Дело № 2–3-266/2018 г. 

64RS0017-03-2018-000355-54 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года р.п.Самойловка

Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Васильевой О.А., 

при секретаре Байбара Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе Саратовской области о признании незаконным отказа во включи в льготный стаж периодов работы, периода прохождения военной службы, во включении в общий и страховой стаж периода работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФ РФ) в Калининском районе Саратовской области указав, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением №29 от 21.05.2018 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготный не были включены периоды его работы в ШСУ-6 треста «Таштаголшахторудстрой» в качестве подземного ученика проходчика с 03.04.1984 года по 03.05.1984 года, с 13.08.1986 года по 15.09.1986 года, период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 08.05.1984 года по 10.06.1986 года, период работы в ООО «Фирма Скрыльников и компания» в качестве заместителя генерального директора с 15.05.1995 года по 31.12.1998 года, с 01.11.2000 года по 13.06.2001 года.

На основании изложенного просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в Калининском районе Саратовской области №29 от 21.05.2018 года незаконным в части отказа во включении в льготный стаж периодов работы, периода прохождения военной службы, во включении в общий и страховой стаж периода работы, обязать ГУ УПФ РФ в Калининском районе Саратовской области включить ему в стаж период работы в ШСУ-6 треста «Таштаголшахторудстрой» в качестве подземного ученика проходчика с 03.04.1984 года по 03.05.1984 года, с 13.08.1986 года по 15.09.1986 года, период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 08.05.1984 года по 10.06.1986 года, период работы в ООО «Фирма Скрыльников и компания» в качестве заместителя генерального директора с 15.05.1995 года по 31.12.1998 года.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ФИО1 – Ю. в судебном заседании от исковых требований в части включения в стаж периодов работы в ШСУ-6 треста «Таштаголшахторудстрой» в качестве подземного ученика проходчика с 13.08.1986 года по 15.09.1986 года и периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 08.05.1984 года по 10.06.1986 года, отказалась, поскольку ответчиком указанные периоды были включены в стаж и просила производство по делу в этой части прекратить. Остальные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Определением Калининского районного суда от 17.10.2018 года отказ представителя истца от части исковых требований принят и производство по делу в этой части прекращено.

Представитель ГУ УПФ РФ в Калининском районе Саратовской области ФИО2 заявленный иск не признала и дала объяснения, в основном, аналогичные изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, где просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из решения ГУ УПФ РФ в Калининском районе Саратовской области №29 от 21.05.2018 года на л.д.9 видно, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы.

Согласно копии трудовой книжки на л.д. 27-32 ФИО1 с 03.04.1984 года по 03.05.1984 года переведен подземным учеником проходчика в ШСУ-6 треста «Таштаголшахторудстрой». С 15.05.1995 года принят на работу заместителем директора ООО «Фирма Скрыльников и компания».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 2.8.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях » страховая пенсия по старости назначается. мужчине в возрасте 52 лет при наличии страхового стажа 20 лет. из них 8 лет на работах, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2018 году не менее 13,8.

Согласно п. 3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В соответствии с п.4 ст.30 закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Стаж на соответствующих видах работ может быть исчислен по 2 вариантам :

по действующему законодательству; 

по законодательству, действовавшему при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был принят на работу в шахтостроительное управление-6 «Таштаголшахторудстрой» Кемеровской области в качестве слесаря по ремонту оборудования с 24.08.1983 года, затем был переведен подземным учеником проходчика с 03.04.1984 года с полным рабочим днем в шахте и был уволен 03.05.1984 года в связи с призывом в ряды Советской Армии. После прохождения службы в армии он вновь трудоустроился в ШСУ-6 «Таштаголшахторудстрой» в качестве подземного ученика проходчика с 13.08.1986 года.

Согласно Списку №1 от 26.01.1991 года по разделу 1 (Горные работы) подразделом 1 (подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков) позицией 1010100а предусмотрены а) все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Основным условием для назначения этой категории работников досрочной страховой пенсии по старости является их постоянная занятость в течении полного рабочего дня на указанных подземных работах. Причем для рабочих, которые полный рабочий день заняты на подземных работах не имеет значения наименование их профессии и должности.

Занятость на подземных работах может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течении полного рабочего дня выполнял работы в подземных условиях. Прежде всего, такими документами могут быть: трудовая книжка, журналы регистрации спуска и подъема работников шахт, приказы по шахте, аттестация рабочих мест, справки о заработной плате. 

Данные о характере работы и периодах трудовой деятельности истца, содержащиеся в его трудовой книжке, подтверждаются справкой от 01.10.2018 года выданной ОАО «Шахтостроитель». 

Подлинность записей, произведенных в трудовой книжке истца представитель ответчика не оспаривала.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включи в стаж ФИО1 периода его работы в ШСУ-6 треста «Таштаголшахторудстрой» в качестве подземного ученика проходчика с 03.04.1984 года по 03.05.1984 года.

Что касается периода работы ФИО1 с 15.05. 1995 года по 31.12.1998 года заместителем директора в ООО «Фирма ФИО8 и компания», то суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пенсионным законодательством предусмотрено, что страховой стаж до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается трудовой книжкой, справками работодателя и другими документами, подтверждающими трудовую деятельность, в том числе справками налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов, справками Пенсионного фонда РФ о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применялась упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход, копиями лицевых счетов, выдаваемых архивными организациями.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Указанные Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые действовали до 01.01.2015г., определяли порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Из указанных Правил следовало, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и после 01 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Также, согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, с учетом изложенного в страховой стаж спорный период работы истца ФИО1 в ООО « Фирма ФИО8 и компания» включению не подлежат, в связи с тем, что согласно данным наблюдательного дела ООО « Фирма ФИО8 и компания», с апреля 1995 года по 31.12.1998 года начисление заработной платы и страховых взносов не производило.

На основании изложенного руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по пенсионным вопросам Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области № 29 от 21.05.2018 года незаконным в части отказа во включении в льготный стаж периода работы в ШСУ-6 треста «Таштаголшахторудстрой» в качестве подземного ученика проходчика с 03.04.1984 года по 03.05.1984 года.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Саратовской области включить в стаж ФИО1 период работы в ШСУ-6 треста «Таштаголшахторудстрой» в качестве подземного ученика проходчика с 03.04.1984 года по 03.05.1984 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области.

Судья: О.А.Васильева