Дело № 2-2180/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года п.Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бабушкиной Е.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Красностекловарский психоневрологический интернат», действующий в интересах недееспособного С.Н.М. к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Красностекловарский психоневрологический интернат» (далее ГБУ РМЭ«Красностекловарский психоневрологический интернат»), действующий в интересах недееспособного С.Н.М., обратилось в суд с иском к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл, в котором просит признать за С.Н.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: ..., сады № ... квартал № ... участок .... В обоснование иска указано, что в 1992 году С.Н.М. на праве пожизненно наследуемого владения предоставлен указанный земельный участок площадью 400 кв.м. для ведения садоводства. Данным участком С.Н.М. и члены его семьи пользуются более 15 лет, ежегодно оплачивают налог на земельный участок. Однако правоустанавливающих документов на использование земельного участка не выдавалось. Отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок препятствует истцу в оформлении в установленном законодательством порядке прав на земельный участок. 

В судебное заседание С.Н.М. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представители по доверенностям ГБУ РМЭ «Красностекловарский психоневрологический интернат» С.Р.А., Л.В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Т.К.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, в дополнении указал, что постановлением главы администрации Медведевского района № ... от 

<

...> года были закреплены земельные участки за садоводческими организациями в целом по Медведевскому району, однако списки граждан, имеющих земельные участки, отсутствуют.

Представитель третьего лица ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе Республики Марий Эл» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, также указано, что не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными.

Решением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 

<

...> года С.Н.М. признан недееспособным.

Приказом отдела социальной защиты населения и труда в Моркинском районе Республики Марий Эл от 

<

...> годаг. № ... над С.Н.М. установлена опека, опекуном назначено ГБУ РМЭ «Красностекловарский психоневрологический интернат».

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 

В соответствии с ч.1 ст.49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, земельные участки предоставлялись гражданам в пожизненное наследуемое владение.

На основании Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» местные администрации принимали решение о перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определялась по желанию граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что С.Н.М. в пользование был предоставлен земельный участок размером 400 кв.м., расположенный по адресу: Республики Марий Эл, ..., сады № ..., квартал № ..., участок № .... 

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, в материалах дела имеется выписка из ЕРН от 

<

...> года, кадастровый номер земельного участка № ....

Согласно справке администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» Медведского муниципального района от 

<

...> года № ... свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок не выдавалось ( л.д. 5)

Из пояснений С.Р.А. следует, что спорным земельным участком пользуются члены семьи С.Н.М., а также оплачивают земельный налог на спорный участок.

Согласно представленному истцом налоговому уведомлению № ... С.Н.М. является плательщиком земельного налога на спорный земельный участок с кадастровым номером № ....

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из пояснений представителя ответчика администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Т.К.А. следует, что постановлением главы администрации Медведевского района № ... от 

<

...> года были закреплены земельные участки за садоводческими организациями в целом по Медведевскому району, однако списки граждан, имеющих земельные участки, отсутствуют.

Из представленных документов усматривается, что споров о принадлежности и местоположении границ спорного земельного участка не имеется, право собственности, обременения, притязания третьих лиц на земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Письмом администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» истцу было отказано в предоставлении копии свидетельства на право пожизненного владения на спорный земельный участок, со ссылкой отсутствия данного документа в архиве.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

В соответствии с п. 2.8 ст.3 вышеназванного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. 

Исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий садовым земельным участком, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке для ведения садоводства. 

В соответствии с абзацем первым п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, исходя из того, что спорный земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения С.Н.М. до введения в действие Земельного кодекса РФ, он вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, суд приходит к выводу, что исковые требования ГБУ «Красностекловарский психоневрологический интернат», действующий в интересах недееспособного С.Н.М., о признании за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за С.Н.М. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..., площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Республики Марий Эл, ..., сады № ..., квартал № ..., участок № ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи через Медведевский районный суд Республики Марий Эл апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильин

В окончательной форме решение принято:

29 декабря 2017 года.