78RS0002-01-2022-00503-25

Дело № 2-126/2023 Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Глазачевой С.Ю., 

при секретаре Воробьевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения об отказе произвести перерасчет страховой пенсии по старости, включении в общий страховой стажи периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением, в котором, с учётом уточнений (л.д.177), просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» следующие периоды работы:

- с 13.02.1985 по 24.03.1986 в должности монтажника стальных железобетонных конструкций в КМ СМУ 1 ТРЕСТ 19 ГЛС,

- с 25.03.1986 по 15.09.1987 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УНР 89 СТРОЙТРЕСТ 19 ГЛС,

- с 29.03.1991 по 15.02.1993 в должности монтажника стальных железобетонных конструкций в МГПСП 14 СТРОТРЕСТ 19 ЛСК,

- с 09.03.1993 по 13.08.1993 в должности каменщика в МГПСП 53 ПСТ 19 ЛГАСК,

- с 20.12.1993 по 05.03.1994 в должности монтажника в ТРЕСТ МОНОЛИТСТРОЙ 3,

- 18.10.2007 по 27.01.2010 в должности каменщика в ЗАО «Домостротельный комбинат «БЛОК»,

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости с момента обращения.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 29.01.2021 истец обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации – государственное учреждение Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о перерасчете пенсии. Из представленного ответа на обращение истец узнал, что вышеуказанные спорные периоды не включены в стаж его работы, с чем истец не согласен, поскольку в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанных организациях, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Истец, Представитель истца ФИО2, в судебном заседании явился, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признала.

Выслушав истца, его представителя, и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, принимая во внимание следующее.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу части 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «а» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации также установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными 02.10.2014 года постановлением Правительства РФ № 1015, а также Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными 11.07.2002 года постановлением Правительства РФ № 516.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015) предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

В силу разъяснений данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО4 обратился 29.01.2021 в ГУ УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда (л.д.59).

Продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» составила на дату обращения (29.01.2021) 6 лет 8 месяцев 21 день.

По результатам рассмотрения указанного обращения, ФИО4 с 29.01.2021 назначена досрочно страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии».

Таким образом, ФИО1 реализовано право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из представленной архивной справки из ЦГАЛС СПб от 09.03.2021 следует, что в личной карточке в лицевых счетах по заработной плате имеются следующие сведения: ФИО1 работал с 26.01.1984 (приказ (дата издания не указана) № 132-к) по 15.09.1987 ((дата издания не указана) №) в должностях столяра 3 разряда, монтаж ж/к 4 разряда, эл.сварщика 4 разряда; в архиве имеются сведения по кодам (и их расшифровкам), видам начислений заработной платы, компенсация за неисполнительный отпуск в сентябре 1987 не начислена; приказы о приеме за 1984 и увольнении за 1987 ФИО1 не обнаружены (л.д.117-118).

Из показаний допрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля Свидетель №1 следует, что свидетель знаком с истцом, работали в организации №, являющейся станцией-пробой; ФИО4 в данной организации был трудоустроен официально, работали в период конца 80-х годов – начала 90-х годов (протокол судебного заседания от 21.07.2022, л.д.160-161).

Согласно ответу от 23.12.2022 на обращение истца, ООО «ЛСР. Строительство-СЗ» сообщило, что индивидуальные сведения работников по профессии каменщика подавались ООО «ЛСР. Строительство-СЗ» в Пенсионный фонд Российской Федерации на общих основаниях, в связи с отсутствием на предприятии постоянных бригад каменщиков и постоянных специализированных звеньев каменщиков (л.д.179).

Из архивной справки ЦГАЛС СПб от 10.01.2023 следует, что в неполных документах архивного фонда Малого Государственного Предприятия № 1 (МГП-1), в личной карточке и в лицевых счетах по заработной плате имеются следующие сведения:

- ФИО1 принят с 26.09.1984 в Комсомольско-молодежное строительно-монтажное управление № 1 (КМСМУ № 1) имени XIV ВЛКСМ Строитлеьного треста № 19 Главленинградстроя при Ленгорисполкоме, на должность столяра 3 разряда (приказ № 132-к, дата издания не указана),

- переведен с 13.02 (так и в личной карточке, в лицевых счетах за 1985-1987 годы указано: 17 мая) 1985 года на должность монтажника ж/б 4 разряда (подразделение не указано) (приказ № 106-к, дата издания не указана),

- переведен с 25.03.1986 на должность эл.сварщика 4 разряда (подразделение не указано) (приказ №, дата издания не указана),

- уволен с 15.09.1987, статья не указана, по переводу в УНР-89 треста № 19 (приказ №, дата издания приказа не указана).

В исторической справке Малого Государственного Предприятия № 1 (МГП-1) указано: «К льготным специальностям относятся монтажники стальных и ж/б конструкций, каменщики, эл.сварщики. Документов, подтверждающих их право на оформление льготной пенсии, не сохранилось». Сведениями о характере труда ФИО1 архив не располагает. Приказы о приеме за 1984 и увольнении за 1987 ФИО1 не обнаружены (л.д.182).

