Дело № 2а-191/2025

11RS0009-01-2025-000141-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В., 

при секретаре судебного заседания Фикс Е.С.,

с участием прокурора Лодыгиной А.А.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 26 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Княжпогостского района Республики Коми, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Княжпогостского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории 

<

данные изъяты>, действительное до 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, что позволяет ему использовать для передвижения транспортные средства, являющиеся источником повышенной опасности. Административный ответчик с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> состоит на учете у врача 

<

данные изъяты>, не позволяющим управлять транспортными средствами. 

В судебном заседании прокурор Лодыгина А.А. административный иск поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что является добросовестным водителем, действительно состоит на учете у 

<

данные изъяты>, однако лечение не получает, поскольку 

<

данные изъяты>.

Заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району, ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ», будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, представителей в суд не направили. 

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. 

В силу подпунктов 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

На основании абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств, препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденным Приказом Минздрава России от 26.12.2023 №720н, противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ-10 – в том числе F10.0 - F10.8) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение № 2).

Согласно пункту 2 утвержденного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В силу пункта 7 названного выше Порядка диспансерного наблюдения осмотр врачом психиатром-наркологом (врачом психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Согласно пунктам 11, 12 Порядка диспансерного наблюдения решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в частности, в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из этих учреждений медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При разрешении вопроса о наличии оснований для прекращения права управления транспортными средствами у лица, имеющего водительское удостоверение и страдающего психическим расстройством и расстройством поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, необходимо выяснять наличие у данных лиц противопоказаний к управлению и наличие состояния стойкой ремиссии.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 выдано водительское удостоверение 

<

№> на право управления транспортными средствами категории 

<

данные изъяты> сроком действия до 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно информации врача 

<

данные изъяты> ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете у 

<

данные изъяты> с 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время с диагнозом: 

<

данные изъяты> заболевание является хроническим. С момента постановки на учет наблюдается у 

<

данные изъяты>.

Доказательств полного выздоровления, либо стойкой ремиссии имеющегося заболевания, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о допуске ответчика к осуществлению водительской деятельности, в соответствии с положениями статьи 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено и материалы дела не содержат. До настоящего времени ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией, не снят.

Принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортным средством, что в свою очередь, является нарушением принципов обеспечения безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц, так и интересы общества и государства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований - прекращения действия права на управления транспортными средствами ФИО1 категории 

<

данные изъяты> в соответствии с водительским удостоверением 

<

№> сроком действия до 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, обязав административного ответчика сдать в ОГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району указанное водительское удостоверение в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Одновременно суд отмечает, что прекращение действия права ответчика на управление транспортными средствами до выздоровления носит временный характер и может быть отменено при реализации гражданином права на переосвидетельствование.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории 

<

данные изъяты> действительное до 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1, 

<

данные изъяты>, возникшего на основании водительского удостоверения 

<

№>.

Возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение 

<

№> категории 

<

данные изъяты> выданное 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, в ОГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального округа «Княжпогостский» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Степанченко

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 года.