РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 17 мая 2021 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Лёшиной Т.Е.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., 

с участием представителя административного истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-525/2021 по административному иску акционерного общества «Стройснаб» об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Стройснаб» (далее также АО «Стройснаб», общество, административный истец) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости и установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013.

Требования обоснованы тем, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила их действительную рыночную стоимость, определенную в Отчетах об оценке, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

На основании изложенного административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.

Представитель административного истца по доверенности – ФИО1, в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, № равной их рыночной стоимости в соответствии с результатами судебной экспертизы. 

Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованных лиц - министерства имущественных отношений Самарской области, администрации городского округа Тольятти Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Участвующие в деле лица не направили письменных возражений.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования АО «Стройснаб» подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы. 

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что административный истец является собственником нежилых зданий:

- с кадастровым номером №, площадью 486,6 кв.м, наименование: теплица, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 513,4 кв.м, наименование: бытовые помещения, количество этажей: 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 11.12.2020.

Кадастровая стоимость нежилых зданий определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» (Приложение № 2) и составила:

- 5 177 038,32 рубля для объекта с кадастровым номером № по состоянию на 09.08.2013, 

- 4 906 791,68 рублей для объекта с кадастровым номером № по состоянию на 09.08.2013, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.10.2020 и от 14.10.2020, актами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 23.07.2020 ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области.

В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. 

25.11.2020 и 07.12.2020 административный истец обратился с соответствующими заявлениями в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области (далее-Комиссия). 

Решениями комиссии от 16.12.2020 № 20/19с-17 и от 28.12.2020 № 20/20с-8 заявления отклонены. 

При таких обстоятельствах и на основании статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, является обоснованным. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости спорных объектов капитального строительства внесены в ЕГРН 23.07.2020, иск подан в суд 21.01.2021. Таким образом, административным истцом пятилетний срок на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, не пропущен. 

Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости на территории Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов капитального строительства продолжают затрагивать права административного истца.

Административным истцом в обоснование требований представлены отчеты об оценке № 103/20 от 01.12.2020, № 96/20 от 06.11.2020, подготовленные ФИО2 Из отчетов усматривается, что объектами оценки являлись спорные объекты капитального строительства, рыночная стоимость которых по состоянию на 09.08.2013 определена в размере 3 015 198 рублей для объекта с кадастровым номером №, в размере 859 444 рублей для объекта с кадастровым номером №. 

В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица – министерства имущественных отношений Самарской области рыночная стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами №, №, определенная в Отчетах об оценке, оспаривалась. Судом удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. 

Из заключения эксперта ООО «Аспект» от 27.04.2021 следует, что итоговая величина рыночной стоимости нежилых зданий составляет:

- 851 575 рублей для объекта с КН № по состоянию на 09.08.2013;

- 3 504 705 рублей для объекта с КН № по состоянию на 09.08.2013.

Оценивая исследованные доказательства, суд учитывает, что экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости нежилых зданий, описание качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализ рынка в сегменте объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован.

Возражений относительно выводов эксперта участвующими в деле лицами не заявлено.

Представитель административного истца, уточнив административные исковые требования, просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по результатам судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости. 

Установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном их рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения общества в Комиссию при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № является 25.11.2020, с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № – 07.12.2020, в суд – 21.01.2021, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск акционерного общества «Стройснаб» удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 486,6 кв.м, наименование: теплица, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 851 575 рублей. 

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 513,4 кв.м, наименование: бытовые помещения, количество этажей: 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 3 504 705 рублей.

Датой обращения АО «Стройснаб» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № считать 25.11.2020.

Датой обращения АО «Стройснаб» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № считать 07.12.2020.

Датой обращения АО «Стройснаб» в суд считать 21.01.2021.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.05.2021

Судья Т.Е. Лёшина

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара 17 мая 2021 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Лёшиной Т.Е.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., 

с участием представителя административного истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-525/2021 по административному иску акционерного общества «Стройснаб» об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

административный иск акционерного общества «Стройснаб» удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 486,6 кв.м, наименование: теплица, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 851 575 рублей. 

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 513,4 кв.м, наименование: бытовые помещения, количество этажей: 2, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 3 504 705 рублей.

Датой обращения АО «Стройснаб» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № считать 25.11.2020.

Датой обращения АО «Стройснаб» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № считать 07.12.2020.

Датой обращения АО «Стройснаб» в суд считать 21.01.2021.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Е. Лёшина