Из ответа ЦГАЛС СПб от 10.01.2023 на обращение истца усматривается, что приказы по основному составу, штатные расписания, коллективные договоры, планы-задания и перечни льготных профессий рабочих специальностей, руководителей и специалистов, по которым установлено льготное пенсионное обеспечение Малого Государственного Предприятия № 1 (МГП-1) в архив на хранение не поступали (л.д.183).

Согласно ответу ЦГАЛС СПб от 26.01.2023 на запрос суда, документы по личному составу Треста «Монолитстрой-2» в архив на государственное хранение не поступали. Документы по личному составу УНР-98, УНР-89 Стройтреста № 19 ГЛС и МГПСП-14 в архив на государственное хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов архив не располагает (л.д.204).

В ответ на запрос суда ООО «ЛСР. Строительство-СЗ» в письме от 28.02.2023 сообщило, что ФИО4 работал в ЗАО «ДСК «Блок» в период с 18.10.2007 по 27.01.2010 по профессии каменщик 4 разряда в подразделении СМУ-1 в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. В ЗАО «ДСК «Блок» период работы ФИО4 отсутствовали бригады каменщиков, состав комплексных бригад отсутствовали, в связи с чем особые условия труда в отношении каменщика 4 разряда ФИО1, определенные Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, установлены не были.

Согласно ответу ООО «ЛСР. Строительство-СЗ» от 19.06.2023 на запрос суда, ФИО4 работал в ЗАО «ДСК «Блок» в период с 18.10.2007 по 27.01.2010 по профессии каменщик 4 разряда в подразделении СМУ-1 в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. В ЗАО «ДСК «Блок» период работы ФИО4 отсутствовали бригады каменщиков, состав комплексных бригад отсутствовали, в связи с чем особые условия труда в отношении каменщика 4 разряда ФИО1, определенные Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, установлены не были. Документы, подтверждающие технологический процесс в ЗАО «ДСК «Блок» в периоды работы ФИО1 не сохранились.

Согласно ответу из АО «ПРОММОНОЛИТ» от 15.03.2023 на запрос суда, архив документов Трест «Монолитстрой-2» с 1993 по 1995 не сохранился.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующих периодов работы истца: с 13.02.1985 по 24.03.1986 в должности монтажника стальных железобетонных конструкций в КМ СМУ 1 ТРЕСТ 19 ГЛС, с 25.03.1986 по 15.09.1987 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УНР 89 СТРОЙТРЕСТ 19 ГЛС, с 29.03.1991 по 15.02.1993 в должности монтажника стальных железобетонных конструкций в МГПСП 14 СТРОТРЕСТ 19 ЛСК, с 09.03.1993 по 13.08.1993 в должности каменщика в МГПСП 53 ПСТ 19 ЛГАСК, с 20.12.1993 по 05.03.1994 в должности монтажника в ТРЕСТ МОНОЛИТСТРОЙ 3, 18.10.2007 по 27.01.2010 в должности каменщика в ЗАО «Домостротельный комбинат «БЛОК»; учитывая, что все спорные периоды, как следует из представленных материалов пенсионного дела, включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии», при установлении размера пенсии; суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные требования о перерасчете размера пенсии, суд учитывает отсутствие доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в установленном законом порядке обращался в орган пенсионного учета с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив все требуемые в соответствии с действующим законодательством документы.

Более того, вопреки доводам истца, продолжительность стажа на размер пенсии после 01.01.2002 не влияет, поскольку на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, начисленных с заработной платы. Кроме того, с 01.01.2015 на размер пенсии влияет величина ИПК, определяемая за каждый год с учетом отчислений страховых взносов в орган пенсионного обеспечения.

Как отмечено ранее, с 01.01.2015 года в Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 28.02.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионные права, сформированные до 31.12.2014, учитываются по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом общий трудовой стаж и заработная плата при определении расчетного размера пенсии засчитываются только до 01.01.2002 года, а после указанной даты учитываются только страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц от работодателей. Продолжительность трудового стажа, приобретенного после 01.01.2002 года, на размер страховой пенсии не влияет.

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 года определяется по наиболее выгодному варианту (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4, либо пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В силу положений п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее: расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи; в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В рассматриваемом случае органом пенсионного обеспечения произведен расчет размера страховой пенсии ФИО1 по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодному для истца варианту.

Так, по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма страховой пенсии составляет с 01.01.2022 без учета проводимых индексаций - 11 799 рублей 12 копеек, сумма, установленная с 01.01.2022, с учётом индексаций – 12 813 рублей 74 копейки. 

При этом пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма страховой пенсии с 01.01.2022 составит 12 247 рублей 84 копейки.

С учётом указанного, проверив представленные ответчиком расчеты, суд приходит к выводу о том, что произведенный ответчиком истцу расчет пенсии является правильным, ответчиком использован наиболее выгодный истцу вариант расчета пенсии; в связи с чем, с учётом того, что ФИО1 в установленном законом порядке обращался в орган пенсионного учета с заявлением о перерасчете размера пенсии, сведений об отказе в производстве такого перерасчета материалы дела не содержат; оснований для удовлетворения иска в части требований о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанности произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости с момента обращения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.Ю. Глазачева 

Решение в окончательной форме принято 26.07.2023.