периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности «санитарки приемного отделения» Арзамасского муниципального лечебно-профилактического учреждения «Центральная городская больница» календарно в специальный стаж истец в исковом заявлении ссылается на Указание Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 

<

дата> N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", и, соответственно, Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО5 от 

<

дата> N 10, предусматривающие возможность включения в специальный стаж периодов работы в должностях, в том числе, младшего медицинского персонала, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО5, вошедших в раздел XXIV Списка N 2.

Однако указанные положения и доводы истца являются несостоятельными и не подлежат применению в рамках настоящего спора, поскольку данные положения применяются для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и не влияют на определение права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона.

Также судом принимается во внимание, что к вышеуказанным периодам трудовой деятельности истца подлежат применению Постановление ФИО2 от 

<

дата> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, из которых усматривается, что правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают врачи и средний медицинский персонал. Должность санитара данными Списками не предусмотрена, кроме того, она не относится к должностям среднего медицинского персонала.

Истцом в материалы дела представлена должностная инструкция санитарки приемного отделения, которая является приложением № к трудовому договору № от 

<

дата>, согласно указанной должностной инструкции на должность санитарки назначается лицо без медицинского образования. Подчиняется медицинской сестре, старшей медицинской сестре. В своей работе руководствуется данной инструкцией и другими методическими документами относительно данной должности. Санитарка должна знать правила санитарии и гигиены труда; назначение моющих средств и правила обращения с ними; правила внутреннего распорядка; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты Обязанности; ухаживать за пациентами, обеспечивать чистоту отделения, сан. узлов и других помещений; помогать медицинской сестре при приеме экстренного больного, при постановке клизмы; ежедневно проветривать помещение, тщательно протирать весь твердый инвентарь, полы с дез. Раствором; не реже 1 раза в месяц проводить генеральную уборку порученных ей помещений с проветриванием; -содержать в чистоте раковины; проводить смену белья у сестры-хозяйки; вежливо и внимательно выслушивать просьбы пациентов, сопровождать вновь поступающих в отделения. При транспортировке тяжелого больного помогать медицинской сестре. После каждого пациента клеенку обрабатывать дез.раствором менять постельное белье; систематически работать над совершенствованием своего труда и повышением личной квалификации, посещать занятия по тех. учебе, присутствовать на утренних конференциях отделения.

Доводы истца, о том, что работая в должности санитара истец непосредственно оказывал медицинскую помощь пациентам, не могут быть приняты во внимание, поскольку осуществление такой медицинской деятельности само по себе не порождает право на досрочное пенсионное обеспечение в порядке п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку занимаемая истцом в спорный период должность санитара вышеуказанными Списками не предусмотрена. 

Таким образом, требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении в специальный стаж периодов работы отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда: В.О.Годзевич

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.